新時代民生經(jīng)濟學(xué):如何實現(xiàn)人民對美好生活的向往
本書立足于如何實現(xiàn)人民對美好生活的向往,回應(yīng)時代呼喚,提出了構(gòu)建中國特色社會主義民生經(jīng)濟學(xué)正當(dāng)時。本書認為,構(gòu)建中國特色社會主義民生經(jīng)濟學(xué)(以下簡稱“民生經(jīng)濟學(xué)”),不僅需要從理論上回答什么是民生經(jīng)濟學(xué)與構(gòu)建民生經(jīng)濟學(xué)的基本遵循,還要見微知著地分辨出民生經(jīng)濟學(xué)與西方民生理論的根本區(qū)別,更要明辨出新時代我國民生建設(shè)內(nèi)涵與民生經(jīng)濟學(xué)的研究方向。在此基礎(chǔ)上,本書緊緊扣住新時代民生經(jīng)濟學(xué)研究的三大關(guān)鍵領(lǐng)域即教育、醫(yī)療和住房,分專題深入系統(tǒng)地研究了“讓全體人民學(xué)有所教”的民生經(jīng)濟學(xué)、“讓全體人民病有所醫(yī)”的民生經(jīng)濟學(xué)、“讓全體人民住有所居”的民生經(jīng)濟學(xué),以期為構(gòu)建新時代大有可為的民生經(jīng)濟學(xué)拋磚引玉。
楊靜,中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義原理研究部副主任,研究員,經(jīng)濟學(xué)博士。研究領(lǐng)域為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、民生經(jīng)濟理論與實踐等。曾在《馬克思主義研究》《經(jīng)濟研究》《人民日報》《光明日報》等報刊上發(fā)表多篇文章,出版專著《通往共享之路——馬克思社會共同需要思想的當(dāng)代闡釋及運用》等。兼任中國政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)會常務(wù)理事、副秘書長,中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究會常務(wù)理事、副秘書長,全國馬克思主義經(jīng)濟學(xué)青年論壇常務(wù)理事、秘書長,等等。
張晨,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授,中國人民大學(xué)全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究中心研究員。研究領(lǐng)域為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、國有企業(yè)改革等。曾在《政治經(jīng)濟學(xué)評論》《馬克思主義研究》等期刊上發(fā)表多篇文章,出版專著《以功能評價效率——國有企業(yè)定位問題研究》等。
封世藍,北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)研究所助理教授,北京大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員。研究領(lǐng)域為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)等。曾主持中國社會科學(xué)基金青年項目等,曾在《經(jīng)濟學(xué)(季刊)》《金融研究》等核心期刊上發(fā)表10余篇文章。
第一篇構(gòu)建中國特色社會主義民生經(jīng)濟學(xué)正當(dāng)時
第一章時代呼喚:為什么要構(gòu)建民生經(jīng)濟學(xué) 3
第二章理論回答:什么是民生經(jīng)濟學(xué) 6
第三章基本遵循:民生經(jīng)濟學(xué)研究的一般原則與基本方法 11
第四章見微知著:民生經(jīng)濟學(xué)與西方民生理論的根本區(qū)別 15
第五章明辨方向:新時代我國民生建設(shè)內(nèi)涵與民生經(jīng)濟學(xué)研究的主要任務(wù) 18
第二篇“讓全體人民學(xué)有所教”的民生經(jīng)濟學(xué)
第一章 我國教育事業(yè)改革:成就與問題 33
一、突飛猛進:教育事業(yè)大飛躍 33
二、黃金有疵:當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的主要問題 36
第二章 邁向有質(zhì)量的教育公平:教育均衡 40
一、以人為本:教育公平是社會基礎(chǔ)性公平 40
二、層層深入:教育均衡政策變革時 41
三、困境管窺:區(qū)域與城鄉(xiāng)教育的失衡 45
四、再思前路:尋找教育均衡發(fā)展新模式 47 2
第三章 志智雙扶斬窮根:教育扶貧推動根本脫貧 50
一、擲地有聲:脫貧是我國邁入全面小康社會最艱巨的任務(wù) 51
二、尋根溯源:“精準(zhǔn)扶貧”重要思想的由來 51
