安全管理概述，事故及事故致因理論，安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度，安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)管理，事故預(yù)防與控制，安全檢查，事故調(diào)查與處理，事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全管理模式及體系，工傷保險(xiǎn)，職業(yè)病危害與防治，勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急救。
《安全管理基礎(chǔ)》可作為安全工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)用書(shū)，也可供從事安全生產(chǎn)的技術(shù)人員和管理人員學(xué)習(xí)、參考和培訓(xùn)之用。
安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全與健康，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。安全管理則是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心。一般情況下，人們把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。如果對(duì)之作深人分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的存在還有深層的原因，那就是管理工作者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些現(xiàn)象的危害，沒(méi)有就消除或遏制這些危害作出正確的決策或沒(méi)有全面執(zhí)行所作出的決策。因而可以說(shuō)，造成傷亡事故的最根本的原因是管理失誤。掌握安全管理的有關(guān)知識(shí)，科學(xué)而有效地組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種資源，正確而全面地運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理手段，對(duì)物的不安全因素和人的不安全行為進(jìn)行有效控制，預(yù)防事故和職業(yè)病的發(fā)生，對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義。
本書(shū)內(nèi)容分為13章，分別論述了安全管理的基本概念，事故及事故致因理論，安全管理法規(guī)與制度，安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)管理，事故預(yù)防與控制，安全檢查，事故調(diào)查與處理，事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全管理模式及體系，工傷保險(xiǎn)，職業(yè)病危害與防治，勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急救。
本書(shū)由中國(guó)計(jì)量學(xué)院謝正文老師、淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院周波老師、湖南科技職業(yè)學(xué)院李薇老師主編完成，第1章～第4章、第9章由謝正文編寫(xiě)，第5章～第8章由周波編寫(xiě)，第10章、第11章、第13章由李薇編寫(xiě)，第12章由中國(guó)計(jì)量學(xué)院崔曉君老師編寫(xiě)。本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中參閱了許多文獻(xiàn)，在此一并表示感謝。由于作者學(xué)識(shí)水平有限，書(shū)中存在的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤和不足之處，敬請(qǐng)廣大讀者和專(zhuān)家批評(píng)指正。全書(shū)已經(jīng)完成了多媒體課件制作和習(xí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)，歡迎向作者索取。
第1章 安全管理概述
1.1 安全與危險(xiǎn)
1.1.1 安全與危險(xiǎn)的相關(guān)概念
1.1.2 安全的相對(duì)性
1.1.3 安全與危險(xiǎn)的相互轉(zhuǎn)化
1.2 管理及安全管理
1.2.1 管理的定義與要素
1.2.2 安全管理及分類(lèi)
1.2.3 安全管理的對(duì)象、基本內(nèi)容
1.3 安全管理的作用和意義
1.4 安全管理的研究方法
第2章 事故及事故致因理論
2.1 事故的概念
2.2 事故原因及分類(lèi)
2.2.1 事故原因分析
2.2.2 事故分類(lèi)
2.3 事故致因理論
2.3.1 多米諾骨牌理論
2.3.2 事故因果論
2.3.3 人為失誤論
2.3.4 軌跡交叉論
2.3.5 綜合論
第3章 安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度
3.1 安全生產(chǎn)法規(guī)
3.1.1 我國(guó)安全生產(chǎn)法律基本體系
3.1.2 我國(guó)主要安全生產(chǎn)法規(guī)主要內(nèi)容
3.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.2.1 各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)
3.2.2 職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
3.2.3 職工安全通則
3.3 我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制
3.3.1 安全管理體制的概念
3.3.2 安全生產(chǎn)管理體制的五個(gè)方面的關(guān)系
第4章 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)管理
