序：還原近代日本報界發(fā)展史

1927年，美國芝加哥大學(xué)政治系教師哈羅德·拉斯韋爾（19021978）出版了他的博士論文《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》，這位早慧的天才人物據(jù)稱曾受到馬克思和弗洛伊德的影響。在倫敦、巴黎和柏林等地進行實地調(diào)研后，他高度理性地分析了次世界大戰(zhàn)中德國人、英國人、法國人和美國人的宣傳策略和宣傳效果，訝異地寫道：國際戰(zhàn)爭宣傳在上一次戰(zhàn)爭中擴大到了如此令人震驚的范圍，是因為戰(zhàn)爭蔓延到了如此廣闊的地區(qū)，它使得動員人民情緒成為必要。沒有哪個政府奢望贏得戰(zhàn)爭，除非有團結(jié)一致的國家做后盾；沒有哪個政府能夠享有一個團結(jié)一致的后盾，除非它能控制國民的頭腦。拉斯韋爾在他的研究中，以宣傳組織戰(zhàn)爭罪行與戰(zhàn)爭目標(biāo)惡魔崇拜勝利幻想維系友誼瓦解敵方斗志宣傳成果等為小題目，揭示了交戰(zhàn)各國的戰(zhàn)時宣傳方法和策略、謊言和欺騙，在當(dāng)時的學(xué)界和公眾中引起了一片恐慌，甚至有評論家稱《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》鼓吹陰謀和戰(zhàn)爭權(quán)術(shù)，是一本馬基雅維利式的教科書，呼吁要將它馬上予以銷毀。

但是對于戰(zhàn)爭來說，宣傳是如此之重要：宣傳有效力的作用是動員社會成員仇恨敵人，維持與中立國及盟國之間的友好關(guān)系，促使中立國轉(zhuǎn)而反對敵國，以及粉碎敵人堅不可摧的抵抗。簡而言之，正是宣傳在戰(zhàn)爭中對國際態(tài)度的重要影響使其具有了特殊的重要性。因為當(dāng)公眾相信，是敵人發(fā)動的戰(zhàn)爭，并且是他們阻礙了永久的、有利的以及神圣的和平時，宣傳家就已經(jīng)實現(xiàn)了他的目的。1935年，拉斯韋爾又出新作，與人合作完成了《宣傳與專制》等一系列宣傳方面的獨家之作，用他的手段、方法分析和研究宣傳功能及社會控制，探討宣傳的本質(zhì)和規(guī)律。

這一時期，日本的宣傳戰(zhàn)理論家們也在加緊研究宣傳的本質(zhì)和策略。1935年，日本憂國社出版了《為國際宣傳戰(zhàn)做準(zhǔn)備！》，闡述了建立國際宣傳研究所的目的，以及宣傳的定義與宣傳的重要性，列舉了宣傳在美國、中國、俄國等國家內(nèi)產(chǎn)生的重要影響，以及宣傳在軍需品工業(yè)、經(jīng)濟貿(mào)易與戰(zhàn)爭中起到的重要作用，在媒體、統(tǒng)制、機關(guān)與組織三方面剖析宣傳技術(shù)，并對日本宣傳研究機構(gòu)進行了建設(shè)展望。此后日本關(guān)于宣傳戰(zhàn)的理論研究和實戰(zhàn)成果層出不窮。1936年，帝國陸海軍民社出版了《思想宣傳戰(zhàn)下大和民族的覺悟》；1937年，內(nèi)閣情報部編輯出版了《近代戰(zhàn)和思想宣傳戰(zhàn)》，森田書房出版了小松孝彰的《威脅日本的宣傳戰(zhàn)》；1939年，時代社出版了粟屋義純的《戰(zhàn)爭與宣傳》，東亞國勢調(diào)查所出版了若杉浪雄的《創(chuàng)建宣傳部》；1941年，新民書房出版了水野正次的《總體戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn)：納粹思想謀略的研究》，阿魯斯出版社出版了深尾重正的《納粹的廣播戰(zhàn)爭》；1942年，霞關(guān)書房出版了水野正次的《大東亞戰(zhàn)爭的思想戰(zhàn)略：思想戰(zhàn)綱要》，大日本翼贊壯年團出版了奧村喜和男的《掃滅英美的思想戰(zhàn)》；1943年，文進堂出版了松元末吉的《形而上戰(zhàn)：無形的敵人》，敞文館出版了寺田彌吉的《總體戰(zhàn)·思想戰(zhàn)·教育戰(zhàn)》；等等。這些關(guān)于宣傳戰(zhàn)、思想戰(zhàn)的研究，不僅聚焦于日本，更是涉及英國、美國、德國、法國、意大利和中國、蘇聯(lián)等國，成為日本在戰(zhàn)前和戰(zhàn)時發(fā)動宣傳戰(zhàn)的理論源泉和政策依據(jù)。

