2021年是《南極條約》生效六十周年。經(jīng)過(guò)六十年的演進(jìn),南極治理發(fā)展出復(fù)雜的治理機(jī)制,同時(shí)產(chǎn)生一個(gè)現(xiàn)象:在協(xié)商國(guó)希望南極保持現(xiàn)狀之時(shí),南極治理機(jī)制發(fā)生變革;在人們期待機(jī)制改革之際,南極治理機(jī)制卻難以變革。因此,本書(shū)的核心問(wèn)題是:南極治理機(jī)制發(fā)生怎樣的變革?哪些因素引發(fā)南極治理機(jī)制變革?本書(shū)建構(gòu)一個(gè)包括權(quán)力結(jié)構(gòu)與顯要規(guī)范的分析框架來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為權(quán)力結(jié)構(gòu)與顯要規(guī)范共同作用將導(dǎo)致南極治理機(jī)制發(fā)生變革。南極是新疆域的代表領(lǐng)域之一。當(dāng)前,新疆域各領(lǐng)域共同面臨規(guī)則制定與秩序構(gòu)建的重大問(wèn)題。與深海、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域機(jī)制相比,南極治理機(jī)制相對(duì)成熟,理解南極治理機(jī)制變革亦對(duì)中國(guó)參與新疆域制度構(gòu)建具有借鑒意義。
王婉潞,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系博士,北京大學(xué)博士后,F(xiàn)為南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院助理研究員,南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心研究員。主要從事極地政治與全球治理等領(lǐng)域的研究,發(fā)表專業(yè)論文十余篇。主持教育部人文社科青年項(xiàng)目和中國(guó)博士后基金面上項(xiàng)目,參與多項(xiàng)國(guó)*級(jí)與省部級(jí)課題,曾赴新西蘭坎特伯雷大學(xué)任訪問(wèn)學(xué)者。
導(dǎo)論(1)
一、問(wèn)題的提出(1)
二、文獻(xiàn)回顧(5)
三、研究方法、研究意義與創(chuàng)新點(diǎn)(14)
四、本書(shū)結(jié)構(gòu)(18)
第一章南極治理機(jī)制:?jiǎn)栴}領(lǐng)域、機(jī)制類型與機(jī)制運(yùn)作(21)
第一節(jié)南極治理的問(wèn)題領(lǐng)域(21)
一、領(lǐng)土主權(quán)(23)
二、環(huán)境問(wèn)題(25)
三、科研合作與信息交流(27)
四、資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題(30)
第二節(jié)南極治理機(jī)制的分類(33)
一、南極治理機(jī)制的定義(33)
二、南極治理機(jī)制的類型劃分(36)
三、南極治理各問(wèn)題領(lǐng)域所對(duì)應(yīng)的機(jī)制類型(40)
第三節(jié)各種類型機(jī)制的運(yùn)作(47)
一、協(xié)商會(huì)議制的運(yùn)作(48)
二、委員會(huì)制的運(yùn)作(58)
三、行業(yè)協(xié)會(huì)制的運(yùn)作(71)
小結(jié)(73)
第二章南極治理機(jī)制變革的分析框架(75)
第一節(jié)南極治理中的權(quán)力結(jié)構(gòu)(79)
一、南極政治性權(quán)力的擴(kuò)散(80)
二、南極社會(huì)性權(quán)力的誕生(85)
第二節(jié)南極治理中的顯要規(guī)范(86)
一、科研合作規(guī)范(89)
二、資源利用規(guī)范(90)
三、環(huán)境保護(hù)規(guī)范(91)
第三節(jié)南極治理機(jī)制變革的邏輯(93)
小結(jié)(94)
第三章南極治理機(jī)制的第一次變革(96)
第一節(jié)權(quán)力結(jié)構(gòu):非政府組織打破協(xié)商國(guó)壟斷(96)
一、20世紀(jì)60年代:協(xié)商國(guó)壟斷南極治理權(quán)力(96)
二、20世紀(jì)70年代:非政府組織打破協(xié)商國(guó)的壟斷(104)
第二節(jié)顯要規(guī)范:從科研合作到資源獲。109)
一、20世紀(jì)50年代末:南極和平與安全成為顯要規(guī)范(110)
二、20世紀(jì)60年代:科學(xué)研究與國(guó)際合作成為顯要規(guī)范(118)
三、20世紀(jì)70年代:資源獲取成為顯要規(guī)范(119)
第三節(jié)權(quán)力結(jié)構(gòu)與顯要規(guī)范共同作用(121)
一、《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》的出臺(tái)(123)
二、《南極礦產(chǎn)資源活動(dòng)管理公約》的出臺(tái)(127)
小結(jié)(132)
第四章南極治理機(jī)制的第二次變革(134)
第一節(jié)權(quán)力結(jié)構(gòu):協(xié)商國(guó)權(quán)力受到?jīng)_擊(134)
一、20世紀(jì)80年代:國(guó)際社會(huì)質(zhì)疑協(xié)商國(guó)的治理權(quán)威(134)
二、20世紀(jì)80年代末:非政府組織的權(quán)力進(jìn)一步增加(140)
第二節(jié)顯要規(guī)范:從資源獲取轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)(142)
一、20世紀(jì)80年代:資源獲取規(guī)范(143)
二、20世紀(jì)80年代末:環(huán)境保護(hù)規(guī)范(144)
第三節(jié)權(quán)力結(jié)構(gòu)與顯要規(guī)范共同作用(146)
一、從委員會(huì)制向協(xié)商會(huì)議制的回潮(146)
二、行業(yè)協(xié)會(huì)制的誕生(153)
小結(jié)(162)
第五章當(dāng)前南極治理機(jī)制的最新發(fā)展(163)
第一節(jié)當(dāng)前南極治理中的權(quán)力變化與規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)(163)
一、權(quán)力變化:協(xié)商國(guó)收束權(quán)力(164)
二、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng):商業(yè)利益規(guī)范與科研合作規(guī)范(171)
第二節(jié)當(dāng)前南極治理的焦點(diǎn)議題(174)
一、南極保護(hù)區(qū)(174)
二、南極旅游(190)
三、生物勘探(192)
小結(jié)(199)
結(jié)論(201)
參考文獻(xiàn)(205)
附錄(224)
附錄1《南極條約》(中譯本)(224)
附錄2《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》(中譯本)(229)
附錄3《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書(shū)》(中譯本正文)(241)
專用術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)稱表(252)
專用術(shù)語(yǔ)中英文參照表(253)
后記(255)