《重慶市城市園林綠化條例》自1997年頒布施行以來(lái),為促進(jìn)我市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然分別于2010年7月、2014年9月、2018年7月、2021年5月進(jìn)行過(guò)4次修正,但由于施行年限較長(zhǎng),很多內(nèi)容與當(dāng)前園林綠化管理工作實(shí)際、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相符合、不相適應(yīng),不能滿足生態(tài)文明建設(shè)、城市化發(fā)展和國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)的需要。
《條例》頒布施行是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求.推動(dòng)我市城市園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
《條例》頒布施行對(duì)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)方略,建設(shè)法治政府具有重要意義。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循,是代領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。全面依法治國(guó)是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中三大戰(zhàn)略舉措之一,是國(guó)家生活和社會(huì)生活有序運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的部署要求,到2020年底,我市已基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信法治政府。建立健全城市管理法律法規(guī)體系,做到有法可依,是建設(shè)法治政府的重要任務(wù)。城市園林綠化管理是城市管理的重要組成部分,《條例》的頒布施行是城市園林綠化領(lǐng)域法治政府建設(shè)的重要成果,也為下一步城市管理領(lǐng)域法治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《條例》頒布施行對(duì)提高我市城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)城市園林事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義!稐l例》以促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則,對(duì)城市園林綠化涉及的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和行政執(zhí)法等方面做出整體性制度設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性制度安排,特別是對(duì)城市綠線劃定、城市生態(tài)公園、城市立體綠化、古樹名木保護(hù)、園林傳統(tǒng)技藝傳承與保護(hù)等方面首次在地方性立法中予以規(guī)范和明確。
《重慶市城市園林綠化條例》自1997年頒布施行以來(lái),為促進(jìn)我市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然分別于2010年7月、2014年9月、2018年7月、2021年5月進(jìn)行過(guò)4次修正,但由于施行年限較長(zhǎng),很多內(nèi)容與當(dāng)前園林綠化管理工作實(shí)際、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相符合、不相適應(yīng),不能滿足生態(tài)文明建設(shè)、城市化發(fā)展和國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)的需要。
2019年11月29日重慶市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《重慶市城市園林綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2020年3月1日起施行。2021年5月,市人大常委會(huì)對(duì)《條例》進(jìn)行了集中修訂,該《條例》是規(guī)范和指導(dǎo)我市城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理的一部地方性法規(guī)。
城市園林綠化關(guān)系到推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。良好的城市環(huán)境和生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,是滿足人民曰益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要保障。加強(qiáng)城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要途徑。
《條例》頒布施行是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求.推動(dòng)我市城市園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
《條例》頒布施行對(duì)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)方略,建設(shè)法治政府具有重要意義。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循,是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。全面依法治國(guó)是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中三大戰(zhàn)略舉措之一,是國(guó)家生活和社會(huì)生活有序運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的部署要求,到2020年底,我市已基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信法治政府。建立健全城市管理法律法規(guī)體系,做到有法可依,是建設(shè)法治政府的重要任務(wù)。城市園林綠化管理是城市管理的重要組成部分,《條例》的頒布施行是城市園林綠化領(lǐng)域法治政府建設(shè)的重要成果,也為下一步城市管理領(lǐng)域法治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《條例》頒布施行對(duì)提高我市城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)城市園林事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。《條例》以促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則,對(duì)城市園林綠化涉及的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和行政執(zhí)法等方面做出整體性制度設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性制度安排,特別是對(duì)城市綠線劃定、永久保護(hù)綠地、城市生態(tài)公園、城市立體綠化、古樹名木保護(hù)、園林傳統(tǒng)技藝傳承與保護(hù)等方面首次在地方性立法中予以規(guī)范和明確。
新修訂的《條例》共五章58條,其中修改41條,新增17條,刪除原條例5條,重點(diǎn)從明確責(zé)任義務(wù)、加強(qiáng)規(guī)劃控制、規(guī)范建設(shè)管理、優(yōu)化審批程序、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等方面進(jìn)行了修改和完善。
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例》
等四部地方性法規(guī)的決定
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第一章 總則
第一條
一、《條例》制定的目的
二、《條例》制定的主要依據(jù)
第二條
一、關(guān)于本《條例》的適用范圍
二、關(guān)于規(guī)劃區(qū)
第三條
一、以人為本原則
二、生態(tài)優(yōu)先原則
三、科學(xué)規(guī)劃原則
四、因地制宜原則
五、建管并重原則
第四條
一、市、區(qū)縣(自治縣)人民政府的有關(guān)職責(zé)
二、城市園林創(chuàng)建
三、吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市園林綠化建設(shè)和管理
第五條
一、重慶市城市園林綠化主管部門的管理職責(zé)
二、各區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門的管理職責(zé)
三、市和區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃自然資源部門的管理職責(zé)
四、市和區(qū)縣(自治縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的管理職責(zé)
五、市和區(qū)縣(自治縣)交通主管部門的管理職責(zé)
六、市和區(qū)縣(自治縣)水利主管部門的管理職責(zé)
七、其他部門和單位的管理職責(zé)
第六條
一、城市園林綠化科學(xué)研究的主要內(nèi)容
二、城市園林綠化科學(xué)研究的重要性
第七條
第八條
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條
一、關(guān)于“城市綠化規(guī)劃”“人均公共綠地面積”概念
二、城市綠化規(guī)劃編制報(bào)批程序
三、城市綠化規(guī)劃的核心內(nèi)容
四、城市綠化規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)
第十條
一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其與國(guó)土空間規(guī)劃的關(guān)系
二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系
三、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的規(guī)劃內(nèi)容與框架體系
四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃成果
五、我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的層級(jí)
六、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制與報(bào)批規(guī)定
七、主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報(bào)批程序
八、主城各區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報(bào)批程序
九、其他區(qū)縣(自治縣)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報(bào)批程序
十、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃變更調(diào)整原則
第十一條
一、綠道的概念
……
第三章 保護(hù)和管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
附錄