中國城鄉(xiāng)之間的均衡是大均衡。鄉(xiāng)村振興政策不應(yīng)浪漫化,不能急于求成,而必須有歷史的耐心,必須服從中國現(xiàn)代化建設(shè)的大局。
在本書中,作者圍繞當(dāng)代農(nóng)民愿否返鄉(xiāng)、能否返鄉(xiāng)以及如何返鄉(xiāng)這一緊迫的社會課題,展開了全方位的歷史判斷和制度性思考。作者還對“進城與返鄉(xiāng)”這一歷史命題加以延伸,對中國當(dāng)前社會的土地制度、城市化路徑、貧富差距等社會熱點問題進行了立體而深入的田野觀察與學(xué)術(shù)解讀,以期為當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興政策提供啟示,為關(guān)心“三農(nóng)”問題和中國現(xiàn)代化前途的讀者提供嶄新的視角。
適讀人群 :大眾讀者、社會學(xué)愛好者 這是一部特別有鄉(xiāng)土情懷和人道關(guān)懷的學(xué)術(shù)隨筆,作者關(guān)心中國當(dāng)代進城務(wù)工的農(nóng)民在年紀(jì)漸長后的去向和退路,結(jié)合各地調(diào)研的情況,探討了不同地區(qū)的農(nóng)村勞動力和農(nóng)民家庭在面對“進城還是返鄉(xiāng)”的抉擇時,其就業(yè)和養(yǎng)老的前景及可能性。所涉觀點均建立在作者多年來的田野經(jīng)驗之上,其觀察與思考更多地是基于對“三農(nóng)”問題的扎實調(diào)查,而非某種理論的邏輯推導(dǎo)。
作者旗幟鮮明地反對鄉(xiāng)村振興政策的浪漫化和激進化,這在當(dāng)下的中國尤為振聾發(fā)聵。中國的城市化、現(xiàn)代化運動給中國社會帶來了沖擊和變化,在這種背景之下,農(nóng)村充當(dāng)著穩(wěn)定器和蓄水池的作用,它為留守農(nóng)村的農(nóng)民、進城失敗的農(nóng)民等人群,提供了最后的退路和最基本的保障,亦使得中國能夠從容應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟衰退周期,避免落入中等收入陷阱。因此,研究農(nóng)民進城、土地制度變革和鄉(xiāng)村振興,制定相當(dāng)?shù)恼叽胧,必須將農(nóng)民返鄉(xiāng)的后路納入考量,不能激進地把他們的土地和住宅收走。即使是同樣的問題,在沿海、中部和西部地區(qū),也會出現(xiàn)完全不同的境況,千萬不能一刀切。
代 序
回不去的鄉(xiāng)村? / 1
一 進城還是返鄉(xiāng)
務(wù)工、務(wù)農(nóng)與創(chuàng)業(yè) / 3
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的邏輯 / 11
農(nóng)民家庭勞動力如何配置 / 15
進城還是留守 / 23
農(nóng)民為什么愿意回村居住 / 35
熟人社會的養(yǎng)老 / 40
互助養(yǎng)老值得重視 / 45
從新冠疫情認(rèn)識農(nóng)民退路的重要性 / 50
二 農(nóng)村區(qū)域差異
代際責(zé)任與自由戀愛 / 57
性別失衡與代際關(guān)系 / 63
老年人儲蓄的區(qū)域差異 / 75
北方農(nóng)村兄弟關(guān)系更容易緊張 / 81
農(nóng)村老年人癱瘓了還能活很多年 / 86
負(fù)擔(dān)不重的家庭 / 90
半市場中心地帶 / 99
晉西北農(nóng)村性質(zhì) / 104
村莊秩序的條件 / 109
云貴川與魯豫皖 / 114
文化核心區(qū)與邊緣區(qū) / 126
三 農(nóng)業(yè)用地制度
中國的糧食安全有沒有問題? / 133
武漢郊區(qū)的土地拋荒 / 137
北京郊區(qū)的蔬菜種植 / 144
煙臺市黨支部領(lǐng)辦合作社 / 155
農(nóng)地三權(quán)分置問題 / 162
皖河農(nóng)場的經(jīng)營體制及其優(yōu)勢 / 176
保護耕地也要考慮代價 / 192
四 建設(shè)用地制度
沿海土地利用的先行劣勢 / 197
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟要警惕負(fù)債 / 202
宅基地改革的核心是“居有其屋” / 206
征地拆遷與農(nóng)民的地權(quán)意識 / 218
五 “三農(nóng)”政策對話
“三農(nóng)”問題的根本是農(nóng)民問題 / 233
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辯證法 / 237
城鄉(xiāng)收入差距為什么會拉大? / 256
城市發(fā)展戰(zhàn)略的若干想法 / 264
城鄉(xiāng)融合發(fā)展彰顯中國制度優(yōu)勢 / 274
從開發(fā)扶貧到精準(zhǔn)扶貧——中國農(nóng)民的脫貧之路 / 280
農(nóng)民如何城市化 / 291
國土空間規(guī)劃的幾個問題 / 297
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的四類村莊 / 304
未來15年鄉(xiāng)村建設(shè)重點在于保底 / 310
“合村并居”何必拆農(nóng)民房子 / 314
“合村并居”可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險 / 320
后 記 / 323