基礎(chǔ)知識(shí)篇

一、受理及線索處置

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件受理范圍

線索分辦及處置有關(guān)規(guī)定梳理

二、監(jiān)督

監(jiān)察對(duì)象與國(guó)家工作人員邏輯關(guān)系梳理

停職、免職、撤職、降職含義區(qū)分

談話函詢特色做法實(shí)例解析

國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)技巧方法梳理

三、初核、審查調(diào)查

初核知識(shí)點(diǎn)提醒

談話方法與技巧等知識(shí)點(diǎn)梳理

制作筆錄相關(guān)知識(shí)點(diǎn)梳理

監(jiān)察委員會(huì)詢問(wèn)筆錄（模板）

監(jiān)察委員會(huì)訊問(wèn)筆錄（模板）

證據(jù)收集固定審核相關(guān)知識(shí)點(diǎn)梳理

四、案件審理

黨紀(jì)處分與政務(wù)處分匹配一覽表

公務(wù)員退休后嚴(yán)重違紀(jì)違法的處理

黨員公職人員依法受到刑事責(zé)任追究或行政處罰后給予黨紀(jì)政務(wù)

處分規(guī)定

與公職人員工資有關(guān)的規(guī)定梳理（重處分時(shí)涉及）

黨組織嚴(yán)重違紀(jì)被改組的法規(guī)梳理及三個(gè)典型案例

以賭博方式受賄實(shí)例及相關(guān)知識(shí)點(diǎn)梳理

兩代表一委員的違紀(jì)違法問(wèn)題處理

接受或者提供超標(biāo)準(zhǔn)接待典型案例

影響公正執(zhí)行公務(wù)的有關(guān)規(guī)定梳理

打擊誣告陷害、澄清正名的相關(guān)規(guī)定梳理

五、以案為鑒、以案促改、以案促治

以案為鑒、以案促改各地做法梳理

以案為鑒、以案促改常見問(wèn)題梳理及有關(guān)要求梳理

六、應(yīng)知應(yīng)會(huì)

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》關(guān)于期限的規(guī)定梳理一覽表

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》關(guān)于期限的規(guī)定梳理一覽表

七、自身建設(shè)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)做法示例

問(wèn)題篇

章常見困惑解答

■基礎(chǔ)問(wèn)答■

公職人員政務(wù)處分法與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作

人員處分暫行規(guī)定》有規(guī)定不一致的，應(yīng)如何處理？

紀(jì)律處理的措施與種類有哪些？

實(shí)名舉報(bào)人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理結(jié)果不滿意繼續(xù)上訪如何處理？

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何查證誣告陷害？

監(jiān)委能否直接作出責(zé)令村主任辭職的決定？

紀(jì)委監(jiān)委能否對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行罰款？

誰(shuí)有權(quán)撤銷紀(jì)委不當(dāng)處分，如何撤銷？

黨員干部失聯(lián)，黨組織應(yīng)如何處理？

事業(yè)單位工作人員醉駕被判拘役是否必須被開除公職？

黨員干部上班時(shí)間邊工作邊聽歌能否給予處分？

黨員干部開會(huì)打瞌睡、玩手機(jī)應(yīng)如何處理？

黨組成員對(duì)重大失誤決策態(tài)度曖昧，應(yīng)如何追責(zé)？

四種形態(tài)的適用對(duì)象是否包括黨組織？

《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》是否適用于村黨支部書記？

批評(píng)教育責(zé)令檢查對(duì)當(dāng)事人有哪些負(fù)面影響？

通報(bào)要存入個(gè)人檔案嗎？

立案后能否不再處分，改為談話提醒、批評(píng)教育處理？

■違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題■

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的常見表現(xiàn)有哪些？

黨員干部工作日午間飲酒能否被認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神？

非中共黨員公職人員揮霍浪費(fèi)公款能否被認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神？

接受異性有償陪侍服務(wù)能否被認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神？

組織勞模公款旅游能否被認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神？

領(lǐng)導(dǎo)明知下屬公款旅游卻簽字同意報(bào)銷費(fèi)用，如何定性？

村兩委人員能否成為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神主體？

事業(yè)單位工作人員兼任村民小組長(zhǎng)并領(lǐng)取報(bào)酬，是否違紀(jì)？

領(lǐng)導(dǎo)干部參加下屬紅白喜事，是否違紀(jì)？

哪些禮尚往來(lái)算違紀(jì)？

區(qū)分禮金與賄金須把握哪些核心要點(diǎn)？

違規(guī)收受的禮金該退回還是收繳？

公職人員業(yè)余時(shí)間做微商是否違紀(jì)？

聘用制干部能不能經(jīng)商辦企業(yè)？

公務(wù)員發(fā)放高利貸是否違紀(jì)？公務(wù)員借錢給管理服務(wù)對(duì)象獲取大額回報(bào)是否違紀(jì)？

公務(wù)員下班后送外賣、開網(wǎng)約車、出租店面是否違紀(jì)？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后在物業(yè)公司當(dāng)保安、開超市是否違紀(jì)？

