目　錄

導(dǎo)　論　歷程非凡：四川改革開放的 40年 .................................. 1

一、邁開步伐：從農(nóng)村改革之點(diǎn)走向城市改革之面.................. 1

二、加速推進(jìn)：在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中走向新世紀(jì)............................................................................ 10

三、銳意進(jìn)�。杭涌旄幻駨�(qiáng)省建設(shè)小康進(jìn)程.......................... 14

四、攻堅(jiān)克難：建設(shè)富裕民主文明和諧美麗新四川................ 18

章　治蜀興川：乘風(fēng)破浪實(shí)現(xiàn)歷史跨越................................ 23

一、經(jīng)濟(jì)跨越：五大巨變奠定經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)根基................... 23

二、政治進(jìn)步：民主法治取得歷史性突破.............................. 32

三、文化轉(zhuǎn)型：推動巴蜀文化邁入方陣.......................... 37

四、社會建設(shè)：著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化....................... 44

五、生態(tài)文明：建設(shè)長江生態(tài)屏障建設(shè)美麗四川................... 49

六、黨的建設(shè)：引領(lǐng)全省改革發(fā)展破浪前行.......................... 52

第二章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：敢為天下先的四川農(nóng)村................................ 57

一、解放思想：從包產(chǎn)到組到撤社建鄉(xiāng)................................. 57

二、孔雀回巢：從民工南下到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)................................. 63

三、鄉(xiāng)村旅游：從前庭后院到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)................................. 67

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起到鄉(xiāng)村振興................... 71

第三章　發(fā)展引擎：城鎮(zhèn)化邁上新臺階........................................ 78

一、起步發(fā)力：從企業(yè)擴(kuò)權(quán)到城市改革................................. 78

二、探索帶動：小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步推進(jìn)..................................... 81

三、兩化互動：工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化................................. 83

四、全面協(xié)調(diào)：新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)發(fā)展..................................... 85

五、龍頭帶動：成都建國家中心城市..................................... 91

第四章　因勢而變：經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不斷創(chuàng)新................................ 98

一、區(qū)域戰(zhàn)略：從兩點(diǎn)兩翼兩線到多點(diǎn)多極............ 98

二、城鄉(xiāng)戰(zhàn)略：從城市優(yōu)先轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌............................ 105

三、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：從工業(yè)強(qiáng)省到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航........................ 111

四、科技戰(zhàn)略：從科技創(chuàng)新到全面創(chuàng)新驅(qū)動........................ 118

第五章　基礎(chǔ)設(shè)施：西部大開發(fā)全方位跨越.............................. 123

一、交通先行：從蜀道難到蜀道通........................ 123

二、能源保障：從保四川到保全國........................ 140

三、水利建設(shè)：從固本強(qiáng)基到再造一個(gè)都江堰灌區(qū)....... 147

四、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：從跟隨發(fā)展到建設(shè)西部信息高地.......... 151

第六章　爭創(chuàng)高地：變封閉盆地為開放前沿.............................. 158

一、重點(diǎn)突破：打破引進(jìn)投資與出口僵局............................ 158

二、多向拓展：構(gòu)建全方位開放新格局............................... 161

三、量質(zhì)并重：推動開放進(jìn)入升級通道............................... 165

四、雙向開放：通過自貿(mào)區(qū)和班列擁抱世界........................ 174

第七章　全創(chuàng)改革：增強(qiáng)發(fā)展新動能.......................................... 181

一、大膽探索：科技體制改革不斷深化............................... 181

二、完善體系：政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同共進(jìn)................................... 185

三、勇?lián)�使命：軍民融合大突�?......................................... 188

四、轉(zhuǎn)換動能：建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省............................ 196

第八章　政治領(lǐng)航：政治發(fā)展有序推進(jìn)...................................... 206

一、健全民主：不斷探索開墾基層民主改革試驗(yàn)田.............. 206

二、簡政放權(quán)：推動政府職能轉(zhuǎn)變深化放管服改革....... 217

三、依法治�。哼~上和諧穩(wěn)定、長治久安法治軌道.............. 231

第九章　文化興川：文化建設(shè)邁上新臺階.................................. 255

一、筑牢基石：加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)............................... 255

二、文化惠民：滿足人民美好生活需要............................... 260

三、創(chuàng)新融合：以新理念加快文化發(fā)展............................... 267

四、自信源泉：推動優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化發(fā)展............................... 277

第十章　改善民生：為民服務(wù)永無止境...................................... 283

一、勞有崗位：從擴(kuò)大就業(yè)到萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)........................ 283

二、學(xué)有優(yōu)教：促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展............................... 292

三、病有所醫(yī)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展................. 306

四、住有所居：城鄉(xiāng)居民住居條件顯著改善........................ 320

五、老有所養(yǎng)：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)............................ 325

第十一章　應(yīng)對災(zāi)難：眾志成城創(chuàng)新災(zāi)后重建的四川模式...... 329

一、多難興邦：易發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害................................... 329

二、抗震救災(zāi)：科學(xué)安全有力有序的應(yīng)急處置..................... 333

三、悲壯豪邁：災(zāi)后重建的四川模式................................... 338

第十二章　精準(zhǔn)扶貧：下足繡花功夫.................................. 350

一、方略創(chuàng)新：從大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌................. 350

二、四川貢獻(xiàn)：精準(zhǔn)發(fā)力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)..................... 355

第十三章　長治久安：多民族和諧共生共榮.............................. 364

一、多元相融：多民族和諧共生.......................................... 364

二、新居新寨：雪域高原展新姿.......................................... 367

三、教育優(yōu)先：民族地區(qū)大力發(fā)展教育事業(yè)........................ 370

四、社會治理創(chuàng)新：健全大調(diào)解體系............................ 374

五、結(jié)親認(rèn)對：群眾工作全覆蓋架起連心橋........................ 378

六、民族和諧：通過改革開放增強(qiáng)人民福祉........................ 382

第十四章　綠色優(yōu)先：探索可持續(xù)發(fā)展的新路徑...................... 387

一、屏障建設(shè)：吹響上游生態(tài)保護(hù)號角............................... 387

二、生態(tài)立�。喝�面完善生態(tài)保護(hù)體系............................... 395

三、科學(xué)布局：全面建設(shè)美麗四川...................................... 399

第十五章　從嚴(yán)治黨：營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài).............. 409

一、維護(hù)核心：牢固四個(gè)意識...................................... 409

二、堅(jiān)定理想：把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合................. 413

三、選人用人：樹立正確導(dǎo)向提高科學(xué)化水平..................... 418

四、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)：保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)............................... 421

五、正風(fēng)肅紀(jì)：打贏懲貪治腐刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn) ....... 427

第十六章　筑夢未來：治蜀興川全面再上新臺階...................... 431

一、繪就新藍(lán)圖：把黨的十九大精神落地落實(shí)..................... 431

二、遵循新思想：全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想...................................................................... 439

三、書寫新篇章：奮力推動治蜀興川再上新臺階................. 444

　參 考 文 獻(xiàn) ........................................................................................ 455

　后　記............................................................................................... 458