本書收錄《人民日報》等最新刊發(fā)的評論、理論文章,包括《發(fā)展全過程人民民主彰顯中國式民主優(yōu)勢》《發(fā)展全過程人民民主更好匯聚起人民力量》《發(fā)展全過程人民民主》《把全過程人民民主貫穿立法全過程》《發(fā)展全過程人民民主加強和改進新時代立法工作》等。
中國的民主是人民民主,人民當家作主是中國民主的本質和核心。習近平總書記指出“人民民主是一種全過程的民主”,強調“發(fā)展全過程人民民主”。中國特色進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,大力推進全過程人民民主,民主價值和理念進一步轉化為科學有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐。今天,民主的陽光照耀中華大地,中國人民的民主自信更加堅定,中國的民主之路越走越寬廣。
全過程人民民主,是團結帶領人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經驗結晶。01年1月4日,國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的民主》白皮書,全面總結中國的民主發(fā)展取得的顯著成就,并明確提出:“全過程人民民主,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是廣泛、真實、管用的民主。”
全過程人民民主,既有鮮明的中國特色,也體現(xiàn)全人類共同價值。如何更好地推進全過程人民民主,讓人民當家作主更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施上,更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨和國家機關各個方面各個層級工作上,更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上,黨員、干部不僅要全面理解全過程人民民主的價值理念、制度程序,而且要科學把握全過程人民民主的參與實踐和世界意義,把民主素養(yǎng)作為一種能力來培養(yǎng),作為一門藝術來掌握。
為幫助廣大黨員、干部更好地認識和把握全過程人民民主,出版社匯編《何為全過程人民民主》一書,對全過程人民民主進行深入闡釋和解讀。由于時間倉促,匯編過程中難免掛一漏萬,敬請讀者指正,以期不斷完善。
為中華民族復興筑牢民主基石 ——為核心的黨中央發(fā)展全過程人民民主述評 1 不斷發(fā)展全過程人民民主 ——論學中央人大工作會議重要講話 人民日報評論員 13 發(fā)展全過程人民民主 彰顯中國式民主優(yōu)勢 楊振武 16 發(fā)展全過程人民民主 更好匯聚起人民力量 新時代中國社會主義思想研究中心 26 發(fā)展全過程人民民主 劉樂明 31 把全過程人民民主貫穿立法全過程 張 龑 33 發(fā)展全過程人民民主加強和新時代立法工作 會法制工作委員會 36 發(fā)展全過程人民民主 更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢 會機關黨組 43 人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體 信春鷹 52 踐行全過程人民民主 專門協(xié)商機構建設 政協(xié)全國委員會機關黨組 59 全過程人民民主是更高更切實的民主 尹漢寧 67 繼續(xù)全過程人民民主建設 孫 懿 73 民主的陽光照耀中華大地 76 堅定制度自信 不斷發(fā)展全過程人民民主 《求是》雜志評論員 79 全過程人民民主是人類民主的新形態(tài) 秦德君 86 全過程人民民主的鮮明特征和優(yōu)勢 新生 90 深刻認識全過程人民民主的真正意義 中央家行政學院)新時代中國社會主義思想研究中心 97 全過程人民民主的之道 張賢明 102 全過程人民民主的保證 楊學博 何民捷 106 全過程人民民主拓展人類政治文明新視野 李笑宇 110 全過程人民民主的制度優(yōu)勢和法治保障 周佑勇 114 發(fā)展全過程人民民主 張樹華 120 馬克思主義人民民主思想的重大突破 天津市人大會黨組理論學組 128 延伸閱讀 “全過程民主是高質量的人民民主” ——人士積極評價中國發(fā)展全過程人民民主 141 “中國的民主制度充滿了中國智慧” ——多國人士積極評價《中國的民主》白皮書 146 高質量履職 踐行全過程人民民主 150 為人類文明發(fā)步作出新的更大貢獻 158
《何為全過程人民民主》: ; ;
全過程人民民主保障國家一切權力屬于人民,充分實現(xiàn)民主權利 ; ;
在我國,國家一切權力屬于人民。曾指出:“我們的這個社會主義的民主是任何資產階級國家所不可能有的廣大的民主!边@深刻指出了我國社會主義民主的廣泛。占世1/5人口的14億多中國人民,在自己的國家和社會生活中當家作主,享有廣泛的民主權利,實行、系統(tǒng)的全過程人民民主,這本身是對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。 ; ;
全過程人民民主保障人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國憲法規(guī)定,年滿十八周歲的公民,不分民族、、別、職業(yè)、家庭出身、信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。我國堅持普遍等、直接選舉和間接選舉相結合以及差額選舉、秘密投票的原則,依法保障人人享等的選舉權利,實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相口比例選舉,并保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量的代表,人口少的少數(shù)民族也有自己的代表。在實踐中,超過99%的年滿18周歲的中國公民享有民主選舉權利;改革開放以來歷次直接選舉縣鄉(xiāng)兩級,選民參選率均保持在90%左右,保證了選舉結果充分體現(xiàn)廣大人民意愿。