公職人員掛證取酬如何處理？

第二章監(jiān)督專題

■提醒專題■

提醒談話與談話提醒有何區(qū)別？

對(duì)失職人員追責(zé)，能給予其提醒談話嗎？

■函詢專題■

實(shí)踐中談話函詢運(yùn)用存在哪些突出問(wèn)題？

函詢能否適用于非黨干部？

函詢結(jié)束后是否一定要發(fā)函詢了結(jié)通知書？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是否有函詢權(quán)限，能否下發(fā)函詢通知書？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能否對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記進(jìn)行函詢？

發(fā)現(xiàn)函詢對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法能否直接立案審查調(diào)查？

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)單位函詢嗎？

函詢對(duì)象拒絕回復(fù)，如何處置？

在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函詢期間，被函詢?nèi)四芊癖惶岚危?/p>

■誡勉專題■

哪些法規(guī)規(guī)定了誡勉談話？

誡勉決定是否影響公務(wù)員平時(shí)考核、年度考核等次？

誡勉對(duì)象對(duì)誡勉決定不服，如何處理？

■鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題■

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室（監(jiān)察組）有無(wú)獨(dú)立的調(diào)查權(quán)、政務(wù)處分權(quán)？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是否具有獨(dú)立的黨紀(jì)處分權(quán)？

鎮(zhèn)政府能否給予違法的村主任警告處分？

第三章管轄

公辦學(xué)校的一般教師是否屬于監(jiān)察對(duì)象？

公立學(xué)校的一般教師違規(guī)體罰學(xué)生，監(jiān)委管不管？

公立醫(yī)院從事醫(yī)務(wù)工作的醫(yī)生是否屬于監(jiān)察對(duì)象？

所有吃財(cái)政飯的人員都是監(jiān)察對(duì)象嗎？

黨員干部異地違紀(jì)違法，哪個(gè)紀(jì)委監(jiān)委有權(quán)管轄？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在掛職鍛煉期間嚴(yán)重違紀(jì)違法，誰(shuí)有權(quán)處理？

煙草、電力等垂直管理單位人員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，誰(shuí)有權(quán)立案審查調(diào)查？

縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組能否立案審查副科級(jí)黨員干部？

市紀(jì)委監(jiān)委派駐市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組能否對(duì)區(qū)人民法院有關(guān)

人員進(jìn)行立案審查調(diào)查和處分？

小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任是否屬于監(jiān)察對(duì)象？

輔警涉嫌職務(wù)違法如何處理？

黨員干部涉嫌一般刑事犯罪如何追究紀(jì)律責(zé)任？

軍人轉(zhuǎn)業(yè)前在部隊(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如何處理？

哪些職務(wù)犯罪可由檢察機(jī)關(guān)管轄？

何種情況下職務(wù)侵占、挪用資金的行為歸監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄？

公辦教師被民辦學(xué)校董事會(huì)聘為校長(zhǎng)涉嫌違法，監(jiān)委能否管轄？

評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家涉嫌職務(wù)違法，如何確定管轄？

指定管轄案件，審查調(diào)查結(jié)束后如何處理？

第四章初核和立案審查調(diào)查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解析

問(wèn)題線索暫存的，一般暫存多久？

初核階段核查組能否接觸核查對(duì)象？

初核是不是立案審查調(diào)查的前置且必經(jīng)程序？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委初核的問(wèn)題涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記如何處理？

審查調(diào)查卷組卷裝卷應(yīng)注意哪些要點(diǎn)？

立案程序解析

已經(jīng)死亡的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生前嚴(yán)重違紀(jì)，如何處理？

立案審查調(diào)查決定應(yīng)何時(shí)通知被調(diào)查人及其家屬、單位？

初核階段不能采取哪些審查調(diào)查措施？

黨員涉嫌犯罪被刑事拘留或者刑拘在逃如何處置？

公職人員涉嫌超計(jì)劃生育、嫖娼被立案調(diào)查，能否對(duì)其采取留置措施？

對(duì)同級(jí)紀(jì)委委員的立案審查是由同級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)嗎？

縣級(jí)以上紀(jì)委委員被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等紀(jì)律處分是否需要紀(jì)委全會(huì)追認(rèn)？

使用間接證據(jù)進(jìn)行定案時(shí)應(yīng)注意哪些要點(diǎn)？

檢察機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部作存疑不起訴，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何處理？