4.1 安全生產(chǎn)方針
4.1.1 安全生產(chǎn)方針的形成與發(fā)展
4.1.2 安全生產(chǎn)方針的含義
4.2 安全目標(biāo)管理
4.2.1 安全目標(biāo)管理的定義
4.2.2 安全目標(biāo)管理的作用
4.2.3 安全目標(biāo)管理的內(nèi)容
4.2.4 推行安全目標(biāo)管理的注意事項(xiàng)
第5章 事故預(yù)防與控制
5.1 安全技術(shù)對(duì)策
5.1.1 安全技術(shù)對(duì)策的基本原則
5.1.2 安全技術(shù)對(duì)策的基本措施
5.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃
5.2 安全教育對(duì)策
5.2.1 安全教育的意義
5.2.2 安全教育的內(nèi)容
5.2.3 安全教育的形式
5.2.4 提高安全教育效果的措施
5.3 安全管理對(duì)策
5.3.1 安全管理對(duì)策的意義
5.3.2 建立各項(xiàng)規(guī)章制度
5.3.3 完善機(jī)構(gòu)和人員配置
5.3.4 安全教育、培訓(xùn)和考核
5.3.5 安全投入與安全設(shè)施
5.3.6 安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查
5.3.7 事故應(yīng)急救援預(yù)案
第6章 安全檢查
6.1 安全檢查制度
6.1.1 安全檢查的內(nèi)容
6.1.2 安全檢杏的方法
6.2 工程項(xiàng)目安全檢查
6.2.1 工程項(xiàng)目安全檢查的意義及由來(lái)
6.2.2 “三同時(shí)”審查的內(nèi)容
6.3 安全檢查表
6.3.1 安全檢查表的含義
6.3.2 安全檢查表的類(lèi)型
6.3.3 安全檢查表的內(nèi)容及要求
6.3.4 安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)
6.3.5 安全檢查表的編制依據(jù)
6.4 安全檢查表實(shí)例
6.4.1 單位安全檢查記錄表
6.4.2 單位事故隱患整改記錄表
6.4.3 單位消防安全檢查記錄表
6.4.4 煤礦企業(yè)安全檢查表
第7章 事故調(diào)查與處理
7.1 事故調(diào)查的目的及意義
7.1.1 事故調(diào)查的定義
7.1.2 事故等級(jí)的劃分
7.1.3 事故調(diào)查的對(duì)象
7.1.4 事故調(diào)查的目的
7.1.5 事故調(diào)查的意義
7.2 事故調(diào)查的準(zhǔn)備
7.2.1 事故調(diào)查計(jì)劃準(zhǔn)備
7.2.2 事故調(diào)查人員準(zhǔn)備
7.2.3 事故調(diào)查物質(zhì)準(zhǔn)備
7.3 事故調(diào)查的基本步驟
7.3.1 事故現(xiàn)場(chǎng)處理
7.3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.3.3 人證的保護(hù)與問(wèn)詢(xún)
7.3.4 物證的收集與保護(hù)
7.3.5 事故現(xiàn)場(chǎng)拍照與攝像
7.3.6 事故現(xiàn)場(chǎng)圖與表格的繪制
7.4 典型事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.4.1 火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.4.2 爆炸事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.4.3 中毒事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.4.4 礦山事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查
7.5 事故分析與處理
7.5.1 事故分析
7.5.2 事故處理
7.6 事故調(diào)查報(bào)告
7.6.1 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
7.6.2 事故調(diào)查報(bào)告的規(guī)定
第8章 事故應(yīng)急救援預(yù)案
8.1 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的法律依據(jù)
8.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)
8.2.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
8.2.2 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)
8.2.3 重大危險(xiǎn)源管理方法及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
8.3 事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
8.3.1 我國(guó)應(yīng)急救援框架概況
8.3.2 應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)
8.3.3 應(yīng)急救援預(yù)案的類(lèi)型
8.3.4 應(yīng)急救援預(yù)案的要素
8.3.5 應(yīng)急救援預(yù)案的編制
8.4 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練
8.4.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則
8.4.2 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的范圍
8.4.3 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容
8.4.4 應(yīng)急演習(xí)的要求
8.5 事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)例
