作為美國(guó)的首位城市,紐約經(jīng)歷了從衰敗到復(fù)興的復(fù)雜歷程,才逐漸成為美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)、文化和創(chuàng)新中心。本書以時(shí)間為序,從美國(guó)城市化歷程的大背景出發(fā),聚焦20世紀(jì)尤其是第二次世界大戰(zhàn)后紐約市如何應(yīng)對(duì)去工業(yè)化的影響,分析和探討紐約如何一步步走出經(jīng)濟(jì)蕭條、人口流失和基礎(chǔ)設(shè)施破敗等困境,并扭轉(zhuǎn)其惡劣的城市形象。本書橫向上將紐約置于20世紀(jì)美國(guó)城市經(jīng)濟(jì)—空間雙重轉(zhuǎn)型的框架中,從中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與空間變遷入手;縱向上關(guān)注美聯(lián)邦政府和地方政府的發(fā)展舉措,關(guān)注政府與社會(huì)的互動(dòng)。對(duì)紐約成為全球城市之歷史進(jìn)程的總結(jié)和反思,對(duì)于當(dāng)代中國(guó)城市的發(fā)展具有一定的借鑒意義。
適讀人群 :廣大讀者 1.從荷蘭人在大西洋沿岸建立的貿(mào)易港口,到全球金融中心、創(chuàng)意中心和時(shí)尚之都,回顧全球頂*城市紐約300年的城市發(fā)展歷程。
2.陷入經(jīng)濟(jì)蕭條、城市衰敗、街頭混亂的危機(jī)、一度瀕臨破產(chǎn)的美國(guó)首位城市紐約,如何通過經(jīng)濟(jì)和空間轉(zhuǎn)型,擺脫持續(xù)衰敗的困境?從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、聯(lián)邦政策,透視紐約的轉(zhuǎn)型與復(fù)興之路。
3.從衰敗到復(fù)興是第二次世界大戰(zhàn)后許多國(guó)際大都市的共同經(jīng)歷,紐約更是典型中的典型,城市如何擺脫困境、成功轉(zhuǎn)型、重現(xiàn)活力,是亟待解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。通過分析紐約的發(fā)展歷程、從衰敗到復(fù)興的轉(zhuǎn)型無疑為這一問題的解決提供了正反兩方面的參照,也對(duì)當(dāng)代中國(guó)的城市發(fā)展具有借鑒意義。
結(jié) 語 紐約的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與空間轉(zhuǎn)型
紐約無疑是當(dāng)代最具代表性的全球城市,從荷蘭人在大西洋沿
岸建立的貿(mào)易港口,到掌控著全球金融與商務(wù)脈動(dòng)的頂級(jí)全球城市,紐約用了三個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。作為全球金融和文化之都,紐約在國(guó)際貿(mào)易、金融服務(wù)、航運(yùn)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面具有鮮明的引領(lǐng)和示范作用,憑借遍及全球的經(jīng)濟(jì)文化網(wǎng)絡(luò)高居全球城市體系的頂端。然而,紐約成為全球城市的道路并不順利,經(jīng)歷了從衰敗到復(fù)興的復(fù)雜歷程。
從19 世紀(jì)前期成為美國(guó)的首位城市,紐約逐漸成為美國(guó)乃至全
球經(jīng)濟(jì)、文化和創(chuàng)新中心。然而去工業(yè)化從20 世紀(jì)前期開始影響
紐約,制造業(yè)的外遷也帶動(dòng)人口和商業(yè)離開紐約、遷往郊區(qū),以制
造業(yè)為主的紐約市走向蕭條,以來自美國(guó)南部和中南美洲移民為主
的外來人口在紐約城市人口中的比例不斷升高。隨著就業(yè)和人口流
失,城市收入不斷下降,貧困人口的增加則導(dǎo)致城市開支上漲。進(jìn)
入20 世紀(jì)60 年代以后,紐約如同美國(guó)北部許多制造業(yè)城市一樣,陷入經(jīng)濟(jì)蕭條、基礎(chǔ)設(shè)施破敗、族裔矛盾尖銳的困境中。20 世紀(jì)70年代更是遭遇財(cái)政危機(jī),幾乎破產(chǎn),在州政府的緊急援助下才得以渡過難關(guān),在此期間街頭混亂、大停電的報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端,甚至紐約市警察局自發(fā)印制了一份小冊(cè)子提醒市民和游客注意安全,并將其取名為“歡迎來到恐怖之城”(Welcome to the Fear City),封面印上了可怕的骷髏頭。不過混亂很快過去,20 世紀(jì)80 年代以來,紐約走上復(fù)興道路,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)取代制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱,紐約市政府嚴(yán)格執(zhí)行爭(zhēng)議不斷的“零容忍”犯罪政策,紐約市與紐約大都市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,再度成為富有活力和吸引力的大都會(huì)。
實(shí)際上,紐約的經(jīng)歷并不獨(dú)特,從衰敗到復(fù)興是第二次世界大
戰(zhàn)后許多國(guó)際大都市的共同經(jīng)歷。20 世紀(jì)中期以后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中心城市普遍經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的去工業(yè)化即服務(wù)業(yè)取代制造業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱,以及空間結(jié)構(gòu)的大都市區(qū)化即涵括中心城市與郊區(qū)的大都市區(qū)取代城市,城鄉(xiāng)一體化成為城市化的主要形式。在這一過程中,中心城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面陷入困境,城市危機(jī)久治不愈,一度被學(xué)術(shù)界認(rèn)為無可挽回。但中心城市在大都市區(qū)內(nèi)的核心地位并未喪失,并且從20 世紀(jì)80 年代中期開始,在多方面呈現(xiàn)復(fù)興勢(shì)頭,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域形成新的特征。