三、教育扶貧:打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán) 52
四、精準(zhǔn)扶貧:教育扶貧政策的演進邏輯 53
五、成效漸露:教育扶貧精準(zhǔn)發(fā)力拔窮根 55
六、白璧微瑕:教育扶貧面臨的問題 58
第四章 “民辦公助”與“免費師范生”:公共教育資源的優(yōu)質(zhì)供給 61
一、崢嶸歲月:“民辦公助”模式的發(fā)展 61
二、前世今生:“免費師范生”政策的歷史 64
三、百家爭鳴:“免費師范生”政策的學(xué)界研究 66
四、時代先鋒:牢記初心使命,譜寫青春之歌的優(yōu)秀公費師范生 67
五、他國之月:印度尼西亞的“免費師范生”政策 69
六、一舉多得:“免費師范生”政策的效果 71
第五章 公立和私立學(xué)校的競爭:“劃片入學(xué)”如何實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享 73
一、學(xué)前教育:教育鏈條上的薄弱一環(huán) 73
二、小學(xué)教育:減負難減焦慮 74
三、中學(xué)教育:沖出劃片限制,民辦中學(xué)火爆 75
四、路在何方:優(yōu)質(zhì)資源共享的實現(xiàn)方式 76 第六章 分級教育:面面觀 79
一、實事求是:分級教學(xué)的理論探討和實證研究 81
二、一石多鳥:分級教育的實踐現(xiàn)狀 84
第七章 教學(xué)效果評估:“走班制”還是“固定班” 91
一、雨后春筍:“走班制”的現(xiàn)狀 91
二、內(nèi)視反聽:“走班制”的典型案例 94
三、兩難之局:“走班制”還是“固定班” 96
第八章 課內(nèi)課外的國際比較:反噬教育的“影子教育” 98
一、全民教育:“影子教育”的實質(zhì) 98
二、強中更強:“影子教育”的現(xiàn)實收益 99
三、緩釋焦慮:“影子教育”的心理收益 100
四、噬主之像:“影子教育”反噬教育公平 101
五、他山之石:日本與歐盟的“影子教育”分析 102
第九章 高等教育的歸宿:“好就業(yè)”還是“就好業(yè)” 105
一、尋根究底:大學(xué)生就業(yè)何以難 106
二、家庭資本:影響就業(yè)的重要因素 108
三、破局之路:就業(yè)困境的出路何在 110
第十章 愿“人人成才,人盡其才” 112
第三篇“讓全體人民病有所醫(yī)”的民生經(jīng)濟學(xué)
第一章 效率與廉價的悖論:我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的成就與問題 119
一、問道四方:我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的理論建設(shè) 119
二、蒸蒸日上:我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域取得的總體成就 121
三、美中不足:我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題 123
第二章 新醫(yī)改十年紀(jì):我們從哪里來,我們向何處去 130
一、歷史記憶:2009年新醫(yī)改啟動的背景及準(zhǔn)備過程 130
二、全民共享:全民醫(yī)保體系的建立 131
三、有求必應(yīng):藥品綜合保障制度的建立 133
四、輕重緩急:分級診療制度的探索 135
五、以章為綱:現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革 137
六、各司其職:綜合監(jiān)管制度的完善 139
七、檢閱當(dāng)下:2019—2020年新冠肺炎疫情對新醫(yī)改成績的檢驗 141
八、藍圖新畫:對新冠肺炎疫情后我國醫(yī)改的展望 143
第三章 看病難問題何以難解:分級診療難以推行的 原因探究 145
一、以稀為貴:看病難背后的經(jīng)濟學(xué)根源 145
二、對癥之藥:分級診療是解決看病難問題的良方 146
三、百花齊放:我國多地推行分級診療的探索實踐 149
四、步履維艱:我國分級診療難以推行的原因 153
五、潤物無聲:讓分級診療加快落地的建議 155
第四章 突破供給陷阱:找準(zhǔn)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的平衡 158
一、鲇魚效應(yīng):社會辦醫(yī)的出發(fā)點 158
二、有益補充:社會辦醫(yī)的落腳點 160
三、以往鑒來:我國對民營醫(yī)院的支持政策及發(fā)展歷程 162
四、先天不足:民營醫(yī)院發(fā)展中暴露的問題 164
五、平衡游戲:探索公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的平衡方式 166
第五章 看病貴的破解:完善醫(yī)療保障制度建設(shè) 168
一、寸藥寸金:看病為什么總是貴 168
二、一葦渡江:解決看病貴問題的鑰匙在何處 170
