第一篇 種子法實務(wù)問答 第一章 種子及其管理 第一節(jié) 種子與種子法 1�笔裁词欠N子？我國是如何對種子進(jìn)行管理規(guī)制的？ 2�敝参飳W(xué)中的種子的概念與《種子法》中所指的種子一樣嗎？ 3�狈N子類別有哪些？什么是原種？什么是大田用種？ 4�狈N子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用有哪些？ 5�狈N子屬于商品嗎？種子有何特性？ 6�笔裁词亲魑�？作物包括哪些類別？什么是農(nóng)作物？ 7�笔裁词侵饕�農(nóng)作物？主要農(nóng)作物包括哪些？ 8�笔裁词欠侵饕�農(nóng)作物？我國對非主要農(nóng)作物如何管理？ 9�币�(guī)范調(diào)整種子相關(guān)問題的法律淵源有哪些？ 10.《種子法》的立法宗旨是什么？ 11.《種子法》迄今經(jīng)歷了幾次修改？確立了哪些主要法律制度？ 12.2021年最新修改的《種子法》有哪些亮點？ 第二節(jié) 種子管理 13�狈N子行政管理的主體有哪些？有何職能？ 14�鞭r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門是什么？農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？有何職責(zé)要求？其與農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管是什么關(guān)系？ 15�狈N子行政執(zhí)法人員在行使監(jiān)督檢查職責(zé)時可以采取哪些行政執(zhí)法措施？ 第三節(jié) 種質(zhì)資源 16�笔裁词欠N質(zhì)和種質(zhì)資源？ 17�狈N質(zhì)資源的作用及其重要性是什么？ 18�比绾喂芾砗捅４妫ㄗo(hù)）種質(zhì)資源？ 第二章 植物新品種保護(hù)及維權(quán) 第一節(jié) 植物新品種 19�笔裁词瞧贩N？何為優(yōu)良品種？怎樣選育出優(yōu)良品種？ 20�逼贩N和品系有何不同？ 21�笔裁词侵参锲贩N？ 22�笔裁词侵参镄缕贩N？ 23�敝参镄缕贩N有哪些特征？ 24�笔裁词欠敝巢牧�？什么是收獲材料？ 第二節(jié) 植物新品種權(quán)及保護(hù) 25�笔裁词侵参镄缕贩N權(quán)？ 26�鄙暾堉参镄缕贩N權(quán)保護(hù)的目的和意義是什么？ 27�笔裁词侵参镄缕贩N保護(hù)的追償權(quán)？ 28�敝参镄缕贩N權(quán)的權(quán)能構(gòu)成有哪些？有何法律特點和作用？ 29�笔裁词桥嘤�人？什么是育種者？ 30�笔裁词侵参镄缕贩N申請權(quán)？申請權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓？ 31�笔裁词侵参镄缕贩N權(quán)申請人和植物新品種權(quán)人？ 32�比绾紊暾堉参镄缕贩N權(quán)？ 33�毕蚰膫�機(jī)構(gòu)申請植物新品種保護(hù)？申請保護(hù)的流程是什么？是否需要繳納相關(guān)費(fèi)用？ 34�笔谟杵贩N權(quán)的植物新品種應(yīng)具備哪些條件？ 35�笔裁词侵参镄缕贩N新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性？有何認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)？ 36�逼贩N權(quán)的保護(hù)期限是多長時間？ 37�敝参镄缕贩N權(quán)保護(hù)的內(nèi)容和范圍有哪些？ 38�睂κ谟柚参镄缕贩N權(quán)的新穎性有何特殊規(guī)定？ 39�笔裁词且阎�品種？ 40�笔裁词墙�似品種？ 第三節(jié) 植物新品種權(quán)的運(yùn)用 41�敝参镄缕贩N的申請權(quán)和品種權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓？有哪些轉(zhuǎn)讓規(guī)定？ 42�睂χ参镄缕贩N權(quán)實施強(qiáng)制許可有哪些要求？ 43�标P(guān)于植物新品種權(quán)未授予或宣告品種權(quán)無效有何規(guī)定？ 44�敝参镄缕贩N權(quán)是否屬于知識產(chǎn)權(quán)？有哪些規(guī)定？ 45�焙螢橹参镄缕贩N權(quán)許可？植物新品種權(quán)許可有哪些類型？ 46�敝参镄缕贩N權(quán)利轉(zhuǎn)讓與許可有何異同？ 47�敝参镄缕窓�(quán)轉(zhuǎn)讓是否屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓？轉(zhuǎn)讓合同是否屬于技術(shù)合同？ 48�庇嘘P(guān)技術(shù)合同認(rèn)定及登記有何規(guī)定和要求？植物新品種權(quán)技術(shù)合同如何申請技術(shù)合同登記？被認(rèn)定登記后可以享受何種優(yōu)惠或獎勵政策？ 