2019年是中華人民共和國成立70周年,也是新中國氣象事業(yè)70周年。70年來,在中國氣象局和湖南省委、省人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖南氣象事業(yè)快速發(fā)展,氣象現(xiàn)代化水平顯著提高,氣象預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力不斷增強(qiáng),為保障湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和改善生態(tài)環(huán)境,做出了積極的貢獻(xiàn)。
為慶祝新中國成立70周年、新中國氣象事業(yè)70周年,突出反映在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖南氣象事業(yè)走過的光輝歷程和取得的偉大成就,湖南省氣象局組織編纂了《新中國氣象事業(yè)70周年·湖南卷》(以下簡稱《湖南卷》)。
《湖南卷》由七個(gè)篇章組成,分別是領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷、公共氣象服務(wù)、氣象現(xiàn)代化、氣象科技創(chuàng)新、氣象管理體制、開放合作、黨建和精神文明建設(shè)。在參考史料的基礎(chǔ)上,用發(fā)展的視角,從宏觀的角度對(duì)湖南氣象事業(yè)發(fā)展的足跡、取得的成就進(jìn)行回顧和總結(jié),從而全面地展現(xiàn)70年來湖南氣象事業(yè)發(fā)展的輝煌歷程。
1949年12月8日是載入史冊(cè)的重要日子。這一天,經(jīng)中央批準(zhǔn),中央軍委氣象局正式成立,開啟了新中國氣象事業(yè)的偉大征程。
氣象事業(yè)始終根植于黨和國家發(fā)展大局,與國家發(fā)展同行共進(jìn)、同頻共振。伴隨著國家發(fā)展的進(jìn)程,氣象事業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從落后到先進(jìn),走出了一條中國特色社會(huì)主義氣象發(fā)展道路。新中國成立后,我們秉持人民利益至上這一根本宗旨,統(tǒng)籌做好國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)氣象服務(wù)。在國家改革開放的大潮中,我們?nèi)婕铀贇庀蟋F(xiàn)代化建設(shè),在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生中實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)的跨越式發(fā)展。黨的十八大以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持在貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略中發(fā)展氣象事業(yè),開啟了現(xiàn)代化氣象強(qiáng)國建設(shè)的新征程。70年氣象事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐深刻詮釋了國運(yùn)昌則事業(yè)興、事業(yè)興則國家強(qiáng)。
氣象事業(yè)始終在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,與偉大夢想同心同向、逐夢同行。黨和國家始終把氣象事業(yè)作為基礎(chǔ)性公益性社會(huì)事業(yè),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)。毛澤東主席關(guān)于氣象部門要把天氣常常告訴老百姓的指示,成為氣象工作貫穿始終的根本宗旨。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)氣象工作對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很重要,江澤民同志指出氣象現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,胡錦濤同志要求提高氣象預(yù)測預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化和開發(fā)利用氣候資源能力,都為氣象事業(yè)發(fā)展指明了方向,鼓舞著我們奮勇前行。習(xí)近平總書記特別指出,氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,要求氣象工作者推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高氣象服務(wù)保障能力,為我們以更高的政治站位、更寬的國際視野、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,提供了根本遵循。
在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一代代氣象人接續(xù)奮斗、奮力拼搏,氣象事業(yè)發(fā)生了根本性變化,取得了舉世矚目的成就。
70年來,我們緊緊圍繞國家發(fā)展和人民需求,堅(jiān)持趨利避害并舉,建成了世界上保障領(lǐng)域最廣、機(jī)制最健全、效益最突出的氣象服務(wù)體系。
面向防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),我們努力做到了重大災(zāi)害性天氣不漏報(bào),成功應(yīng)對(duì)了超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大洪水、低溫雨雪冰凍、嚴(yán)重干旱等重大氣象災(zāi)害,為各級(jí)黨委政府防災(zāi)減災(zāi)部署和人民群眾避災(zāi)贏得了先機(jī)。我們建成了多部門共享共用的國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),努力做到重點(diǎn)災(zāi)害預(yù)警不留盲區(qū),預(yù)警信息可在10分鐘內(nèi)覆蓋86%的老百姓,有效解決了“最后一公里”問題,充分發(fā)揮了氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
面向生態(tài)文明建設(shè),我們構(gòu)建了覆蓋多領(lǐng)域的生態(tài)文明氣象保障服務(wù)體系,打造了人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用、氣候可行性論證、氣候標(biāo)志認(rèn)證、衛(wèi)星遙感應(yīng)用、大氣污染防治保障等服務(wù)品牌,開展了三江源、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)空中云水資源開發(fā)利用,完成了國家和區(qū)域氣候變化評(píng)估,組織了四次全國風(fēng)能資源普查,探索建設(shè)了國家氣象公園,建立了世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代化人工影響天氣作業(yè)體系,人工增雨(雪)覆蓋500萬平方公里,防雹保護(hù)達(dá)50多萬平方公里,有力推動(dòng)了生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改善,氣象已經(jīng)成為美麗中國的參與者、守護(hù)者、貢獻(xiàn)者。
面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們主動(dòng)服務(wù)和融入鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)和融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),大力加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、海洋、交通、自然資源、旅游、能源、健康、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域氣象服務(wù),成功保障了新中國成立70周年、北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)和南水北調(diào)、載人航天等重大工程,積極引導(dǎo)了社會(huì)資本和社會(huì)力量參與氣象服務(wù),服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓展到上百個(gè)行業(yè)、覆蓋到億萬用戶,投入產(chǎn)出比達(dá)到1:50,氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著提升。
面向人民美好生活,我們圍繞人民群眾衣食住行健康等多元化服務(wù)需求,創(chuàng)新氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和模式,大力發(fā)展智慧氣象服務(wù),打造“中國天氣”服務(wù)品牌,氣象服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性大幅提高。氣象影視服務(wù)覆蓋人群超過10億,“兩微一端”氣象新媒體服務(wù)覆蓋人群超6.9億,中國天氣網(wǎng)日瀏覽量突破1億人次,全國氣象科普教育基地超過350家,氣象服務(wù)公眾覆蓋率突破90%,公眾滿意度保持在85分以上,人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的獲得感顯著增強(qiáng)。
總序
前言
領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷篇
公共氣象服務(wù)篇
氣象現(xiàn)代化篇
氣象科技創(chuàng)新篇
氣象管理體制篇
開放合作篇
黨建和精神文明建設(shè)篇