序言
隨著世界人口持續(xù)增長和全球經(jīng)濟快速發(fā)展,人類面臨的氣候變化挑戰(zhàn)日益凸顯。氣候變化的多尺度、多方位、多層次影響,導(dǎo)致氣溫升高、海平面上升、氣候事件頻發(fā),給人類生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)定期發(fā)布的氣候變化評估報告,人類活動導(dǎo)致氣候變化已經(jīng)從初的非?赡軜O有可能等不確定的表述調(diào)整為毫無疑問的肯定表述。目前,積極應(yīng)對氣候變化,推動人類社會可持續(xù)發(fā)展,已成為當今世界面臨的共同課題。
黨和政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。2005年8月15日,時任浙江省委書記的習(xí)近平在安吉考察時首次提出綠水青山就是金山銀山這一科學(xué)論斷。黨的十九大把增強綠水青山就是金山銀山的意識寫進《中國共產(chǎn)黨章程》,兩山理論作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心在全國落地生根,成為全黨全社會的思想共識和行動遵循。
2018年5月,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記進一步指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題,再次強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山基本原則,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn),到本世紀中葉,生態(tài)文明全面提升,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成美麗中國。
2020年9月22日,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會上表示:中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國首次在國際社會上提出碳中和承諾,展現(xiàn)了中國積極應(yīng)對全球氣候變化的大國擔當。2021年我國十四五規(guī)劃綱要提出制定2030年前碳排放達峰行動方案;錨定努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,采取更加有力的政策和措施。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記對未來我國推進生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求,要堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。
黨的十八大以來,我國秉持綠水青山就是金山銀山理念,在推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時,在生態(tài)文明建設(shè)中取得舉世矚目的成就。當前,我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,必須牢固樹立生態(tài)文明意識,增強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。全面實現(xiàn)碳中和既是我國對世界的承諾,也是我國全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容;既是對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的歷史總結(jié),又是引領(lǐng)中國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,根本上是要實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,以綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系全面推動社會發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展和人民對美好生活的向往。
本書立足于我國綠色低碳發(fā)展實踐,全面梳理全球碳中和有關(guān)公約和協(xié)定,從碳中和的理論層面、政策層面、實踐層面以及要素層面進行了全面系統(tǒng)的論述。在理論層面,本書從經(jīng)典的科斯定理、經(jīng)濟外部性、可持續(xù)發(fā)展等理論科學(xué)解釋了碳中和的理論依據(jù)。在政策層面,本書從我國生態(tài)文明建設(shè)、碳稅機制以及有關(guān)地方政策,剖析了我國碳中和宏觀政策的創(chuàng)新與科學(xué)指導(dǎo)。在實踐層面,本書立足于服務(wù)國家大局,堅持問題導(dǎo)向,著眼于推進綠色低碳發(fā)展,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,既有對德國、澳大利亞、美國等國家碳排放制度的借鑒,也有我國在深圳、上海等地開展碳交易試點的經(jīng)驗總結(jié),同時結(jié)合中國石化集團、中國國電集團等單位開展碳資產(chǎn)管理的案例分析,為各地開展綠色低碳實踐提供參考和借鑒。本書重點介紹碳交易、碳金融、碳資產(chǎn)以及零碳生活,從概念到理論、從工具到應(yīng)用、從中國到全球,為讀者呈現(xiàn)全面系統(tǒng)的碳中和方法論,為全面實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供科學(xué)指導(dǎo)。本書在篇末專門編著了一章關(guān)于零碳生活的內(nèi)容,引導(dǎo)民眾從我做起、從身邊的點滴小事做起,踐行零碳生活,為生態(tài)環(huán)保做貢獻。
本研究團隊一直聚焦我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力研究我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實踐,本書是研究團隊長期研究工作的總結(jié)和成果提煉,不僅為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了理論參考,也為下一步促進低碳產(chǎn)業(yè)布局和資源配置指明了發(fā)展方向,對促進碳交易體制機制創(chuàng)新、碳金融產(chǎn)品開發(fā)、碳資產(chǎn)管理以及低碳技術(shù)和碳減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提供全面的理論指導(dǎo)和技術(shù)參考。
在撰寫本書過程中,研究團隊深入能源、交通、智能制造等各類企業(yè)開展調(diào)研,廣泛聽取了相關(guān)企業(yè)關(guān)于碳中和在政策、體制、機制、實踐等方面的意見和建議,為本書提供了翔實的素材。
本書的撰寫得到了國家生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司、國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)振興司、國家石油儲備中心、中國國際文化交流中心國際能源經(jīng)濟研究院、四川省委宣傳部等有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,對本書的選題、內(nèi)容設(shè)計等方面進行了指導(dǎo)。
在本書編著過程中,充分學(xué)習(xí)和參考了有關(guān)專家學(xué)者的研究成果,并在書中予以標注,在此謹向這些專家學(xué)者表示衷心感謝。同時,本書的出版得到了四川人民出版社的大力支持,黃立新社長全程參與選題立項和編輯出版工作,并選派優(yōu)秀的編輯團隊提供了全方位支持!
由于碳中和是全球面臨的新課題,加之碳中和的實踐與日俱進,本書在內(nèi)容上難免有不妥之處,熱忱歡迎廣大讀者和專家學(xué)者批評指正!
在此,我謹代表編委會向支持本書編著和出版的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者表示誠摯感謝!向全體編委會成員以及出版編輯的辛勤付出致以誠摯謝意!
李泓江2021年8月北京
李泓江,管理學(xué)博士,高級風(fēng)險管理師,中國經(jīng)濟體制改革研究會產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會副主任,中國人力資源學(xué)會風(fēng)險分會副會長,電子科技大學(xué)特聘導(dǎo)師,主要研究區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)與收入分配等領(lǐng)域,在《中國發(fā)展觀察》《中國行政管理》《宏觀經(jīng)濟管理》《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》《改革內(nèi)參》等報刊發(fā)表論文近40篇,出版學(xué)術(shù)類專著2部,合作匯編促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策專著1部,主持省部級課題3項。
田江,博士、研究員,獲英國格拉斯哥蘇格蘭大學(xué)(Glasgow Caledonian University)管理信息系統(tǒng)專業(yè)博士學(xué)位,現(xiàn)任電子科技大學(xué)學(xué)報編輯部主任、《電子科技大學(xué)學(xué)報(社科版)》主編。主要研究供應(yīng)鏈金融、碳交易與能源供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,在International Journal of Multiagent and Grid Systems(《多主體與網(wǎng)格系統(tǒng)》)《生態(tài)經(jīng)濟》《科研管理》等國內(nèi)外期刊發(fā)表論文50多篇,出版專(譯)著4部,主持省部級以及有關(guān)政府委托項目30余項。