新加坡是當(dāng)前高等級(jí)全球城市中，發(fā)展歷史最短、崛起速度最快的城市之一。同時(shí)，新加坡也是全球城市群體中，與國(guó)家合二為一的唯一主體，且具有東亞城市發(fā)展的鮮明特性。作為一個(gè)城市國(guó)家，新加坡全球城市建設(shè)既有一般城市發(fā)展的特征，同時(shí)也具備國(guó)家屬性和“小國(guó)模型”，具有國(guó)際化城市快速發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和諸多特點(diǎn)。這些特點(diǎn)，使新加坡不僅成為東亞城市的獨(dú)特代表，也成為新興全球城市的典型樣板。

隨著全球城市在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的影響力不斷增大，對(duì)全球城

市的研究和認(rèn)識(shí)也不斷深化。從發(fā)展模式上，對(duì)全球城市的發(fā)展階

段認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了以約翰·弗里德曼（J. Friedmann）等學(xué)者提出的

“世界城市”（world city）的 1.0 版本到薩森（Sashi Sassen）等學(xué)者提出的經(jīng)典“全球城市”（global city）2.0 版本，以及 2008 年全球金融危機(jī)后以多元化、專精化、創(chuàng)新化為特點(diǎn)的全球城市 3.0 版本的三階段迭代歷程。

新加坡的全球城市在崛起過(guò)程中，面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的變化，不斷進(jìn)行因應(yīng)調(diào)整，尋找新的發(fā)展動(dòng)力提升城市發(fā)展能級(jí)，進(jìn)

而推動(dòng)城市發(fā)展模式的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了“政府有為、積極推

動(dòng)”條件下，歷經(jīng)勞動(dòng)力密集（Labor Intensive）、技能密集（Skills Intensive）、資本密集（Capital Intensive）、技術(shù)密集（Technology Intensive）、知識(shí)與創(chuàng)新密集（Knowledge and Innovation Intensive）發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)資本驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平衡互動(dòng)的全球城市迭代發(fā)展模式。這種轉(zhuǎn)型歷程，較為鮮明地體現(xiàn)出上述三階段的全球城市迭代特征。對(duì)新加坡全球城市發(fā)展歷程的梳理總結(jié)，對(duì)其城市發(fā)展模式迭代升級(jí)的研究，有助于我們了解全球城市發(fā)展的總體規(guī)律，明確東亞全球城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的特性，以及升級(jí)迭代的動(dòng)力、條件、支撐與發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)外學(xué)術(shù)界關(guān)于新加坡全球城市建設(shè)的研究主要聚焦于新加坡

經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展歷程、新加坡經(jīng)濟(jì)成就原因等方面。

國(guó)際學(xué)界注意到，新加坡經(jīng)濟(jì)的騰飛在于多因素的共同推動(dòng)。

新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，吸引著大批學(xué)者探究其經(jīng)濟(jì)奇跡

背后的原因。部分學(xué)者著重對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程新進(jìn)系統(tǒng)性的研

究，試圖對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析。英國(guó)學(xué)者康斯

坦絲·瑪麗·藤布爾（C. M. Turnbull）運(yùn)用敘事史的寫作方式，對(duì)新加坡 1819—2005 年的發(fā)展崛起過(guò)程中的殖民史、建國(guó)之路、經(jīng)濟(jì)騰飛、新舊領(lǐng)導(dǎo)人交替等各個(gè)階段進(jìn)行了全面的敘述，認(rèn)為以萊佛士（Sir Thomas Stamford Bingley Raffles）為代表的英國(guó)殖民者對(duì)新加坡的開發(fā)，為新加坡現(xiàn)代化發(fā)展道路提供了重要的基礎(chǔ)，新加坡建國(guó)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其領(lǐng)導(dǎo)人的智慧及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)政策密不可分（C. M. Turnbull，2000）。而 W. G. 赫夫（W. G. Huff）的《新加坡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：20 世紀(jì)里的貿(mào)易與發(fā)展》則是為數(shù)不多的新加坡經(jīng)濟(jì)史權(quán)威專著，赫夫通過(guò)豐富的參考資料，翔實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)新加坡 20 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一次進(jìn)行了全面的論述。在論及 20 世紀(jì)新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，赫夫?qū)⑿录悠陆?jīng)濟(jì)置于世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展中進(jìn)行分析，率先提出了“特產(chǎn)港”的概念，認(rèn)為新加坡從 19 世紀(jì)末開始一直到 20 世紀(jì) 60 年代前，其貿(mào)易主要局限于馬來(lái)西亞地區(qū)錫、橡膠和石油三大特產(chǎn)，屬于“特產(chǎn)港”的類型。他認(rèn)為，新加坡得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展港口貿(mào)易提供了原動(dòng)力，新加坡港口貿(mào)易的發(fā)展，帶動(dòng)著港口城市的發(fā)展，推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（W. G. Huff，1997）。

