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公益力量作為不同于政府、企業(yè)的獨(dú)特力量，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后如何回應(yīng)并對(duì)接這一重大戰(zhàn)略，決定著其在此進(jìn)程中能否做出重要貢獻(xiàn)并展示獨(dú)特價(jià)值�；诖�，本書(shū)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)公益力量參與中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵歷程、方法論、成效及挑戰(zhàn)進(jìn)行了回顧。同時(shí)，匯編了不同時(shí)期基于鄉(xiāng)村振興視角的十五個(gè)公益行動(dòng)典型案例，以呈現(xiàn)公益組織如何找準(zhǔn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)接點(diǎn)，如何在公益行動(dòng)過(guò)程中與基層政府形成密切的互動(dòng)互補(bǔ)互塑關(guān)系，在發(fā)揮公益優(yōu)勢(shì)的同時(shí)彌補(bǔ)政府工作的不足。

序言　鄉(xiāng)村振興呼喚更多的公益行動(dòng)和公益創(chuàng)新
李小云
李小云，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，文科講席教授。
公益組織的迅速成長(zhǎng)，是過(guò)去40多年中國(guó)轉(zhuǎn)型變化的重要內(nèi)容。公益組織已成為中國(guó)社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的重要力量之一。政府鼓勵(lì)和支持公益組織參與社會(huì)治理和從事社會(huì)服務(wù)，《慈善法》界定了公益組織的行為規(guī)范。如何將日益龐大的公益部門有機(jī)融合到發(fā)展大潮中，是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。近十多年，公益組織快速發(fā)展，同時(shí)這些組織動(dòng)員了大量的民間資源。依托民間資源是公益組織發(fā)展的基本機(jī)制，也是政府樂(lè)意支持公益組織發(fā)展的基礎(chǔ)。
當(dāng)下，中國(guó)的公益組織受到以下思潮的影響。首先，公益組織是傳統(tǒng)慈善實(shí)踐的產(chǎn)物，受到傳統(tǒng)慈善思想和實(shí)踐的影響，認(rèn)為做公益就是捐錢做好事。其次，公益組織受到西方后現(xiàn)代公益思潮的影響，比如社會(huì)企業(yè)、環(huán)保這些產(chǎn)物，環(huán)保是典型的。后，中國(guó)公益本身也受到自由主義、市場(chǎng)主義方面的影響。以上決定了中國(guó)公益組織是一個(gè)不同公益思想資源和實(shí)踐資源影響下的多面向混合體，呈現(xiàn)多元的特點(diǎn)。公益組織有精英化的特點(diǎn)，剛剛提到的環(huán)保、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)新是國(guó)內(nèi)社會(huì)精英從西方引進(jìn)的。公益組織的資助型資源不足，在傳統(tǒng)慈善的影響下，個(gè)人傾向于自己花錢做事情，沒(méi)有轉(zhuǎn)化成公益資源。此外，資源轉(zhuǎn)移性特點(diǎn)明顯，資源轉(zhuǎn)移過(guò)程中的創(chuàng)新性不足。在公益組織基層性不足的情況下，資源很難流向一線基層公益組織。
在過(guò)去幾十年中，公益組織持續(xù)直接或者間接地參與鄉(xiāng)村扶貧行動(dòng)，如希望工程就是教育扶貧領(lǐng)域成功的案例。與當(dāng)年的希望工程和近幾年的營(yíng)養(yǎng)午餐等公益扶貧創(chuàng)新相比，在解決系統(tǒng)性貧困的行動(dòng)中，很少見(jiàn)到積極參與的公益組織。大量公益組織的扶貧行動(dòng)仍然主要是各種救助性的行動(dòng)，很少見(jiàn)到系統(tǒng)性的方案，即使有創(chuàng)新實(shí)踐也只停留在很小的范圍內(nèi)。形成這一狀況，有來(lái)自制度層面的原因，也折射出中國(guó)公益領(lǐng)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。中國(guó)......

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