在悠久綿長的歷史長河中，燦爛深厚的中華文明在各族兒女共同奮斗下歷經(jīng)千年的錘煉與積淀，海納百川、兼容并包，獨(dú)樹于世界文明舞臺(tái)之中。在中華文明的滋養(yǎng)下，中國以自信開放的心態(tài)、矯健而又沉穩(wěn)的步伐踏上富強(qiáng)、民主、文明、和諧、法治的強(qiáng)國之路，倡導(dǎo)自由、平等、公正、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
　　歷史證明：穩(wěn)定與發(fā)展，和諧與繁榮，長治久安是任何一個(gè)國家和社會(huì)最大的福祉；分裂與動(dòng)亂是任何一個(gè)國家和社會(huì)落后的根源，是必須革除的毒瘤。西藏自古以來都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。在中華文明史上，藏族兒女創(chuàng)造了燦爛悠久的文化，與其他各族兒女創(chuàng)造的文化交相呼應(yīng)，對中華文明作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。一個(gè)統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮、民族和諧、強(qiáng)大的中國是歷史發(fā)展的必然趨勢�；赝麣v史，放眼世界，把握世界各國法治化前進(jìn)的脈搏，國家長治久安之根本在于法治。正如習(xí)總書記所言：“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托�！蹦壳�，我國正走在法治的道路上。西藏自治區(qū)要實(shí)現(xiàn)長治久安下的社會(huì)進(jìn)步、繁榮穩(wěn)定、跨越式發(fā)展，就離不開法治西藏。這也意味著法治文化的根本性、基礎(chǔ)性的作用不容忽視。究其原因，主要有以下方面的考量。
　　其一，當(dāng)今世界正進(jìn)入一個(gè)文化沖突和對抗時(shí)期，文化指引著未來，尤為關(guān)鍵。錢穆先生說過“無論中國乃及世界問題，都使我們著眼到文化問題上去。一切問題，由文化問題產(chǎn)生。一切問題，由文化問題解決”。①文化關(guān)乎國家的安全與穩(wěn)定發(fā)展。而前提必須是擁有正確、先進(jìn)科學(xué)的文化。因此，中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚地提出了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)。在十九屆四中全會(huì)旗幟鮮明的提出：發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。藏族人民曾經(jīng)創(chuàng)造出燦爛的文化，為中華文明做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是由于西藏地理環(huán)境和宗教文化等特殊性因素影響，西藏步人現(xiàn)代文明時(shí)間較晚，始于1949年中華人民共和國的建立。在歷經(jīng)和平解放、民主改革、自治區(qū)成立、改革開放等重要?dú)v史發(fā)展階段后，西藏終于走上了與全國一道快速發(fā)展的軌道。當(dāng)且僅當(dāng)一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化與國家主體文化的本質(zhì)和發(fā)展方向相一致時(shí)，此傳統(tǒng)文化才能成為這個(gè)時(shí)代社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。在西藏傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合與發(fā)展過程中，必須由現(xiàn)代社會(huì)主義法治文化指引。這對西藏穩(wěn)定和長治久安具有重要的意義。
　　其二，法治作為人類社會(huì)治理的一種理想，已經(jīng)成為當(dāng)今世界最突出的治理模式。在世界各國發(fā)展的潮流中，追求法治成為當(dāng)今的主流。古今中外概莫例外，各國都在孜孜探尋法治之路。中國從古代的管子“法者，所以興功俱暴也；律者，所以定紛止?fàn)帯薄巴�不兩錯(cuò)，政不二門，以法治國，則舉錯(cuò)而已”，到近代梁啟超的“夫以一國處萬國競爭之渦中，而長保其位置，毋俾隕越，則舍法治奚以哉”，無數(shù)仁人志士不懈地進(jìn)行法治探索；西方從古希臘亞里士多德的“法治應(yīng)該包含兩重含義：已經(jīng)制定的法律獲得普遍服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律”，到現(xiàn)代法學(xué)家富勒提出的法律制度具備法治品德的八大要素的總結(jié)等等，都在尋求法治的真諦。“但是，各類文明傳統(tǒng)、各個(gè)民族國家都在不同程度上具備法治的歷史文化基礎(chǔ)。也因此，一種文化、一個(gè)國家總歸順著自己的脈絡(luò)、使用自己的語言、根據(jù)自己的實(shí)際、通過自己的創(chuàng)造，來養(yǎng)成一種可以稱作‘法治’的道理”。①因而中共十五大提出法治是治國的基本方略，中共十六大提出依法執(zhí)政是執(zhí)政的基本方式，中共十七大提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，中共十八大首次提出法治是治國理政的基本方式，十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》并指出：依法治國，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安，十九大指出全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。直至十九屆四中全會(huì)，進(jìn)一步明確：堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。總而言之，法治是政治生活和國家生活的基本方式，要更加重視法治在國家治理和社會(huì)管理中的作用。“法治的特定價(jià)值基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)是達(dá)到某種法律秩序，即在社會(huì)生活的各個(gè)方面均法律化、制度化，法律主體的權(quán)利義務(wù)明確化，其行為運(yùn)行秩序化”，①實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約和人權(quán)保障。全面推進(jìn)依法治國，離不開法治文化的弘揚(yáng)。著名法學(xué)家博登海默說法律是一個(gè)民族文化的重要部分，②而且“任何社會(huì)的法治內(nèi)涵都是和社會(huì)的文化樣態(tài)相聯(lián)系的，同時(shí)也是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分”。③對我國法治文化的弘揚(yáng)，必然體現(xiàn)社會(huì)主義制度下的自由、平等、公正、民主、愛國，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。
　　其三，西藏穩(wěn)定和長治久安牽扯到整個(gè)中華兒女的福祉，法治文化引導(dǎo)和保障西藏的未來。一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、運(yùn)行有序，各民族和諧相處，才能保障國家各項(xiàng)基本制度有效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)的生活福祉。西藏自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。20世紀(jì)50年代之前，西藏處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，神權(quán)至上，官家、貴族、寺院三位一體，牢牢控制著西藏的資源和財(cái)富，人民災(zāi)難深重，毫無自由可言。那時(shí)的西藏社會(huì)如同中世紀(jì)歐洲一樣黑暗、落后。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，今天的西藏與20世紀(jì)50年代以前相比有著天壤之別。西藏人民獲得了自由、平等和尊嚴(yán)，充分享受著現(xiàn)代文明成果，正為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗。④法治西藏是保障西藏的發(fā)展與進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)西藏各族人民的共同愿望和追求正義與幸福生活的歷史必然。用法治文化引導(dǎo)西藏未來繼續(xù)發(fā)展，保障西藏人民享有既有的文明成果，依法維護(hù)穩(wěn)定，依法治藏；用法治文化廓清達(dá)賴集團(tuán)分裂本質(zhì)，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和西藏的和諧穩(wěn)定：用法治文化增加政治認(rèn)同和文化認(rèn)同，用法來治理西藏。
　　其四，欲求西藏安全與穩(wěn)定，必須制定正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略無知必為致命的錯(cuò)誤。西藏穩(wěn)定戰(zhàn)略的理想是長治久安。