時(shí)隔十三年，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》第三版終于與讀者見面。實(shí)際上，高等教育出版社的同志早在幾年前就叮囑催促我們修訂該書。無(wú)奈事情繁雜，又牽涉許多人事變化，一直定不下來(lái)修訂事宜。從2018年到2019年，有幾個(gè)我國(guó)歷史上注定要遇到的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2018年是我國(guó)改革開放40周年，是國(guó)際金融海嘯10周年；2019年是新中國(guó)成立70年。當(dāng)這些重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)交織在一起時(shí)，一種歷史責(zé)任感油然而生。這本反映時(shí)代潮流、具有中國(guó)特色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教材，需要及時(shí)修訂了，否則會(huì)愧對(duì)歷史，愧對(duì)學(xué)生，愧對(duì)廣大讀者。
　　當(dāng)下國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的討論正如火如荼。的確，新中國(guó)成立70年，改革開放40年，中國(guó)已經(jīng)積攢了非常豐富的經(jīng)濟(jì)理論研究素材和營(yíng)養(yǎng)，所以構(gòu)建起具有世界影響力的，具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)恰逢其時(shí)。在這個(gè)構(gòu)建討論熱潮中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科不應(yīng)當(dāng)缺席。其實(shí)當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科在新中國(guó)開始構(gòu)建時(shí)，就具有了鮮明的中國(guó)特色。在這里需要澄清一些基本認(rèn)識(shí)。
　　最初，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科的思想與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同名同源，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分工細(xì)化后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)就開始脫離政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架尋求獨(dú)立發(fā)展，變成一門如何理解和如何治理一國(guó)之經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)學(xué)問(wèn)。新中國(guó)成立后，為了培養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)者和管理者，我國(guó)從蘇聯(lián)引進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)科。這可以視作新中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科的開創(chuàng)。然而，隨著中國(guó)特色的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)也逐漸被國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)替代。歷史上，一個(gè)學(xué)科要想不死掉，就要依據(jù)實(shí)踐的需要和變化而轉(zhuǎn)型，并沒有千古不變的學(xué)科知識(shí)體系。尤其是與中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)直接密切關(guān)聯(lián)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科。一般而言，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科中除了主干課程國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)外，還至少包含發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃理論與方法、投入產(chǎn)出理論與方法、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型與方法等課程。
　　如何理解國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)之間的關(guān)系？如果從新中國(guó)成立之后開始從蘇聯(lián)引入治理一國(guó)之經(jīng)濟(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)算起，那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科經(jīng)歷了從國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)，到國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，再到國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)三次名稱變更。但是相較而言，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，名稱改變的背景是兩種體制下治理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)別：國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)主要講在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下如何理解計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和如何推行計(jì)劃管理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)則主要講在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下如何理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和推行宏觀調(diào)控。在兩種體制背景下理解和治理國(guó)民經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然存在具體觀念、邏輯和方法上的差別。但是因?yàn)槎际窃谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行之中來(lái)理解和治理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的，因此二者也并不存在本質(zhì)的差別。這是把國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)視作我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科形成起點(diǎn)的基本依據(jù)。