第四節(jié) 植物新品種權(quán)糾紛 49�敝参镄缕贩N糾紛案件有哪些？ 50�鼻趾χ参镄缕贩N權(quán)糾紛的情形有哪些？ 51�逼鹪V侵害植物新品種權(quán)的條件是什么？ 52�本邆淦鹪V侵害植物新品種權(quán)糾紛的訴訟主體有哪些？ 53�笔芾碇参镄缕贩N糾紛案件的管轄法院有哪些？有何規(guī)定？ 54�比绾握J(rèn)定構(gòu)成侵害植物新品種權(quán)？ 55�笔褂孟碛兄参镄缕贩N權(quán)的品種有哪些豁免情形？ 56�鼻趾χ参镄缕贩N權(quán)應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ 57�鼻趾χ参镄缕贩N權(quán)有哪些懲罰性賠償規(guī)定可以適用？ 58�鼻趾χ参镄缕贩N權(quán)的賠償依據(jù)有哪些？ 59�狈N子違法案件中如何認(rèn)定違法所得和貨值金額？ 第五節(jié) 實質(zhì)性派生品種 60�笔裁词窃�始品種？什么是實質(zhì)性派生品種？實質(zhì)性派生品種應(yīng)具備哪些條件？ 61�睂嵸|(zhì)性派生品種能申請植物新品種權(quán)保護(hù)嗎？如何進(jìn)行判定？ 第六節(jié) 國際植物新品種保護(hù) 62�迸c植物品種保護(hù)相關(guān)的國際公約主要有哪些？ 63.UPOV公約1978年文本與1991年文本的主要區(qū)別有哪些？ 64�泵绹鴮χ参镄缕贩N的保護(hù)模式是什么？有哪些法律規(guī)定？ 65�睔W盟對植物新品種的保護(hù)有何規(guī)定？ 66�比毡緦χ参镄缕贩N的保護(hù)有何規(guī)定？ 第三章 品種選育、審定與登記 第一節(jié) 品種選育 67�笔裁词瞧贩N選育？ 68�逼贩N選育的技術(shù)路徑如何？ 第二節(jié) 品種審定與登記 69�笔裁词瞧贩N審定？品種審定的程序有哪些？ 70�笔裁词菍彾ü�告？審定公告的內(nèi)容及其意義是什么？ 71�鄙暾垖彾ǖ钠贩N需具備什么條件？ 72�笔裁词瞧贩N登記制度？ 73�逼贩N審定和植物新品種保護(hù)有何異同？ 第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營 第一節(jié) 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可 74�笔裁词欠N子生產(chǎn)經(jīng)營？什么是種子生產(chǎn)？ 75�笔裁词欠N子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度？ 76�蔽覈�的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理有哪些規(guī)定？ 77�蔽覈�關(guān)于種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的期限及延續(xù)是如何規(guī)定的？ 78�鞭r(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證包括哪些生產(chǎn)經(jīng)營類型？ 79�辈恍枰�辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情形有哪些？ 80�狈N子生產(chǎn)經(jīng)營者是否需要建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案？檔案內(nèi)容包括哪些？ 81�蓖�一生態(tài)區(qū)引種，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不給備案，能否銷售？ 82�庇行�期內(nèi)變更生產(chǎn)信息是否需要重新辦證？ 83�狈N子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)如何進(jìn)行委托生產(chǎn)備案、代銷？ 第二節(jié) 種子扦樣與種子質(zhì)量 84�笔裁词欠N子扦樣？什么是種子批？如何對種子批扦樣？ 85�睂η�樣種子樣品的保存有何要求？ 86�笔裁词欠N子活力和種子健康？什么是千粒重？ 87�笔裁词欠N子質(zhì)量？種子的質(zhì)量要求有哪些？ 88�狈N子質(zhì)量指標(biāo)是指什么？如何正確標(biāo)注質(zhì)量指標(biāo)？ 89�笔裁词欠N子真實性？什么是品種純度、品種凈度、發(fā)芽率和水分？ 第五章 種子監(jiān)督管理 第一節(jié) 假劣種子、辨別及維權(quán) 90�焙螢椤鞍装�種子”或“白皮袋子種子”？ 91�变N售種子的名稱與授權(quán)品種名稱相同，是否構(gòu)成侵權(quán)？ 92.《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》對于種子標(biāo)簽有何規(guī)定？該規(guī)章的出臺給種業(yè)市場帶來了哪些改變？ 93�笔裁词羌俜N子？什么是劣種子？ 94�鄙�產(chǎn)經(jīng)營假劣種子如何處罰？