輝煌百年路，特區(qū)勇?lián)�使命、砥礪奮進(jìn)。邁進(jìn)新征程，特區(qū)初心不改、重任在肩。
　　珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹，肩負(fù)著繼續(xù)完善和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化率先探路的歷史使命。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)全省大力支持下，以“殺出一條血路”的氣魄膽略，率先推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，在經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得一系列重大改革創(chuàng)新成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)1300倍，民生福祉全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，從昔日的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化花園式海濱城市，生動(dòng)詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義不僅建設(shè)得“快”還能建設(shè)得“好”，為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
　　市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是國(guó)家治理效能得到新提升、新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，珠海市委、市政府歷來(lái)高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，逐步探索了一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的科學(xué)路徑。2008年，珠海在全國(guó)率先開展社會(huì)管理綜合改革試點(diǎn)工作，先行先試推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。2018年，珠海貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”的總要求，以市委市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在前列的行動(dòng)方案》，突出“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”，緊扣基層黨建、民本理念、法治思維、社會(huì)組織、現(xiàn)代科技“五個(gè)要素”，大力實(shí)施平安共創(chuàng)、依法共治、基層共建、民意共商、幸福共享“五大工程”。2020年，珠海貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)關(guān)于“推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的決策部署，著力構(gòu)建完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，促進(jìn)社會(huì)問(wèn)題的源頭治理。近年來(lái)，珠海先后被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”和“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范市”，被中央政法委確定為第一批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，賦予珠海先行先試、探路破題的時(shí)代使命�？梢哉f(shuō)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化既是補(bǔ)齊我市市域社會(huì)治理短板和弱項(xiàng)的“基礎(chǔ)題”，也是完成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)的“必答題”，更是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“關(guān)鍵題”，是踏上第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路必須回答的時(shí)代命題。
　　當(dāng)前，珠海正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央及廣東省委、省政府的部署要求，加快建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，要完成既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，在推進(jìn)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)與港澳制度規(guī)則銜接和聯(lián)通貫通融通，打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地等方面，都對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理提出了新的更高要求。一是在橫琴與澳門高度融合一體化發(fā)展的過(guò)程中，面對(duì)治理對(duì)象多元、制度多元、文化多元的重大變化，通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理來(lái)打牢珠澳融合的社會(huì)政治基礎(chǔ)。二是在全面擴(kuò)大開放建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的過(guò)程中，珠海處在“兩個(gè)前沿”的風(fēng)口浪尖，面臨更多不穩(wěn)定因素的沖擊和挑戰(zhàn)，必須在更加開放環(huán)境下實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)治理。三是在推動(dòng)全體人民共同富裕的過(guò)程中，面對(duì)人民群眾對(duì)生活品質(zhì)的更高追求，讓社會(huì)治理更有黏合度、更有溫度，打造宜居幸福新都市。四是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新型技術(shù)的加速融合與創(chuàng)新發(fā)展的信息社會(huì)時(shí)代，面對(duì)提高社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平的目標(biāo)要求，更好運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升社會(huì)治理的智能化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)“智慧治理”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期珠海推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化必須著力破解的重大時(shí)代課題。
　　實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、整體性和社會(huì)性的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)需要不斷探索創(chuàng)新的宏大課題。在開放而不是封閉、運(yùn)動(dòng)而不是靜止、多元而不是一元的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)行實(shí)踐探索，是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開放“探路尖兵”的重大使命和責(zé)任。在新征程上，我們將努力把握粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三區(qū)”疊加特殊區(qū)位環(huán)境下的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，大膽探索完善共建共治共享社會(huì)治理機(jī)制，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，努力把珠海建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)，為豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理制度提供更多可復(fù)制可借鑒的珠海經(jīng)驗(yàn)。
　　珠海過(guò)去在市域社會(huì)治理的理論和實(shí)踐上作過(guò)一些嘗試，取得了一些成效�，F(xiàn)在我們組織編撰和編輯出版《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的珠海實(shí)踐》一書，對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的實(shí)踐成果進(jìn)行梳理和總結(jié)，以進(jìn)一步深化對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐主體、目標(biāo)任務(wù)和路徑規(guī)劃等方面的認(rèn)識(shí)和把握，把社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。