三、公平適度:待遇保障機制要兼顧各方 172
四、穩(wěn)健持續(xù):籌資運行機制要守住底線 175
五、管用高效:醫(yī)保支付機制要更加注重效用 177
六、嚴密有力:基金監(jiān)管機制要更加注重安全 179
七、協(xié)同推進:醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革要多措并舉 180
八、優(yōu)化服務(wù):醫(yī)療保障公共管理要更加親民 182
第六章 醫(yī)保供給主體的百年紛爭:政府醫(yī)保還是市場醫(yī)保 184
一、百年論戰(zhàn):西方政府保障與市場保障的理論之爭 184
二、政府保障:英國醫(yī)保體制的特點 185
三、市場保障:美國醫(yī)保的歷史紛爭 186
四、孰優(yōu)孰劣:英國與美國保障模式的綜合比較 189
五、三人有師:英國和美國的醫(yī)療保障制度改革對我國的啟示 190
第七章 紅十字會與水滴籌:醫(yī)療社會組織發(fā)展路在何方 193
一、百年沉浮:中國紅十字會的發(fā)展歷史與現(xiàn)實挑戰(zhàn) 193
二、熟人相助:水滴籌的成立與社會組織的互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn) 195
三、舊歌新唱:淺談新醫(yī)改對社會組織的要求 196
四、轉(zhuǎn)型闖關(guān):醫(yī)療社會組織轉(zhuǎn)型正當(dāng)時 197
第八章 麻將桌上的平衡:如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系 201
一、四面埋伏:醫(yī)患矛盾和沖突的原因分析 201
二、皆大歡喜:良好的醫(yī)患關(guān)系有可能存在嗎 203
三、以人為本:“先看病、后付費”的模式探索 204
四、防微杜漸:引入社會機制以防止醫(yī)患矛盾積累 206
五、報道有方:營造尊醫(yī)重醫(yī)的社會氛圍 207
第九章 愿“病有所醫(yī),全民健康” 209
第四篇“讓全體人民住有所居”的民生經(jīng)濟學(xué)
第一章 我國住房制度改革:成就與問題 217
一、滄桑巨變:我國住房制度的改革 217
二、廣廈萬間:我國住房領(lǐng)域的發(fā)展成就 218
三、白玉有瑕:當(dāng)前住房領(lǐng)域存在的主要問題 221
第二章 “經(jīng)濟適用住房”去哪兒了:住房供應(yīng)體系模式探索 225
一、“98房改”:經(jīng)濟適用住房的起點 225
二、亂象叢生:經(jīng)濟適用住房遭遇的問題 227
三、前車之鑒:經(jīng)濟適用住房何以退場 230
四、放眼四海:住房供應(yīng)體系的模式選擇 234
五、老調(diào)新彈:住房制度要經(jīng)歷復(fù)歸后的新生 237
第三章 問題全貌:“高房價”與地方政府競爭 239
一、“高價”悖論:“土地財政”還是“地方政府競爭” 240
二、親資競爭:地方政府競爭的行為模式 243
三、實質(zhì)揭示:親資本競爭是高地價的根源 245
四、囚徒困境:地方政府競爭與居民住房條件 249
五、良性競爭:解決高房價的根本方案 251
第四章 新定位新方略:“房住不炒”與中國“新房改” 254
一、“房住不炒”:住房功能新定位 254
二、辯證思考:使用價值交換價值辯證法與住房基本屬性 257
三、虛實之辯:房地產(chǎn)的定位與功能 261
四、脫實向虛:住房金融化惡果凸顯 264
五、回歸本源:以人居為核心的中國新房改 269
第五章 “人人享有適當(dāng)住房”:從“住房自有”走向“租購并舉” 271
一、左右為難:住房消費模式的選擇 271
二、空中樓閣:住房自有“神話”及其誤區(qū) 272
三、大潮浪花:新自由主義與住房自有化浪潮 277
四、“租購并舉”:住房社會化制度的新方案 283
第六章 防患未然:房價波動與系統(tǒng)性風(fēng)險 286
一、風(fēng)險傳遞:房價波動與風(fēng)險的宏觀傳導(dǎo)機制 286
二、火燒連營:房價波動與風(fēng)險的金融市場傳導(dǎo)機制 289
三、影響探究:房價波動對系統(tǒng)性風(fēng)險影響程度的測算 298
第七章 堅定前路:關(guān)于完善房地產(chǎn)長效管理機制的思考 301
一、搖擺不定:房地產(chǎn)調(diào)控的歷程與困境 301
二、火眼金睛:什么政策不是房地產(chǎn)的“長效機制” 303
三、明辨篤行:怎樣的政策才是房地產(chǎn)的“長效機制” 305
第八章 愿“廣廈萬間,住有所居” 310
第五篇新時代的民生經(jīng)濟學(xué)大有可為
第一章 時代應(yīng)答:為什么需要大力發(fā)展民生經(jīng)濟學(xué) 315
第二章 未來籌謀:如何建設(shè)和發(fā)展好民生經(jīng)濟學(xué) 319
第三章 拋磚引玉:理論任務(wù)與未來展望 322
參考文獻 324