更多學(xué)者則從不同的領(lǐng)域因素對(duì)新加坡的經(jīng)濟(jì)成就進(jìn)行分析。蘇聯(lián)學(xué)者維·尼·庫(kù)爾扎諾夫在其專著《新加坡的工業(yè)發(fā)展》

（1978）一書中，對(duì)新加坡的工業(yè)化發(fā)展歷程進(jìn)行了分析，認(rèn)為新加坡經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展得益于新加坡的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、工業(yè)部門的調(diào)整升級(jí)，同時(shí)民族資本、外國(guó)資本對(duì)新加坡工業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)哈佛大學(xué)教授傅高義（Ezra Feivel Vogel，1991）在述及新加坡經(jīng)濟(jì)成就及工業(yè)化發(fā)展歷程時(shí)認(rèn)為，新加坡政府在積極吸引外資時(shí)，妥善處理好新加坡企業(yè)與跨國(guó)公司的關(guān)系，既引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)外國(guó)投資，又最大限度地保護(hù)了新加坡企業(yè)，確保到新加坡投資的跨國(guó)公司都是有利于新加坡國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作伙伴。他認(rèn)為，新加坡相較于其他國(guó)家和地區(qū)，其能夠吸引大量外資的關(guān)鍵并非其稅收等優(yōu)惠政策，而是新加坡廉潔高效的政府管理體制，以及政府在提高勞動(dòng)力素質(zhì)方面的出色成就。新加坡通過(guò)工業(yè)化及引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資，有力地推動(dòng)了新加坡國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新加坡國(guó)立大學(xué)的 Gavin Peebles 和 Peter Wilson（1996）通過(guò)對(duì) 20 世紀(jì) 60 年代到 90 年代新加坡的貨幣制度、貿(mào)易模式、收支平衡、匯率機(jī)制和政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，認(rèn)為出口導(dǎo)向、依靠外國(guó)資本和直接投資是這一時(shí)期促進(jìn)新加坡經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)方式。Raymond Le Blanc（2008）對(duì)新加坡 1960—1980 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)及其對(duì)就業(yè)的影響等進(jìn)行了研究，認(rèn)為新加坡這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)不僅得益于其獨(dú)特的地理位置、豐富的人力資源、優(yōu)質(zhì)的教育資源、高效的行政效率及穩(wěn)定的政治局面，更重要的是制度和政策因素的影響，認(rèn)為新加坡的制度革新和政策變革是其屢創(chuàng)經(jīng)濟(jì)奇跡的關(guān)鍵因素。

英國(guó)高級(jí)研究員 Johnny Sung 從勞動(dòng)力開發(fā)的角度出發(fā)，對(duì)新加坡建國(guó)后經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)行了闡釋，Johnny Sung 認(rèn)為，僅僅將新加坡經(jīng)濟(jì)的成功解釋為“天時(shí)、地利”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槭澜缟线�有與新加坡地理概況類似的國(guó)家和地區(qū)并未實(shí)現(xiàn)這樣的經(jīng)濟(jì)奇跡，新加坡經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵在于其勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力的技能及創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演著重要角色（Johnny Sung，2006）。

曾擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織新加坡區(qū)域培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)的 Henri

Ghesquiere（2007）通過(guò)對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)成果、政策實(shí)施、制度建設(shè)

和價(jià)值觀塑造等成就進(jìn)行詮釋，認(rèn)為新加坡成功的核心在于整個(gè)

國(guó)家社會(huì)能夠不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造繁榮。同時(shí)，他也認(rèn)為新加坡經(jīng)濟(jì)

社會(huì)取得非凡成就的原因，是整個(gè)社會(huì)如同一個(gè)“看不見的結(jié)構(gòu)體系”（invisible architecture）所形成的“非凡凝聚力”（exceptional cohesion），而不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于某一個(gè)或某幾個(gè)因素，具有高度的獨(dú)特性和難以復(fù)制性。

