城市是落實低碳轉(zhuǎn)型的主體是因為：一方面，城市作為經(jīng)濟活動的樞紐，消耗了全球大部分能源，是溫室氣體排放的主要來源；另一方面，城市以人口、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施高度聚集為特征，風(fēng)險暴露程度高，極易受到氣候變化的威脅。因此，控制城市的碳排放，是實現(xiàn)全球減碳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；建設(shè)低碳城市，不僅有助于提高城市韌性，應(yīng)對氣候變化風(fēng)險，還有助于破解資源環(huán)境約束，協(xié)同解決無序擴張、生態(tài)系統(tǒng)破碎化等“城市病”，實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。