需承擔(dān)哪些責(zé)任？ 95�比绾卫斫狻斗N子法》和《刑法》對假劣種子的認(rèn)定？ 96�比绾伪鎰e假種子和劣種子？ 97�鞭r(nóng)民專業(yè)合作社是否具備生產(chǎn)種子的資格？能否以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義生產(chǎn)加工包裝種子？ 98�泵鎸�假劣種子，農(nóng)民該如何預(yù)防上當(dāng)受騙，科學(xué)選購種子？ 99�痹谫徺I農(nóng)資時，有何簡單的鑒別方法？ 100�比绻�買到假劣種子，應(yīng)該怎么辦？如何搜集和固定證據(jù)？ 101�币蛸I到假劣農(nóng)資影響了收成，相關(guān)損失由誰承擔(dān)？如何要求賠償？ 102�鞭r(nóng)民在購買種子時應(yīng)當(dāng)了解哪些常識以及需要注意哪些事項？ 103�辟徺I到假劣種子應(yīng)該如何維權(quán)？ 104�比绾伪Ｗo(hù)農(nóng)民農(nóng)資消費(fèi)方面的權(quán)益？ 第二節(jié) 品種名稱與包裝 105�笔裁词瞧贩N名稱？品種名稱應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定和要求？ 106�逼贩N名稱混淆（案例4）給農(nóng)民朋友帶來哪些啟示？ 107�狈N子的品種名稱是否為通用名稱？法律法規(guī)對此有何規(guī)定？ 108 《商標(biāo)法》關(guān)于通用名稱如何規(guī)定？植物新品種通用名稱能否注冊為商標(biāo)？ 109�迸懦�通用名稱注冊為商標(biāo)是否適用于與品種名稱近似的商標(biāo)？ 110�逼贩N名稱混淆（案例4）涉及的問題引發(fā)了哪些對植物新品種名稱保護(hù)的思考和建議？ 111�笔裁词遣辉俜盅b的包裝種子？種子是否必須包裝？ 112�笔欠裨试S分裝種子？如何標(biāo)注分裝單位？ 113�狈N子包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注哪些信息？ 第三節(jié) 種子標(biāo)簽和使用說明 114�笔裁词欠N子標(biāo)簽？銷售種子是否要有標(biāo)簽？哪些是種子標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的內(nèi)容？ 115�笔裁词欠N子使用說明？使用說明包括哪些內(nèi)容？ 116�笔裁捶N子風(fēng)險提示？風(fēng)險提示有哪些具體要求？ 117�狈N子標(biāo)簽和使用說明中禁止出現(xiàn)哪些內(nèi)容？ 118�背�過種子標(biāo)簽標(biāo)注保質(zhì)期的種子能否銷售？ 119�狈N子企業(yè)在標(biāo)注種子標(biāo)簽和使用說明時應(yīng)注意什么？ 120�比绾闻卸ǚN子標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注內(nèi)容是否真實、規(guī)范？ 121�蹦芊褚约羟�、粘貼等方式修補(bǔ)標(biāo)簽內(nèi)容？ 122�睉�(yīng)當(dāng)如何標(biāo)注種子風(fēng)險提示？ 123�狈N子標(biāo)簽二維碼如何制作？ 124�鞭r(nóng)作物種子標(biāo)簽二維碼應(yīng)具備哪些內(nèi)容，符合哪些要求？ 125�蹦男�屬于種子廣告？關(guān)于種子廣告有何規(guī)定？ 126�笔裁词翘摷購V告？ 127�卑l(fā)布虛假種子廣告將承擔(dān)何種法律責(zé)任？ 128�笔裁词寝r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣？如何理解種子示范和種子推廣？種子示范和推廣應(yīng)該如何定性？ 第四節(jié) 種子鑒定 129�笔裁词翘镩g現(xiàn)場鑒定？現(xiàn)場鑒定如何組織實施？ 130�比绾紊暾�?zhí)镩g現(xiàn)場鑒定？ 131�蹦男┣樾蔚默F(xiàn)場鑒定申請不屬于受理范圍？ 132�笔裁词窃�原種？什么是原種？什么是大田用種？什么是單交種和雙交種？ 133�笔裁词亲越幌灯贩N？什么是雜交種品種？ 134�笔裁词侵参锲贩NDNA指紋？如何進(jìn)行DNA指紋鑒定？ 135�笔裁词荄NA分子標(biāo)記？目前，我國對品種進(jìn)行DNA指紋鑒定的標(biāo)記法有哪些？ 136�笔裁词荄US測試？DUS測試有哪些功能？ 137�盌NA分子檢測與DUS測試有哪些區(qū)別？ 第六章 轉(zhuǎn)基因品種及其管理 第一節(jié) 轉(zhuǎn)基因及生物安全 138�笔裁词腔�因？什么是轉(zhuǎn)基因種子？ 139�笔裁词寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物？我國針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基生物安全建立了何種監(jiān)管體系？ 