新加坡在 20 世紀(jì)后半葉取得的經(jīng)濟(jì)成就，離不開外部世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開新加坡國(guó)際貿(mào)易和投資的繁榮。美國(guó)喬治梅森大學(xué)公共政策學(xué)院 Ramkishen S. Rajan 教授和新加坡國(guó)立大學(xué)藝術(shù)與社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系的 Shandre M. Thangavelu 教授（2009）在其合著的《新加坡：貿(mào)易、投資與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》中對(duì)新加坡全球貿(mào)易與投資和政策之間的關(guān)系進(jìn)行了闡釋，著重分析了新加坡對(duì)外貿(mào)易的模式、投資政策和外國(guó)直接投資類型，認(rèn)為新加坡經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就離不開對(duì)外貿(mào)易模式受外國(guó)影響的轉(zhuǎn)型及不斷適應(yīng)外國(guó)直接投資的政策變革，國(guó)際貿(mào)易和投資成為新加坡經(jīng)濟(jì)成功的基石。

新加坡外交政策的成功也為新加坡經(jīng)濟(jì)上能夠高速發(fā)展提供了重要保障。倫敦經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院亞洲研究中心資深學(xué)者邁克爾·利弗（Michael Leifer）對(duì)新加坡外交政策進(jìn)行了全面的論述，他通過(guò)對(duì)新加坡外交戰(zhàn)略背景、決策過(guò)程和外交實(shí)踐等進(jìn)行分析，認(rèn)為新加坡建國(guó)初的內(nèi)外環(huán)境是決定其外交政策的關(guān)鍵，新加坡建國(guó)初期外交政策的目的在于打破周邊國(guó)家對(duì)新加坡的孤立，消除它們對(duì)新加坡的疑慮。妥善處理與馬來(lái)西亞及印尼的外交關(guān)系，為新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立了良好的外部環(huán)境，同時(shí)他認(rèn)為新加坡通過(guò)積極參與地區(qū)事務(wù)，提高了在地區(qū)及全球的地位，提高了新加坡城市國(guó)家

的國(guó)際知名度（Michael Leifer，1974，2000）。新加坡學(xué)者型外交官陳慶珠（Chan Heng Chee）分析了新加坡地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)等因素對(duì)新加坡外交政策的影響，認(rèn)為其島嶼型城市國(guó)家的地理環(huán)境影響著新加坡領(lǐng)導(dǎo)人外交政策的方向，新加坡對(duì)外政策的目的在于克服特殊的周邊地區(qū)環(huán)境，同時(shí)將鄰國(guó)因新加坡華人眾多而排斥新加坡的負(fù)面影響降至最低，通過(guò)參與多邊外交事務(wù)，使新加坡的影響最大限度超越其國(guó)家自然條件的局限性，提高新加坡的國(guó)際知名度及外交話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（Chan Heng Chee，1988）。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于新加坡全球城市建設(shè)的研究逐漸起步，國(guó)

內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于新加坡全球城市建設(shè)的研究主要聚焦于新加坡城市建

設(shè)基礎(chǔ)、新加坡城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等方面。

第一，新加坡全球城市建設(shè)基礎(chǔ)。新加坡全球城市建設(shè)的起始

條件，是新加坡研究的重要領(lǐng)域。王勤（1992）認(rèn)為，新加坡全球

城市建設(shè)與其自身的地理位置、殖民歷史文化、殖民經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)等基

礎(chǔ)密不可分。新加坡天然良港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及得天獨(dú)厚的地理位置，

為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球城市建設(shè)奠定了自然基礎(chǔ)。因其連接印度洋

與太平洋的海上交通要道地位，自古就是亞太地區(qū)重要的貿(mào)易中轉(zhuǎn)

港。畢世鴻（2012）認(rèn)為，新航路開辟后，新加坡進(jìn)入西方殖民主

義者的視野，先后被荷蘭、英國(guó)殖民，其中英國(guó)對(duì)新加坡殖民長(zhǎng)達(dá)

140 余年，英國(guó)殖民期間，為了適應(yīng)英國(guó)自由貿(mào)易政策需要，英國(guó)

對(duì)新加坡港口進(jìn)行大力的建設(shè)，將新加坡打造成為免稅港，促進(jìn)了

新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，英國(guó)在新加坡的殖民統(tǒng)治，為新加坡全球

城市建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。肖平（1995）提出，英國(guó)殖民期間，轉(zhuǎn)

口貿(mào)易站的角色給新加坡經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮的同時(shí)，也導(dǎo)致了新加坡經(jīng)