當(dāng)然，《近代日本報界的政治動員（18681945）》并非宣傳理論研究，也非僅僅關(guān)注戰(zhàn)時宣傳。以上只是表明，人力、物力等戰(zhàn)爭資源匱乏的日本，非常重視沒有硝煙的戰(zhàn)爭宣傳戰(zhàn)，所以在國內(nèi)國外宣傳戰(zhàn)實踐中，日本報界才與政治動員產(chǎn)生了必然的緊密聯(lián)系。

近代日本報紙自誕生之日起，即與政治建立了緊密聯(lián)系：幕末戰(zhàn)爭時期，各報紙各為其主，互相攻訐，在公共領(lǐng)域發(fā)起了佐幕與勤王之爭；明治初期，更是以政黨報紙之身份，搖旗吶喊，介入政府內(nèi)部斗爭；在自由民權(quán)運動、護憲運動和大正民主運動時期，為追求民主政治，報界不遺余力地宣傳鼓動。1913年1月17日，在東京召開日本全國新聞記者聯(lián)合大會上，400多名代表聯(lián)合做出決議：督勵議員清除閥族，彈劾桂內(nèi)閣，保障贊同并且實行以上主張的議員再次當(dāng)選和懲處反對派議員，保障言論自由、修改報紙法。

報界的聯(lián)合行動在引發(fā)了憤怒群眾攻擊擁護政府的報社后，終迫使桂內(nèi)閣倒臺。

日本早期的絕大部分報紙，并非政黨報紙，也非隸屬于軍部，盡管受到政治的影響，但是也在盡力地影響著政治。在經(jīng)歷了自由民權(quán)運動、大正民主運動之后，報界已經(jīng)成為日本社會生活中的一支重要力量。在20世紀(jì)20年代初期到30年代末期，《大阪朝日新聞》、《大阪每日新聞》和《讀賣新聞》等報紙的發(fā)行量已經(jīng)突破了100萬份。以植松考昭、三浦鐵太郎、石橋湛山為代表的《東洋經(jīng)濟新報》，和以村山龍平、島居素川等為代表的《大阪朝日新聞》，正在自覺地?fù)?dān)負(fù)著宣傳民本主義、推動代議政治的輿論工具職能。

九一八事變之后，仍然有少數(shù)媒體人如石橋湛山，堅持在《東洋經(jīng)濟新報》上批評日本國內(nèi)政治和輿論：有一部分人是依據(jù)法律受到了言論壓迫。但我認(rèn)為，今日我國失去言論自由的原因，是我國的學(xué)者、評論家、有識之士或是報紙以外的言論機關(guān)的經(jīng)營者，沒有人能像650年前的日蓮一樣，將自己相信的事物毫不隱藏地說出來，為國家盡自己努力。我認(rèn)為現(xiàn)在的人連日蓮勇氣的百分之一都沒有。不僅是這樣，我看到有一些人竟然表面上迎合現(xiàn)在的社會輿論，說出一些根本就不是自己真心的言論。近我國的非法運動面臨著，如果走錯一步，就會跌入萬劫不復(fù)的深淵這一危險境地。如果說存在力挽狂瀾的方法的話，那就只可能是言論自由的力量。如果言論自由被壓制，完全窒息了的話，國家一定不會有前途。

堅持批判軍國主義的媒體人，還有在《福岡日日新聞》任副社長的菊竹六鼓，在1932年五一五事件之際，公開發(fā)表文章抨擊軍部，要求追究軍部的責(zé)任。原《信濃每日新聞》主筆桐生悠悠也發(fā)表過《嗤笑關(guān)東防空大演習(xí)》等文章，反對軍國主義，甚至引發(fā)了當(dāng)?shù)乩习傩蘸蛙娙酸槍�報紙的不買運動。后來他在名古屋主持讀書會的會志《他山之石》，繼續(xù)發(fā)表反戰(zhàn)言論，6年內(nèi)接受過27次禁止發(fā)行或刪除報道的處罰。只是這些媒體均為地方報刊和非主流報刊，《他山之石》的訂戶也只有區(qū)區(qū)300份，影響力極其有限。