　　如何理解國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)的異同？實(shí)事求是地說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)并不如國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的差別那樣顯著。目前在我國(guó)高等教育本科人才培養(yǎng)專業(yè)目錄中設(shè)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。1998年教育部指定全國(guó)7所高校保留該專業(yè)。我們?cè)?0年前集合這七所高校專任教師，開始編寫的這本國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，就是應(yīng)這種本科人才培養(yǎng)需要。但在我國(guó)高等院校及其研究機(jī)構(gòu)的研究生人才培養(yǎng)專業(yè)中，還設(shè)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，數(shù)量近百所。這種貌似不統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置讓許多人以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一回事，但其實(shí)這是一種誤會(huì)。本質(zhì)上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有根本差別。二者同樣要主講在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下如何理解和如何治理國(guó)民經(jīng)濟(jì)。如果細(xì)分差別的話，也許有兩點(diǎn)：其一，本科專業(yè)按照就業(yè)職業(yè)導(dǎo)向設(shè)置，研究生專業(yè)按照學(xué)科研究導(dǎo)向設(shè)置；其二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)似乎歸屬于管理門類學(xué)科，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎歸屬于經(jīng)濟(jì)門類學(xué)科。但是這種區(qū)分十分勉強(qiáng)，因?yàn)榫蛧?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科實(shí)際研究?jī)?nèi)容看，很難區(qū)分為管理學(xué)科還是經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是理論性學(xué)科還是應(yīng)用性學(xué)科。所以，目前兩種稱呼并存的情況并不說(shuō)明存在兩種不同性質(zhì)的學(xué)科。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科是極具中國(guó)特色的學(xué)科。一方面，它發(fā)軔于新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求和理論指導(dǎo)。即使當(dāng)初它由蘇聯(lián)專家引進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)而來(lái)，但是很快就被中國(guó)學(xué)者消化吸收而轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的學(xué)科。另一方面，它在改革開放時(shí)代轉(zhuǎn)型為新世紀(jì)的學(xué)科，繼續(xù)承擔(dān)新世紀(jì)人才培養(yǎng)和理論指導(dǎo)的作用。在學(xué)科的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和理論得到了保存和發(fā)揚(yáng)，國(guó)外的經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)驗(yàn)被有機(jī)地吸納進(jìn)來(lái)。在這個(gè)學(xué)科的培養(yǎng)和指導(dǎo)下，走出了一批又一批國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理人才，形成了一個(gè)又一個(gè)重要理論成果。今天，當(dāng)人們大贊新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就和奇跡時(shí)，不應(yīng)忘記創(chuàng)造成就與奇跡背后的那些從國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科走出來(lái)的優(yōu)秀人才和理論成果。當(dāng)然，改革開放實(shí)踐沒有停止，學(xué)科建設(shè)理論創(chuàng)新同樣沒有盡頭。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科主干教材一版又一版的修訂，這個(gè)學(xué)科的知識(shí)體系也會(huì)日臻成熟。
　　本書前兩版的第一主編是李華教授。．他在擔(dān)任遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)期間，領(lǐng)銜主編了第一版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》o后來(lái)在調(diào)到遼東學(xué)院擔(dān)任院長(zhǎng)職務(wù)期間，繼續(xù)領(lǐng)銜主編了第二版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》。數(shù)年前他任期屆滿從院長(zhǎng)位置榮退。此次修編第三版時(shí)我請(qǐng)他繼續(xù)領(lǐng)銜，他堅(jiān)辭不干，讓我這個(gè)小老弟擔(dān)綱。恭敬不如從命，我只好認(rèn)領(lǐng)第三版的主編任務(wù)。李華是改革開放以后成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科優(yōu)秀代表人物之一。盡管后來(lái)?yè)?dān)任了一校之長(zhǎng)，再又屆滿榮退，但他始終對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科情有獨(dú)鐘，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)求真務(wù)實(shí)，教書育人耕耘不止。他為人具有謙謙君子之風(fēng)，又兼具東北人豪爽之氣，是我敬重的年長(zhǎng)大師兄和學(xué)習(xí)榜樣。
　　因?yàn)榍皟砂娴脑S多作者或退休或改行，所以參與第三版修編的作者有了較大調(diào)整，但是這些新老作者均為國(guó)內(nèi)設(shè)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)的院校專任教師。具體分工如下：第一章，李華（遼寧大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第二、第四章，劉瑞（中國(guó)人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第三章，林晨（中國(guó)人民大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第五章，楊艷（四川大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第六、第九章，張會(huì)恒（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第七章，張紅偉（四川大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第八章，張鵬（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)講師，碩士生導(dǎo)師）；第十章，王國(guó)定（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十一章，李健美（中國(guó)人民大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十二章，楊愛兵（遼寧大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十三章，蔣選（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第十四章，金樂琴（中國(guó)人民大學(xué)副教授，博士生導(dǎo)師）。
　　借此第三版出版之際，再次感謝前兩版的其他作者，正是這些作者奠定的基礎(chǔ)，為第三版的順利編寫創(chuàng)造了前提。同時(shí)也要感謝高等教育出版社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯，正是他們矢志不渝的關(guān)心和督促，才能夠時(shí)隔十三年重修這本教材。