濟(jì)長(zhǎng)期的畸形發(fā)展，且對(duì)外部世界的依賴性過(guò)高，極易受到外部經(jīng)

濟(jì)波動(dòng)的影響。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)慣性，使新加坡在建國(guó)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)及內(nèi)外交困的局面，建國(guó)后調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)政

策，也因此踏上了經(jīng)濟(jì)騰飛的道路。

畢世鴻提出，英國(guó)殖民期間，為了開發(fā)新加坡，大量移民或被

迫或自愿前往新加坡充當(dāng)勞動(dòng)力。1923 年，新加坡第一所學(xué)校建立，也就是萊佛士學(xué)院的前身。英國(guó)在殖民期間推行英文教育，大量的學(xué)生從該校畢業(yè)并進(jìn)入殖民機(jī)構(gòu)工作，后來(lái)成為新加坡的社會(huì)精英，新加坡建國(guó)后的教育，大都是殖民時(shí)期英國(guó)的產(chǎn)物，英國(guó)殖民時(shí)期的文化教育，對(duì)新加坡建國(guó)后的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、城市規(guī)劃等政策具有深刻的影響。胡偉（2018）從人口結(jié)構(gòu)方面對(duì)新加坡的社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，提出新加坡人口主要是近兩百年從亞歐地區(qū)遷移而來(lái)的移民及其后裔，其移民社會(huì)的特性加上英國(guó)殖民的歷史，不同種族的移民帶來(lái)各具特色的文化，使新加坡社會(huì)呈現(xiàn)多元文化的特色。新加坡東西互濟(jì)的文化，使新加坡社會(huì)既具有西方社會(huì)的獨(dú)立、自由、個(gè)人主義的屬性，又富含東方勤勞、禮義、忠于祖國(guó)等品質(zhì)，對(duì)新加坡成為全球城市具有重要的意義。

第二，新加坡城市規(guī)劃。新加坡的城市規(guī)劃特點(diǎn)，也是學(xué)界研

究的重要領(lǐng)域。學(xué)者們認(rèn)為，成功的全球城市建設(shè)離不開科學(xué)的城

市規(guī)劃。由于殖民地歷史的原因，新加坡的城市規(guī)劃體系受英國(guó)影

響明顯，英國(guó)殖民期間對(duì)新加坡城市人口、建筑、交通、產(chǎn)業(yè)等方

面的規(guī)劃，1959 年的規(guī)劃法令，為新加坡現(xiàn)代城市規(guī)劃體系奠定了基礎(chǔ)（唐子來(lái)，2000）。有學(xué)者提出，新加坡政府在國(guó)家城市規(guī)劃中扮演著重要角色，將城市規(guī)劃戰(zhàn)略與從屬法規(guī)相結(jié)合，確保了規(guī)劃的權(quán)威性，在規(guī)劃制定及實(shí)施過(guò)程中，明確職責(zé)、合理規(guī)劃、高質(zhì)高效，保障了規(guī)劃的科學(xué)性及有效實(shí)施（武文霞、曾群華、劉良山，2010）。建國(guó)初期，為了適應(yīng)和促進(jìn)新加坡社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新加坡政府通過(guò)編制概念規(guī)劃，按照規(guī)劃進(jìn)行舊城改造，開發(fā)建設(shè)衛(wèi)星城，大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)新加坡舊城“騰籠換鳥”，為新加坡引進(jìn)外資，發(fā)展工業(yè)制造業(yè)，推行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)提供了土地空間（段柄仁，1987）。新加坡的城市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)是市區(qū)重建局，它是新加坡政府的法定機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)新加坡的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和發(fā)展管理工作。新加坡市區(qū)重建局廣泛吸納規(guī)劃師、建筑師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員參與城市規(guī)劃制定，政治家設(shè)置發(fā)展方向，專業(yè)人士攻克技術(shù)性難題，兩者相互尊重，確保了規(guī)劃的總體方向與細(xì)節(jié)的可實(shí)施性（薛普文 1995；劉太格，2018）。同時(shí)，新加坡城市規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)劃戰(zhàn)略對(duì)民眾完全公開，并在審批前通過(guò)各種渠道廣泛征集民眾意見，提高了規(guī)劃的透明度及社會(huì)認(rèn)可度，有利于提高政府威信及規(guī)劃的實(shí)施（楊葆亭，1986）。在具體的城市住宅規(guī)劃上，新加坡政府以“居者有其屋”為目標(biāo)，積極發(fā)展公共住房政策，形成了共有住房為主、私有住房為輔的住房供應(yīng)體系，有力地促進(jìn)了新加坡各種族和諧相處，維護(hù)了新加坡社會(huì)穩(wěn)定，為新加坡國(guó)家認(rèn)同的建立及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)（吳佳、何樹全，2020）。盧柯和張逸（2011）通過(guò)對(duì)新加坡總體規(guī)劃的發(fā)展歷程進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為新加坡總體規(guī)劃作為指導(dǎo)新加坡城市開發(fā)建設(shè)的法定規(guī)劃，隨著新加坡國(guó)家經(jīng)濟(jì)的起步發(fā)展、高速發(fā)展和平穩(wěn)發(fā)展的不同階段而進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和定期修編，使規(guī)劃不斷適應(yīng)新加坡最新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。毛大慶（2006）認(rèn)為，新加坡城市規(guī)劃成功解決了土地利用最優(yōu)化和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市發(fā)展的矛盾，平衡了城市發(fā)展與人居生活環(huán)境，對(duì)新加坡城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

