城市功能是城市影響力、吸引力和競爭力的重要載體。城市發(fā)展的過程就是城市功能不斷變化、不斷疊加并且日益完善的過程,提升城市核心功能是作為全球城市網(wǎng)絡體系中核心節(jié)點的全球城市所必須承擔的重任。
中國特色社會主義進入新時代,中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一過程中,上海繼續(xù)走在全國前列,在強化科技創(chuàng)新策源功能、強化開放樞紐門戶功能、強化高端產(chǎn)業(yè)引領功能、強化全球資源配置功能等各方面,進一步強化上海的城市功能,不斷提高其作為社會主義現(xiàn)代化國際大都市的治理能力和治理水平。強化城市功能研究系列叢書充分發(fā)揮政府決策咨詢研究機構的優(yōu)勢和專長,通過系列研究,旨在為上海這樣的大城市向更高層次發(fā)展提供有益的思考和啟示。
科技創(chuàng)新策源功能是國際大都市全球影響力和競爭力的重要體現(xiàn)。*總書記指出,上海要強化科技創(chuàng)新策源功能,努力實現(xiàn)科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越,成為科學規(guī)律發(fā)現(xiàn)者、技術發(fā)明創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開拓者、創(chuàng)新理念實踐者。近年來,上海通過謀布局、搭框架、打基礎,不斷夯實具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心四梁八柱,科技創(chuàng)新策源功能進一步增強,科技創(chuàng)新實力位居前列,國際影響力不斷提升;國家實驗室建設取得重要進展,大科學設施集群初具規(guī)模,高水平研究機構加快集聚發(fā)展;基礎前沿領域成果不斷涌現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術加快突破,研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能性平臺支撐效應逐步顯現(xiàn),科技創(chuàng)新環(huán)境吸引力穩(wěn)步增強。然而,上海的基礎研究水平還有待提升,科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化仍需提速,創(chuàng)新資源配置效率需要提高,全球創(chuàng)新合作優(yōu)勢有待加強,建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心任重道遠。
放眼全球,當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進,多學科、多領域、大跨度、深層次的交叉滲透和跨界融合成為第四次工業(yè)革命的核心驅(qū)動力。生產(chǎn)智能化、服務無人化、萬物互聯(lián)化為強化科技創(chuàng)新策源功能帶來了新的機遇。在全球新冠肺炎疫情的沖擊下,百年未有之大變局加速演進,發(fā)達國家和地區(qū)進一步加快新興科技領域布局,持續(xù)強化對發(fā)展中國家和地區(qū)的技術封鎖,國際科技創(chuàng)新合作面臨新的挑戰(zhàn),國際科技創(chuàng)新格局面臨深度調(diào)整。為應對全球性挑戰(zhàn)和滿足國家重大需求,中國對原始創(chuàng)新成果的需求更加迫切。上海作為全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,要通過強化科技創(chuàng)新策源功能,努力為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設科技強國貢獻上海智慧、上海力量和上海樣本。
在上述背景下,上海市人民政府發(fā)展研究中心組織開展上海強化科技創(chuàng)新策源功能研究,并在此基礎上編撰成書。本書在深入詮釋科技創(chuàng)新策源功能內(nèi)涵特征的基礎上,立足上?萍紕(chuàng)新策源功能的現(xiàn)實基礎,圍繞新時代、新環(huán)境、新要求,提出了上海強化科技創(chuàng)新策源功能的愿景目標和總體思路,并針對科學創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化等具體戰(zhàn)略進行了詳細分析論述。需要聲明的是,本書中的觀點僅限于學術討論范圍,不代表上海市政府的觀點與政策傾向。不足之處,敬請指正。
第1章 強化科技創(chuàng)新策源功能的內(nèi)涵和特征
1.1 科技創(chuàng)新策源功能的基本內(nèi)涵
1.2 上海科技創(chuàng)新策源功能的核心構成
1.3 強化科技創(chuàng)新策源功能的主要特征
第2章 上海強化科技創(chuàng)新策源功能的形勢和要求
2.1 上海強化科技創(chuàng)新策源功能面臨的國際新形勢
2.2 上海強化科技創(chuàng)新策源功能面臨的國內(nèi)新形勢
2.3 上海強化科技創(chuàng)新策源功能的具體要求
第3章 上海強化科技創(chuàng)新策源功能的目標和思路
3.1 主要城市強化科技創(chuàng)新策源功能的基本經(jīng)驗與啟示
3.2 上海強化科技創(chuàng)新策源功能的優(yōu)勢基礎和目標設想
3.2 上海強化科技創(chuàng)新策源功能的總體思路與重點領域
第4章 加強科學創(chuàng)新,提升基礎前沿實力
4.1 深化基礎科學研究
4.2 強化戰(zhàn)略科技力量
4.3 建設大科學工程
4.4 發(fā)起大科學計劃
第5章 加強技術創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化應用
5.1 壯大新型研發(fā)機構
5.2 做強共性技術平臺
5.3 提升企業(yè)創(chuàng)新能力
第6章 加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,釋放創(chuàng)新主體活力
6.1 增強產(chǎn)業(yè)基礎能力
6.2 培育高新技術企業(yè)
6.3 構建未來產(chǎn)業(yè)研究機構
第7章 加強區(qū)域創(chuàng)新,提升創(chuàng)新協(xié)同能力
7.1 做強大學科技園
7.2 做大高科技園區(qū)
7.3 建設區(qū)域創(chuàng)新中心
7.4 推進長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
第8章 匯聚創(chuàng)新人才,建設科創(chuàng)人才高地
8.1 建設人才高地
8.2 引進高端人才
8.3 培養(yǎng)拔尖人才
第9章 營造創(chuàng)新文化,改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
9.1 舉辦創(chuàng)新論壇
9.2 保護知識產(chǎn)權
9.3 建設雙創(chuàng)示范區(qū)
第10章 完善配套政策與措施,增強創(chuàng)新策源功能
10.1 促進科技成果轉(zhuǎn)化
10.2 加快科技金融發(fā)展
10.3 完善創(chuàng)新生態(tài)鏈
參考文獻
后記