20世紀(jì)80年代以后,紐約在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)下再度復(fù)興,無論影響力還是城市形象,當(dāng)代紐約市都是一座全球城市,堪稱全球金融中心、創(chuàng)意中心和時(shí)尚之都。作為頂尖全球城市,紐約市的經(jīng)濟(jì)和空間轉(zhuǎn)型過程激烈、結(jié)果顯著。20 世紀(jì)80 年代紐約走出經(jīng)濟(jì)蕭條與財(cái)政危機(jī),20 世紀(jì)90 年代雖然有短期蕭條,但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)非常明顯,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興盛。即便是“9·11”事件重創(chuàng)股市和金融市場(chǎng),紐約經(jīng)濟(jì)也很快走出危機(jī),繼續(xù)在全球市場(chǎng)中扮演著關(guān)鍵角色。2008 年次貸危機(jī)再次沖擊紐約,許多華爾街大金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn),到2009 年逐步走出危機(jī)。紐約雖然通過經(jīng)濟(jì)與空間轉(zhuǎn)型適應(yīng)了去工業(yè)化的沖擊,但在21 世紀(jì),紐約依然面臨著許多挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型帶來了不均衡發(fā)展的問題,貧者愈貧、富者愈富,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了大量高收入就業(yè)崗位以及低端的服務(wù)業(yè)崗位,形成了二元化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。紐約市的確走出了蕭條和衰敗,但這座城市已經(jīng)不屬于許多原來的居民,那個(gè)曾經(jīng)張開懷抱容納中低收入者的城市已經(jīng)一去不復(fù)返了。當(dāng)代紐約是一座富裕繁榮、但不屬于中低收入群體的城市。
李文碩,廈門大學(xué)歷史學(xué)博士,現(xiàn)為上海師范大學(xué)世界史系副教授、上海市晨光學(xué)者,兼任中國(guó)美國(guó)史研究會(huì)理事,主要研究方向?yàn)槊绹?guó)城市史。先后主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目、上海市哲社項(xiàng)目和上海市決策咨詢項(xiàng)目等多類課題,在權(quán)威刊物發(fā)表論文多篇。
緒論 20 世紀(jì)美國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)—空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/1
一、中心城市的經(jīng)濟(jì)—空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/2
二、雙重轉(zhuǎn)型下的中心城市及其衰敗與復(fù)蘇/19
三、中心城市的適應(yīng)與面臨的挑戰(zhàn)/31
四、本書學(xué)術(shù)史回顧/44
第一章 城市美國(guó)的崛起/60
第一節(jié) 19 世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的變遷與城市崛起/61
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):工業(yè)時(shí)代的工業(yè)城市/78
第三節(jié) 空間結(jié)構(gòu):從步行城市到郊區(qū)化浪潮/88
本章小結(jié)/97
第二章 “大紐約”的形成及其城市空間的塑造/100
第一節(jié) 隨梁?jiǎn)⒊哌M(jìn)“大紐 約”/101
第二節(jié) 興建公共休閑娛樂設(shè)施/109
第三節(jié) 打造便捷的城市交通系統(tǒng)/124
第四節(jié) 治理貧民窟/142
第五節(jié) 區(qū)域整合的初步嘗試/178
本章小結(jié)/186
第三章 紐約城市更新及其影響/189
第一節(jié) 《1949 年住房 法》/190
第二節(jié) 紐約城市更新/209
本章小結(jié)/249
第四章 紐約經(jīng)濟(jì)—空間轉(zhuǎn)型的繼續(xù)與城市更新的終結(jié)/257
第一節(jié) 持續(xù)中的城市衰敗/258
第二節(jié) 空間改造新理念的浮現(xiàn)/285
第三節(jié) 聯(lián)邦城市再開發(fā)政策的調(diào)整/295
第四節(jié) 走向公民參與:紐約城市再開發(fā)的新路徑/313
本章小結(jié)/332
第五章 紐約城市治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型與復(fù)興/335
第一節(jié) 理查德·尼克松及其后的聯(lián)邦城市政策/336
第二節(jié) 紐約市財(cái)政危機(jī)與治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型/342
第三節(jié) 紳士化:市場(chǎng)導(dǎo)向下的城市開發(fā)新路徑/360
本章小結(jié)/387
結(jié)語 紐約的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與空間轉(zhuǎn)型/391
參考文獻(xiàn)/401