部分學(xué)者將研究視角放在新加坡城市規(guī)劃中的具體領(lǐng)域。秦錚和張啟成（1986）對(duì)新加坡住宅政策及規(guī)劃進(jìn)行了研究，認(rèn)為新加

坡通過(guò)“政府組屋”建房，推行“居者有其屋”政策，使不同民族、不同階層、不同于眾的居民和諧相處，有利于新加坡建構(gòu)國(guó)家認(rèn)同，同時(shí)有利于推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，促進(jìn)了新加坡城市建設(shè)。新加坡李君羨和沈宙彪（2017）對(duì)新加坡的交通規(guī)劃進(jìn)行了研究，認(rèn)為新加坡的交通規(guī)劃與新加坡總體規(guī)劃思想相一致，立足新加坡的城市特點(diǎn)，形成了完整的城市交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃成果全民共享，形成了社會(huì)共同解決交通問(wèn)題的合力，通過(guò)合理科學(xué)的交通規(guī)劃，有利于新加坡城市建設(shè)的發(fā)展。倪維秋（2020）認(rèn)為，在新加坡城市用地規(guī)劃中，新加坡交通規(guī)劃用地具有土地利用與交通一體化規(guī)劃、公共交通樞紐復(fù)合利用、多種交通一體化發(fā)展的特點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)的交通管理和調(diào)節(jié)，有計(jì)劃的土地使用規(guī)劃和城市擴(kuò)展政策，新加坡城市交通流暢高效，為其國(guó)際性大都市定位奠定了良好的交通優(yōu)勢(shì)。

新加坡城市規(guī)劃還非常注重可持續(xù)發(fā)展性。尹衛(wèi)東（2007）認(rèn)

為，新加坡從自身城市國(guó)家的特點(diǎn)出發(fā)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和以花園

城市理論為支撐的城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了新加坡經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展，反映

了工業(yè)文明與生態(tài)文明的高度和諧，具有強(qiáng)烈的人文關(guān)懷理念和可

持續(xù)發(fā)展理念。王健和周超（2020）認(rèn)為，新加坡通過(guò)制定科學(xué)長(zhǎng)

遠(yuǎn)的城市規(guī)劃、實(shí)施公共住房政策、注重城市綠化、大數(shù)據(jù)支撐

“智慧城市”建設(shè)、實(shí)施不同種族不同民族的融合政策等多方面政

策，使新加坡城市建設(shè)朝著經(jīng)濟(jì)上具有競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境上可持續(xù)發(fā)展、生活上高品質(zhì)宜居的現(xiàn)代化全球城市方向發(fā)展。