第二節(jié) 轉(zhuǎn)基因品種管理 140�崩�用基因工程技術(shù)培育的品種如何命名？ 141.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改〈農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法〉等規(guī)章的決定》主要涉及哪些部門規(guī)章？為何要修改？ 142�薄掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》修改的背景是什么？主要修改了哪些內(nèi)容？ 143�鞭D(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物品種申請品種審定需要具備哪些條件及提供哪些材料？ 144��2022年1月修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》對轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作品種審定與非轉(zhuǎn)基因品種有何區(qū)別和要求？ 145�鞭D(zhuǎn)基因品種如何辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證？ 第七章 種業(yè)維權(quán)打假工作流程 第一節(jié) 侵權(quán)線索篩選 1�本�索來源 2�遍T店現(xiàn)場核查 3�鄙倭繙y購 第二節(jié) 行政舉報流程 1�眻�(zhí)法政策環(huán)境越來越好 2�眹�(yán)格行政執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管 3�睖�(zhǔn)備材料 4�弊龊门c執(zhí)法部門的溝通 5�备�蹤處理結(jié)果 6�辈牧媳４� 第三節(jié) 公證保全流程 1�惫�證處的選擇 2�惫�證所需準(zhǔn)備材料及工具 3�惫�證收費(fèi)情況 4�惫�證前準(zhǔn)備工作 5�惫�證過程 6�惫�證封樣 7�惫�證書的制作 第四節(jié) 真實性鑒定流程 1�庇H本檢測 2�狈N子實物檢測 第二篇 典型案例精解 第一章行政處罰類 第一節(jié) 未審先推種子案 案例1吉安市吉水縣某農(nóng)資公司推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的水稻種子案 案例2四川某高某種業(yè)有限公司銷售超出審定區(qū)域范圍的水稻種子案 第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子案 案例3綏化稼某種業(yè)以商品糧名義銷售假水稻種子案 案例4黑龍江某種業(yè)有限公司以此種品種大豆種子冒充其他品種大豆種子案 案例5江西某糧油購銷有限公司經(jīng)營品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的水稻種子案 案例6山東省青島市徐某某經(jīng)營假種子不予處罰案 案例7四川省江油市某種業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售未經(jīng)檢疫水稻種子案 第三節(jié) 無證和未按照規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子案 案例8陜西省商洛市某公司無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子案 案例9江西省某種業(yè)有限責(zé)任公司未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營水稻種子及銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的水稻品種案 第四節(jié) 侵害植物新品種權(quán)行政案件 案例10“中某所5號”柑橘品種權(quán)侵權(quán)行政處罰案 案例11梨“蘇某1號”品種權(quán)侵權(quán)行政執(zhí)法案 案例12浙江省寧波市蔡某某、黃某某等未經(jīng)品種權(quán)人許可銷售授權(quán)品種種子案 第五節(jié)銷售標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子案 案例13宜豐縣某農(nóng)資部銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的種子行政處罰案 第二章 行政復(fù)審類 第一節(jié) 品種權(quán)宣告無效案 案例14西瓜“羞某4號”品種權(quán)無效宣告案 第二節(jié) 駁回復(fù)審行政糾紛案 案例15黑龍江陽某種業(yè)有限公司訴植物新品種復(fù)審委員會植物新品種申請駁回復(fù)審行政糾紛案 第三節(jié) 品種更名復(fù)審 案例16水稻“魅某優(yōu)黃占”品種更名復(fù)審案 第三章 民事訴訟類 