8.5.1 液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.2 煤礦企業(yè)瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
第9章 安全管理模式及體系
9.1 安全管理模式概述
9.1.1 安全管理模式的定義
9.1.2 現(xiàn)代安全管理模式的作用
9.2 我國(guó)安全生產(chǎn)管理模式
9.2.1 我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制
9.2.2 我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展
9.2.3 我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的建立
9.3 企業(yè)綜合安全管理模式
9.3.1 企業(yè)安全管理模式的發(fā)展
……
第10章 工傷保險(xiǎn)
第11章 職業(yè)病危害與防治
第12章 勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)
第13章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急救
參考文獻(xiàn)
4）信息系統(tǒng)
信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介。從安全的觀點(diǎn)看，信息也是一種特殊形態(tài)的能量，因?yàn)樗哂幸l(fā)、觸動(dòng)和誘導(dǎo)作用，可以開(kāi)發(fā)、驅(qū)動(dòng)另一空間超過(guò)自身無(wú)數(shù)倍的能量，實(shí)現(xiàn)某一宏偉計(jì)劃，完成自身所不能完成的任務(wù)。從其可能造成危害的規(guī)模來(lái)看，也可能是最可怕和不可估量的。雖然在工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，信息系統(tǒng)所能造成的危害后果有限，但其對(duì)安全管理的重要性是不可低估的。安全管理中必須充分注重信息的作用，加強(qiáng)對(duì)信息獲取、傳輸、存儲(chǔ)、分析、反饋的控制，實(shí)現(xiàn)安全信息化管理，以推動(dòng)安全管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、民主化。
2.安全管理的任務(wù)
安全管理工作的主要任務(wù)是積極采取組織管理措施和工程技術(shù)措施，保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1）改善生產(chǎn)條件 從根本上改善生產(chǎn)條件，消除不安全、不衛(wèi)生的各種因素，需要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，不斷地進(jìn)行技術(shù)改革、設(shè)備更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、自動(dòng)化和遠(yuǎn)距離操作，使作業(yè)者不接觸危險(xiǎn)因素，從而從根本上消除發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的可能。這種治本的措施是改善勞動(dòng)條件的根本途徑。
2）采取安全措施 采取各種綜合性的安全措施，控制或者消除生產(chǎn)過(guò)程中容易造成員工傷害的各種因素，減少和杜絕傷亡事故，從而保證員工安全地進(jìn)行生產(chǎn)。員工在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，常常接觸到許多不安全的因素。例如：使用機(jī)器時(shí)，有被絞輾傷害的危險(xiǎn)；用電時(shí)，有被電擊傷害的危險(xiǎn)等。如果機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)不合理，或者操作者對(duì)其運(yùn)行規(guī)律認(rèn)識(shí)不足和使用不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生事故，導(dǎo)致設(shè)備損壞，傷害作業(yè)者。
不同的企業(yè)有不同的生產(chǎn)特點(diǎn)，要根據(jù)自己的實(shí)際情況，從作業(yè)條件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)組織、操作技術(shù)等方面，采取各種安全措施，保證操作者的安全。例如：完善機(jī)械設(shè)備的安全裝置，做到“有輪必有罩、有軸必有套”，預(yù)防絞輾事故；在機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)危險(xiǎn)部位裝上連鎖裝置，萬(wàn)一發(fā)生異常情況能自動(dòng)斷電，以預(yù)防誤操作造成的事故；在起重設(shè)備上裝上各種限位裝置、超負(fù)荷限制裝置等保險(xiǎn)裝置，以預(yù)防起重機(jī)出軌、超載等造成事故；有計(jì)劃地檢修、保養(yǎng)設(shè)備，定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)，使力學(xué)性能和安全防護(hù)裝置處于良好狀態(tài)。
減少或消滅工傷事故是安全管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，要經(jīng)常推廣安全可靠的操作方法，消除危險(xiǎn)工藝過(guò)程，對(duì)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置，采取安全技術(shù)措施，對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收。發(fā)生事故后，按照“三不放過(guò)”的原則，組織追查、處理，并提出預(yù)防事故的措施，以便吸取教訓(xùn)，做好勞動(dòng)保護(hù)工作。
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