第三，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。新加坡的全球城市建設(shè)離不開其國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。王勤（2015）提出，新加坡利用其天然港口優(yōu)勢(shì)，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)新加坡全球城市建設(shè)。二戰(zhàn)之后，經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際分工和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大和深化，為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球城市建設(shè)提供了有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，新加坡利用其天然良港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，建立了以自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府積極干預(yù)相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了新加坡的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡建國(guó)后，通過(guò)不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為新加坡全球城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。高紅�。�1983）提出，依靠港口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易是新加坡經(jīng)濟(jì)起飛的一大特色，但是轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展不穩(wěn)定性較強(qiáng)，單單依靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易并不能支撐新加坡經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。高紅印認(rèn)為新加坡政府面臨建國(guó)初的經(jīng)濟(jì)困境，果斷采取出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)策，通過(guò)優(yōu)先發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)置，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造前提條件，同時(shí)積極引進(jìn)外資、設(shè)備、生產(chǎn)和管理技術(shù)，成功促進(jìn)新加坡建國(guó)初期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。李傳忠（1993）認(rèn)為，二戰(zhàn)后，利用戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展的“黃金時(shí)期”和本國(guó)有利的地理?xiàng)l件，新加坡大力發(fā)展交通運(yùn)輸和通信事業(yè)；在科技革命的推動(dòng)下，資本主義世界經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，新加坡抓住有利的國(guó)際環(huán)境，利用發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本輸出，大力吸引外資進(jìn)入新加坡，使新加坡工業(yè)部門得到發(fā)展，積極擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；進(jìn)入 70 年代之后，則利用周邊東南亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需資金之機(jī)，大力發(fā)展國(guó)際金融業(yè)，推動(dòng)新加坡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新加坡不斷與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿接軌，推動(dòng)全球城市建設(shè)不斷升級(jí)。還有學(xué)者對(duì)從新加坡建國(guó)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程進(jìn)行了研究，

畢世鴻（2012）根據(jù)新加坡建國(guó)后的經(jīng)濟(jì)政策及工業(yè)布局結(jié)構(gòu)，將

新加坡建國(guó)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程分為五個(gè)階段：1965—1970 年為工業(yè)出口階段，也是新加坡勞動(dòng)密集型工業(yè)時(shí)期，這一時(shí)期新加坡經(jīng)

濟(jì)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，失業(yè)率高，新加坡努力將過(guò)去依賴轉(zhuǎn)口貿(mào)易向

工業(yè)出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工業(yè)化是新加坡

這一階段的發(fā)展目標(biāo)；1971—1978 年為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，新加坡通過(guò)積極引進(jìn)外資及先進(jìn)技術(shù)，逐步淘汰勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，過(guò)渡到具有高附加值的資本、技術(shù)密集型工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展階段；1979—1984 年為發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)期，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，新加坡已具備良好的工業(yè)基礎(chǔ)，開始將資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)作為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；1985—1990 年為技術(shù)升級(jí)換代時(shí)期，這一時(shí)期新加坡努力將制造業(yè)發(fā)展成為新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游業(yè)在新加坡經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升，新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展格局日漸成熟；20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)為新加坡區(qū)域發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)，新加坡希望推動(dòng)?xùn)|盟朝著區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化發(fā)展，大批新加坡企業(yè)加速對(duì)外投資步伐，新加坡外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。郭建軍（2011）則從全球化和區(qū)域化的視角，對(duì)新加坡外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和海外投資區(qū)域化戰(zhàn)略三個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的方面進(jìn)行了論述，探討了新加坡在不同的發(fā)展階段如何很好地將外向型經(jīng)濟(jì)置于經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之中，認(rèn)為新加坡外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略始終是圍繞全球化和區(qū)域化來(lái)實(shí)施的，受東南亞地區(qū)時(shí)局影響，在不同的發(fā)展階段，全球化和區(qū)域化對(duì)新加坡的影響不斷變化，時(shí)強(qiáng)時(shí)弱。

在經(jīng)濟(jì)視角以外，國(guó)內(nèi)學(xué)者從多學(xué)科角度對(duì)新加坡的國(guó)家經(jīng)濟(jì)

發(fā)展、全球城市建設(shè)進(jìn)行了研究。魏煒（2006）從經(jīng)濟(jì)外交的角度

出發(fā)，認(rèn)為新加坡的基本國(guó)情決定了其外向型經(jīng)濟(jì)模式，新加坡通

過(guò)開展經(jīng)濟(jì)外交，加強(qiáng)同世界其他國(guó)家及城市的聯(lián)系，提高新加坡

在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，最終把新加坡建成一座“全球城市”。陳喬之和曹云（1992）則從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了論述，從新加坡政府管理的行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段等，論述了新加坡 20 世紀(jì) 60 年代到 90 年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制和宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于新加坡的已有研究成果，更多置于國(guó)家視角以

及對(duì)城市發(fā)展具體層面的分析，從城市發(fā)展歷程及全球城市綜合視

角的研究尚處于起步的狀態(tài)。隨著中國(guó)城市化的持續(xù)推進(jìn)，特別是

國(guó)際大都市快速發(fā)展帶來(lái)的研究需求，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)城市規(guī)劃、全

球城市的研究水平不斷提升，新加坡的全球城市視角研究的未來(lái)將

更加廣闊。