第一節(jié) 植物新品種追償權(quán)、臨時保護(hù)期使用費(fèi)糾紛 案例17植物新品種臨時保護(hù)期使用費(fèi)糾紛 ——江蘇省高某種業(yè)科技有限公司訴南通市某原種場植物新品種追償權(quán)糾紛案 第二節(jié) 侵害植物新品種權(quán)糾紛 案例18混淆品種審定和品種保護(hù)的關(guān)系引發(fā)侵權(quán)糾紛 ——某大學(xué)訴青海金某生物科技發(fā)展有限責(zé)任公司侵害蕨麻“青某蕨麻1號”植物新品種權(quán)糾紛案 案例19受植物新品種保護(hù)繁殖材料的認(rèn)定 ——蔡某光訴廣州市潤某商業(yè)有限公司侵害柚子“三某蜜柚”植物新品種權(quán)糾紛案 案例20未經(jīng)許可以授權(quán)品種為親本重復(fù)生產(chǎn)另一品種侵權(quán) ——河南金某士種業(yè)股份有限公司訴北京德某種業(yè)有限公司、某農(nóng)業(yè)科學(xué)院侵害植物新品種權(quán)糾紛案 案例21涉及品種權(quán)實施許可及其類型的侵權(quán)糾紛 ——安徽禾某種業(yè)有限公司訴江蘇豐某種業(yè)科技有限公司、安徽樂利農(nóng)種業(yè)有限公司侵害水稻“常某1號”植物新品種權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案 案例22種子合法來源抗辯及電子證據(jù)認(rèn)定的侵權(quán)糾紛 ——安徽皖某種業(yè)股份有限公司訴壽縣向某汽車電器修理部侵害小麥“鄭某9023”植物新品種權(quán)糾紛案 案例23侵權(quán)糾紛案中科研豁免情形認(rèn)定 ——水稻“粵某絲苗”品種權(quán)侵權(quán)糾紛案 案例24非法代繁侵權(quán)糾紛 ——玉米“隆某206”品種權(quán)侵權(quán)糾紛案 案例25侵權(quán)糾紛中商品糧抗辯無效 ——小麥“淮某33”品種權(quán)侵權(quán)糾紛案 案例26侵權(quán)糾紛中涉外品種權(quán)享有同等保護(hù)和國民待遇 ——草莓“圣某紅”品種權(quán)侵權(quán)糾紛案 案例27種子套牌侵權(quán)適用懲罰性賠償糾紛 ——江蘇省金某種業(yè)科技有限公司訴江蘇親某田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案 案例28以種子套牌形式認(rèn)定侵權(quán) ——四川綠某至誠種業(yè)有限公司訴瀘州泰某種業(yè)有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案 案例29以假冒授權(quán)品種名稱及種子包裝形式侵權(quán) ——佳木斯龍某種業(yè)有限公司訴黑龍江省建三江農(nóng)某禾谷農(nóng)資銷售有限公司侵害“龍某31”“龍某57”植物新品種權(quán)糾紛案 案例30濫用農(nóng)民自繁自用侵權(quán)糾紛 ——江蘇省高某種業(yè)科技有限公司訴秦某宏侵害植物新品種權(quán)糾紛案 案例31侵權(quán)糾紛中合法來源和權(quán)利用盡原則抗辯認(rèn)定 ——中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院某果樹研究所訴鄭州市二七區(qū)百某水果種植園侵害植物新品種權(quán)糾紛案 第三節(jié) 植物新品種申請權(quán)及權(quán)屬糾紛 案例32玉米“農(nóng)某372”及其親本申請權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效與權(quán)屬糾紛案 第四節(jié)植物新品種合同糾紛 案例33河南省金某種業(yè)有限公司訴河北綠某種業(yè)有限公司小麥“農(nóng)某5181”植物新品種合同糾紛案 第四章 刑事犯罪類 第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 案例34酒泉某豫農(nóng)業(yè)科技有限公司、王某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案 第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪 案例35王某生產(chǎn)、銷售偽劣種子案 第三節(jié) 假冒注冊商標(biāo)罪 案例36賽某某假冒注冊商標(biāo)案 第四節(jié) 侵犯商業(yè)秘密罪 案例37種子公司員工跳槽引發(fā)的侵犯商業(yè)秘密案 第五節(jié) 非法經(jīng)營罪 案例38金某某非法經(jīng)營水稻種子案 附錄 相關(guān)法規(guī) 中華人民共和國種子法（2021年12月24日） 中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例（2014年7月29日） 海南自由貿(mào)易港植物新品種保護(hù)管理辦法（試行）（2021年12月31日） 中華人民共和國生物安全法（2020年10月17日）