紀(jì)法銜接應(yīng)注意哪五個(gè)問(wèn)題？

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)四轉(zhuǎn)三如何正確運(yùn)用？

是不是黨員干部只要受到行政處罰就需要立案？

黨員在組織立案審查期間可以退黨嗎？

制作高質(zhì)量的談話筆錄需把握哪些關(guān)鍵點(diǎn)？

黨員在接受組織審查期間，隱瞞其他違紀(jì)問(wèn)題，能否被認(rèn)定為對(duì)抗組織審查？

對(duì)抗組織審查與自首是非此即彼的關(guān)系嗎？

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追繳違紀(jì)所得，能否直接扣減違紀(jì)人員工資？

審查調(diào)查取證不規(guī)范、不到位的常見表現(xiàn)有哪些？

違紀(jì)違法事實(shí)見面不規(guī)范有哪些常見表現(xiàn)？

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí)不清的常見表現(xiàn)有哪些？

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)引用條規(guī)不當(dāng)?shù)某Ｒ姳憩F(xiàn)有哪些？

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定性不準(zhǔn)的常見表現(xiàn)有哪些？

初核和審查調(diào)查常見的質(zhì)量問(wèn)題有哪些？

第五章案件審理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解析

■審理基礎(chǔ)知識(shí)介紹■

紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作包括哪些流程？

案件審理基礎(chǔ)知識(shí)及審理技能介紹

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)文書質(zhì)量常見問(wèn)題分析

關(guān)于對(duì)同志違紀(jì)問(wèn)題的支部決議(參考文書樣式)

■常見困惑解答■

預(yù)備黨員違紀(jì)五大困惑解析

黨代表是黨內(nèi)職務(wù)嗎？

哪些情況下省管干部的黨紀(jì)重處分要報(bào)黨中央批準(zhǔn)？

政務(wù)處分法生效后，對(duì)村主任存在嫖娼、酒駕、賭博等非職務(wù)違法行為，監(jiān)委能給予政務(wù)處分嗎？村干部在2020年7月1日之前有違法行為，現(xiàn)在能否適用政務(wù)處分法給予其記大過(guò)處分？

責(zé)令違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提前退休的依據(jù)是什么？

事業(yè)單位工人犯危險(xiǎn)駕駛罪被免予刑事處罰，如何給予處分？

村黨支部書記兼村委主任，挪用本村集體資金，是由監(jiān)委調(diào)查移交檢察機(jī)關(guān)，還是由公安機(jī)關(guān)調(diào)查移交檢察機(jī)關(guān)？

對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，能否依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任？■處分決定的執(zhí)行與影響■

處分影響期內(nèi)受處分人是否有資格參與評(píng)先評(píng)優(yōu)？

政務(wù)處分的宣布范圍如何把握？

實(shí)名舉報(bào)人要求書面回復(fù)辦理結(jié)果，如何處理？

公務(wù)員受誡勉處理、黨內(nèi)警告處分是否影響職級(jí)并行？

黨紀(jì)處分政務(wù)處分到期后是否需要履行解除手續(xù)？

處分決定該由誰(shuí)裝入受處分人檔案？

黨內(nèi)嚴(yán)重警告與政務(wù)記大過(guò)處分哪個(gè)影響更重？

降級(jí)處分是否降低受處分人的行政職務(wù)層次？

受處分的黨員在影響期內(nèi)可以當(dāng)選人大代表嗎？22

受到黨紀(jì)處分的能否被列為黨委換屆候選人、黨代表大會(huì)代表候選人？

領(lǐng)導(dǎo)干部試用期內(nèi)受紀(jì)律處分或者誡勉，該如何處理？

留黨察看期滿后，恢復(fù)黨員權(quán)利程序如何運(yùn)作？

■審理技能■

審理談話，如何高質(zhì)量進(jìn)行？

重大疑難復(fù)雜案件如何閱卷？

案件審理人員鑒別證據(jù)的措施有哪些？

對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，案件審理部門是否有權(quán)自行補(bǔ)證？

公職人員虛報(bào)差旅費(fèi)如何定性？

對(duì)僅有本人主動(dòng)交代的違紀(jì)所得如何處置？

變更或者撤銷原處分決定如何表述？

黨員退休后輕微違紀(jì)，還有必要給予誡勉、黨紀(jì)輕處分嗎？

新修訂的公務(wù)員法實(shí)施后，如何規(guī)范表述公務(wù)員被給予政務(wù)撤職處分后的職級(jí)？

如何在黨紀(jì)處分決定中規(guī)范表述受處分黨員申訴權(quán)及受理申訴的組織等內(nèi)容？

黨員對(duì)黨紀(jì)處分、監(jiān)察對(duì)象對(duì)政務(wù)處分不服進(jìn)行申訴有無(wú)期限限制？

單位主要領(lǐng)導(dǎo)在何種情況下是直接責(zé)任人？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部過(guò)程中受賄的，應(yīng)如何表述？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)申報(bào)受賄所得（汽車房屋）能否認(rèn)定為違反組織紀(jì)律？

附錄

中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例

后記