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中的、的、獨到的民主形式。在黨下,人民通過各種途徑、各種渠道、各種方式,改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,是事關人民群眾切身利益的問行廣泛協(xié)商,找到全社會意愿和要求的大公約數(shù),體現(xiàn)了人民民主的真諦。民主決策是人民當家作主的重要體現(xiàn)。在我國,家各項決策堅持民主集中制原則,廣泛征求和充分聽取各方面意見,大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力,保證決策科學化民主化。人民廣泛、直接參與社會事務管理,實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。人民依照憲法和法律規(guī)定,有權對和國家工作人員提出批評和建議,有權對和國家工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉。民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通,實現(xiàn)過程民主和結果民主、形式民主和實質民主、直接民主和間接民主相統(tǒng)一,充分保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,形成全過程人民民主的完整鏈條。 ; ;
家制定實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。在定關于國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議過程中,多次深入地方考察調研,主持召開7場座談會,廣泛聽取各領域各階層人士意見建議。會圍繞編制“十四五”規(guī)劃綱要開展專題調研,形成22份專題調研報告。中央有關部門通過互聯(lián)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃編制向全社會征求意見和建議,收到人民群眾建言101.8萬條,把人民呼聲充分體現(xiàn)到黨中央文件中。規(guī)劃綱要案提請十三屆四次會議審議后,根據(jù)代表、全國政協(xié)委員的意見,作出了55處修改。規(guī)劃綱要通過后,各認真實施,調動全體人民的積極主動創(chuàng)造,確保各項目標任務落到實處。通過全過程人民民主,把黨的主張和人民的意愿統(tǒng)一起來,保證了我國發(fā)展始終為了人民、依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。 ; ;
指出:“人民是否享有民主權利,要看人民是否在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利;要看人民有沒行民主選舉的權利,也要看人民有沒行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利!薄氨WC和支持人民當家作主,通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的!蓖ㄟ^全過程人民民主,人民的主體地位生動、具體體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活的全過程、各環(huán)節(jié),切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象,切實防止出現(xiàn)人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象。 ; ;
……
中國的民主是人民民主,人民當家作主是中國民主的本質和核心。指出“人民民主是一種全過程的民主”,強調“發(fā)展全過程人民民主”。中國社會主入新時代,以為核心的黨中央深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,大力全過程人民民主,民主價值和理一步轉化為科學有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐。今天,民主的陽光照耀中華大地,中國人民的民主自信更加堅定,中國的民主之路越走越寬廣。 ; ;
全過程人民民主,是中國團結帶領人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的創(chuàng)造,是黨不斷中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經驗結晶。2021年12月4日,新聞辦公室發(fā)表《中國的民主》白皮書,結中國的民主發(fā)展取得的顯著成,并明確提出:“全過程人民民主,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、、全覆蓋的民主,是廣泛、真實、管用的社會主義民主。” ; ;
全過程人民民主,既有鮮明的中國,也體現(xiàn)全人類共同價值。如何更好地全過程人民民主,讓人民當家作主更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在理政的政策措施上,更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在家機關各個方面各個層級工作上,更加具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上,黨員、干部不僅要理解全過程人民民主的價值理念、制度程序,而且要科學把握全過程人民民主的參與實踐和世界意義,把民主素養(yǎng)作為一種能力來培養(yǎng),作為一門藝術來掌握。 ; ;
為幫助廣員、干部更好地認識和把握全過程人民民主,人民社匯編《何為全過程人民民主》一書,對全過程人民民行深入闡釋和解讀。由于時間倉促,匯編過程中難免掛一漏萬,敬請讀者指正,以期不斷完善。