在新的時代背景下,公共行政正義及其實現(xiàn)問題已成為當(dāng)代社會亟待解決的重大難題。由王鋒編著的這本《找尋公共行政正義(理論探討與實踐反思)》綜合運用定性、定量方法,研究了公共行政正義的應(yīng)然(理論)和實然(實踐)兩大方面。一方面,在吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上系統(tǒng)地探討了公共行政正義的基本理論問題,包括公共行政正義的理論淵源、理論框架和實現(xiàn)路徑等;另一方面,在批判性反思西方公共行政正義實踐范式的基礎(chǔ)上,審視了我國公共行政正義實踐現(xiàn)狀、模式及其困境,并從公共空間、征地拆遷政策和公共服務(wù)均等化三個視角展望我國公共行政正義實踐的未來路徑。全書力圖通過公共行政正義理論構(gòu)建和對公共行政正義實踐的反思,為公共行政決策和政策制定提供倫理價值坐標(biāo)與操作指南。
王鋒(1977),江西玉山人,湖州師范學(xué)院社會發(fā)展與管理學(xué)院副教授,行政管理教研室主任,北京航空航天大學(xué)公共政策與管理專業(yè)博士。研究方向為應(yīng)急管理、公共政策與治理、行政倫理等。已出版《公共行政學(xué)理論簡說》、《大型工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險管理》(合著)、《比較公共行政》(副主編)等著作。在《甘肅社會科學(xué)》、《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》、《新視野》和《復(fù)旦公共行政評論》等核心期刊上發(fā)表論文30余篇。主持完成浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃、團(tuán)中央青少年研究規(guī)劃、浙江省社科聯(lián)重點課題等縱向項目6項,參與國家社會科學(xué)基金重大項目、重點項目多項。獲市廳級以上科研獎多項。
序
章 導(dǎo)論
節(jié) 研究背景與研究意義
一 研究背景
二 研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
一 國外公共行政正義研究現(xiàn)狀
二 國內(nèi)公共行政正義研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究方法與內(nèi)容框架
一 研究方法
二 內(nèi)容框架
第二章 公共行政正義理論淵源
節(jié) 西方正義觀和正義理論
一 西方古代正義觀
二 西方近代正義理論
三 西方現(xiàn)當(dāng)代正義理論
第二節(jié) 公共領(lǐng)域(空間)理論
一 阿倫特公共領(lǐng)域(空間)理論
二 哈貝馬斯公共領(lǐng)域(空間)理論
三 泰勒公共領(lǐng)域(空間)理論
第三節(jié) 治理與善治理論
一 治理的含義
二 治理理論概述
三 善治理論及善治特征
第三章 公共行政正義理論框架
節(jié) 公共行政正義的基本內(nèi)涵
一 公共行政正義概念
二 公共行政正義內(nèi)涵
三 公共行政正義基本屬性
第二節(jié) 公共行政正義的基本原則
一 公正原則
二 效率原則
三 公共價值訴求原則
第三節(jié) 公共行政正義的主要維度
一 弗雷澤的一元三維正義論
二 公共行政正義的三個維度
第四章 公共行政的制度正義
節(jié) 公共行政制度正義相關(guān)概念
一 制度與公共行政制度
二 公共行政制度正義概念及其內(nèi)涵
第二節(jié) 公共行政制度變遷與公共行政制度正義
一 制度變遷與公共行政制度變遷
二 制度變遷視域中的公共行政制度正義
第三節(jié) 公共行政制度的正義評價
一 公共政策的社會正義要求
二 公共行政制度的正義評價
第五章 公共行政的美德正義
節(jié) 公共行政職業(yè)道德和組織倫理
一公共行政職業(yè)道德
二公共行政組織倫理
第二節(jié) 公共行政人員的美德正義
一 德性及其理論演進(jìn)
二 公共行政德性與美德正義
三 集體腐敗與公共行政德性、倫理自主性
第三節(jié) 公共行政美德正義的實現(xiàn)
一 組織路徑
二 個體路徑
第六章 公共行政正義實踐范式
節(jié) 傳統(tǒng)公共行政(官僚制)范式
一 從傳統(tǒng)官僚制到現(xiàn)代官僚制
二 官僚制范式反思
第二節(jié) 新公共行政范式
一 新公共行政及其基本主張
二 新公共行政范式反思
第三節(jié) 新公共管理范式
一 新公共管理及其基本主張
二 新公共管理范式反思
第四節(jié) 新公共服務(wù)范式
一 新公共服務(wù)及其基本主張
二 新公共服務(wù)范式反思
第七章 我國公共行政正義實踐概況:以浙江為例
節(jié) 我國公共行政正義實踐的總體評價
一 公共空間的不斷拓展:來自浙江個案
二 逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化
第二節(jié) 我國當(dāng)代公共行政正義實踐現(xiàn)狀:以征地拆遷為例
一 浙江征地拆遷政策及其在湖州的執(zhí)行
二 浙江征地拆遷政策的滿意度和公平感
第八章 我國公共行政正義實踐模式之反思
節(jié) 漸進(jìn)調(diào)適模式及其表現(xiàn)
一 浙北地方治理創(chuàng)新
二 社團(tuán)參與社會管理和公共服務(wù)模式創(chuàng)新:以共青團(tuán)組織為例
三 農(nóng)村土地制度改革與創(chuàng)新:從小產(chǎn)權(quán)房談起
第二節(jié) 漸進(jìn)調(diào)適模式的理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實困境
一 漸進(jìn)調(diào)適模式的理論基礎(chǔ)
二 漸進(jìn)調(diào)適模式的現(xiàn)實困境
第三節(jié) 我國公共行政正義實踐的未來路徑
一 公共行政正義實踐的宏觀路徑:公共空間的視角
二 公共行政正義實踐的中觀路徑:征地拆遷政策的視角
三 公共行政正義實踐的微觀路徑:公共服務(wù)均等化的視角
附錄1 城郊接合部征地拆遷公平感及滿意度調(diào)查問卷
附錄2 城郊接合部拆遷訪談記錄(節(jié)選)
主要參考文獻(xiàn)
后記