推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署。2014年2月26日，習近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，明確京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，指明了戰(zhàn)略目標、思路、方法和工作重點，并發(fā)出戰(zhàn)略行動的總動員令。2015年6月，黨中央、國務院正式印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步明確了京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求、定位布局和主要任務，在國家層面作出戰(zhàn)略實施的頂層設計，隨后交通、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)、科技等一批專項規(guī)劃相繼出臺實施。2016年2月，第一個跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃《京津冀國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施，北京市、天津市、河北省相應制定出臺了各自的“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，一系列重大舉措緊鑼密鼓地實施。21.6萬平方公里的京津冀大地上，正在發(fā)生一場波瀾壯闊的變革。本書是本人近年來承擔的北京市社會科學基金重點項目（14JGA132）國務院研究室和北京市政府等相關部門委托的圍繞金融驅動京津冀協(xié)同發(fā)展的一系列相關研究的歸納、總結與再思考。
　　京津冀地處京畿重地，以占全國2.26%的土地、1%左右的水資源量，養(yǎng)活了全國8%左右的人口，聚集了全國10%的經濟規(guī)模，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納人口最多的地區(qū)之一，與長三角、珠三角地區(qū)比肩而立，成為拉動我國經濟發(fā)展的重要引擎。然而在發(fā)展中卻面臨諸多難以為繼的困難和問題，北京聚集了過多的非首都功能，“大城市病”問題突出，人口過度膨脹、交通日益擁堵、大氣污染嚴重，房價持續(xù)高漲，社會管理難度大，引發(fā)一系列經濟社會問題，引起社會廣泛關注。同時，京津冀地區(qū)水資源嚴重短缺，環(huán)境污染問題突出，已成為我國東部地區(qū)人與自然關系最為緊張、資源環(huán)境超載矛盾最為嚴重、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治要求最為迫切的區(qū)域。加之區(qū)域功能布局不夠合理，城鎮(zhèn)體系結構失衡，京津兩級過于“肥胖”，周邊中小城市過于“瘦弱”，區(qū)域發(fā)展差距懸殊，特別是河北與京津兩市發(fā)展水平差距較大，公共服務水平落差明顯。在這些問題的倒逼下，國家已經作出重大戰(zhàn)略部署，明確了京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領區(qū)、全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)”，指明北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心；天津是全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)；河北要建設全國現(xiàn)代商貿物流重要基地、產業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。三地協(xié)同發(fā)展，加快形成定位清晰、分工合理、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
　　這場自上而下的革命，實際行動背后的邏輯是遵循超大城市和世界級城市群發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)性地建設一個具有全球影響力的世界級大城市群典范。
　　從對城市和世界級城市群發(fā)展歷程的經驗研究看，資本對城市發(fā)展不僅起著決定性、根本性作用，也是制約區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關鍵性因素。在物理空間上對京津冀城市布局進行優(yōu)化后，必須從資源配置和流動上下功夫，提高資源配置效率，才能實現(xiàn)城市群布局規(guī)劃。因此本研究思路是基于中央對推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，針對京津冀協(xié)同發(fā)展建設任務所需巨額資金需求，針對目前三地金融發(fā)展不均衡、缺乏統(tǒng)籌協(xié)同、金融配置資源的核心作用發(fā)揮不夠等問題，試圖通過金融驅動，通過政策引導，更大程度發(fā)揮市場的決定性作用，撬動資本的力量，引導和帶動人才、技術等其他要素資源合理配置和定向流動，推動實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃目標和任務。因此，本研究旨在提出金融驅動京津冀協(xié)同發(fā)展的政策建議，構建有效支持京津冀協(xié)同發(fā)展的金融支撐體系，提高區(qū)域金融與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的適應性和互動性。本研究不僅有利于探索自上而下建設世界大城市群的發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新，而且也是一項時效性很強、具有重要現(xiàn)實指導意義的應用研究。
　　研究框架設計上，包括總論和金融驅動京津冀協(xié)同發(fā)展的支撐性研究兩部分�？傉撌墙鹑隍寗泳┙蚣絽f(xié)同發(fā)展主要研究結論、理論、實踐和頂層設計和具體措施的歸納總結。第二部分金融驅動京津冀協(xié)同發(fā)展的支撐性研究是根據區(qū)域金融與區(qū)域經濟發(fā)展的相關理論和世界大城市群發(fā)展中金融驅動作用的實踐經驗，并結合京津冀發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及京津冀現(xiàn)狀和優(yōu)勢，從不同側面，不同點分設若干篇研究金融驅動京津冀發(fā)展問題。本研究的基本思路是：以金融支撐體系與京津冀協(xié)同發(fā)展的關系為主線，綜述金融與區(qū)域經濟發(fā)展有關理論和研究成果，歸納總結世界大城市群形成過程中金融發(fā)揮作用的規(guī)律，形成本書的研究邏輯，提出金融改革創(chuàng)新、構建京津冀協(xié)同發(fā)展金融支撐體系的必要性和重要性。同時，梳理京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃任務的資金需求，概括三地金融發(fā)展現(xiàn)狀，分析目前金融支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的不足和問題，從金融頂層構架、金融服務能力、資本形成能力，上市公司、金融要素市場，以及科技金融作用的發(fā)揮等方面提出京津冀協(xié)同發(fā)展的金融支撐體系。
　　在本書觀點形成過程中課題組同仁給了我許多啟示，是集體智慧的結晶。我的研究生谷瑞、田少通在資料整理、數(shù)據處理、模型設計和優(yōu)化等方面也做了許多工作，在此一并感謝。期望本書的出版能夠為本專題后續(xù)研究提供一點幫助。