但是以九一八事變?yōu)榉炙畮X，除了極少數(shù)影響力微弱的媒體，其他絕大多數(shù)媒體均開始從事變前的批判軍部轉(zhuǎn)向為歷數(shù)中國的排日行為，支持國策，主張只有強行才是與中國交涉的基調(diào)（《東京日日》1931年10月10日社論）。在政府一方，從1936年底開始合并報紙，1940年組建情報局，對內(nèi)對外宣傳實施一元化管理，報界淪為政治動員的工具，不遺余力地鼓動萬眾一心，充當(dāng)戰(zhàn)爭幫兇，終使國家步入了戰(zhàn)爭軌道，在整個社會層面完成了總體戰(zhàn)體制。1944年《朝日新聞》主筆緒方竹虎進入小磯內(nèi)閣任國務(wù)大臣兼情報局總裁、大政翼贊會副總裁，支持日本對外擴張，參與并親自組織了兩次對汪精衛(wèi)的誘降工作，從傳媒人轉(zhuǎn)向為積極支持侵略擴張并親力親為的法西斯政治家。

近代日本報紙媒體記錄了日本國家和民族興衰跌宕的命運。在《近代日本報界的政治動員（18681945）》中，安平深入研究了在政治強力干預(yù)和控制下逐漸形成的近代日本報界總體戰(zhàn)體制，也涉及了甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭和全面侵華戰(zhàn)爭中的日本報界宣傳戰(zhàn)實踐，以及中江兆民、福澤諭吉和德富蘇峰、石橋湛山等輿論領(lǐng)袖的思想傳播，客觀、公正地分析與評價，力圖為近代日本報界的發(fā)生、發(fā)展勾勒出一幅既符合歷史事實，又具清晰脈絡(luò)的貫戰(zhàn)史畫卷：

在明治大正時期，即日本政治和社會走向近代化的過程中，報界與政府既相互扶持、共同促進，也相互斗爭展開控制與反控制，這種既對抗又聯(lián)合的關(guān)系，正是在社會劇烈變動時期報界發(fā)展的必經(jīng)階段。報界曾經(jīng)為追求民主政治而努力作為爭取自由民權(quán)的民主之刀，為反對軍部獨裁而大聲疾呼，為爭取憲政民主而不惜流血抗?fàn)帯？傮w來說，明治大正時代的報界在推動日本政治和社會走向近代化的過程中發(fā)揮了政治動員的積極作用。

但是，當(dāng)日本政府為推行侵略擴張國策，不斷加強輿論控制后，報界無力對抗，轉(zhuǎn)而放棄了做政黨和民眾維持憲政民主、參與政爭的有力武器，服從國益，轉(zhuǎn)向為政府對內(nèi)控制輿論、鼓動舉國一致發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的幫兇。作為鼓吹侵略擴張國策的專制之刀通過狂熱的宣傳行動、細(xì)致的戰(zhàn)勝報道、虛假的欺騙宣傳，甚至直接組織戰(zhàn)爭動員活動，限度地支持了侵略戰(zhàn)爭及其長期化。

日本報界在近代史上經(jīng)歷的自身發(fā)展、壯大直至毀滅、再生，與近代日本國家的發(fā)展同向同行，對于近代日本歷史上的侵略戰(zhàn)爭，日本報界負(fù)有不可推卸的戰(zhàn)爭責(zé)任；由于戰(zhàn)后不徹底的民主化改造，戰(zhàn)后報界也不同程度地繼承了戰(zhàn)前和戰(zhàn)時的國家民族觀念，鮮明地保留了總體戰(zhàn)特征。時至今日，日本報界的政治動員仍未停止。

本書并不是一部完整的總體戰(zhàn)體制下的日本媒體史，只是將切入點限定于總體戰(zhàn)體制下日本報界政治動員機制的形成，通過還原近代日本報界發(fā)展史，闡述其發(fā)揮政治動員功能、參與宣傳戰(zhàn)之必然性，并論及日本報界的戰(zhàn)爭責(zé)任及歷史問題。在總體戰(zhàn)研究范式下，以貫戰(zhàn)史的方法論探討近代日本報界與政治動員的歷史，得到的結(jié)論是漫長的戰(zhàn)后仍將繼續(xù)。

如今時代，新聞記者和傳播學(xué)者們，正面對著日益復(fù)雜多變的傳播環(huán)境和不斷迭代更新的宣傳工具，在對社會大眾訴說政治變動或戰(zhàn)爭原因，爭取國際聲援或中立國轉(zhuǎn)向，以及鼓動社會情緒時，近代日本宣傳理論家們已經(jīng)留下了大量值得汲取的經(jīng)驗和教訓(xùn)，這些經(jīng)驗和教訓(xùn)值得總結(jié)。

是為序。