《政府采購500問》由中國(guó)政府采購雜志社主編�！吨袊�(guó)政府采購》雜志是財(cái)政部主管、財(cái)政部中國(guó)財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社主辦的政府采購工作指導(dǎo)刊。雜志秉持指導(dǎo)、宣傳、服務(wù)的辦刊宗旨，堅(jiān)持專業(yè)、全面的辦刊原則，長(zhǎng)期致力于普及政府采購知識(shí)，解讀政府采購政策，搭建政府采購各方主體研討、交流的專業(yè)平臺(tái)，是財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體，也是我國(guó)一份中央級(jí)政府采購專業(yè)期刊。
《政府采購500問》匯集了廣大政府采購從業(yè)者在深化政府采購制度改革和從事實(shí)踐工作過程中遇到的方方面面的問題，根據(jù)政府采購制度體系框架，將這些問題以政府采購當(dāng)事人、政府采購方式、政府采購程序、政府采購合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等邏輯關(guān)系串聯(lián)起來，并邀請(qǐng)政府采購部門和業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行分析解釋，作出解答，可以為廣大政府采購從業(yè)者提供系統(tǒng)的指導(dǎo)。
當(dāng)前，深化政府采購制度改革已經(jīng)全面展開，改革的頂層設(shè)計(jì)已然繪就。以《政府采購法》及其實(shí)施條例為統(tǒng)領(lǐng)、以部門規(guī)章為依托的政府采購法律法規(guī)體系逐步完善，政府采購貨物、服務(wù)和工程的規(guī)模日益擴(kuò)大，政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、支持綠色發(fā)展、降低市場(chǎng)主體交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策導(dǎo)向作用日益增強(qiáng)，社會(huì)各界利用財(cái)政資金規(guī)范執(zhí)行政府采購的意識(shí)日益強(qiáng)烈。
廣大政府采購從業(yè)者，在深化政府采購制度改革工作的過程中都可能會(huì)面臨或多或少的問題，有一些是行業(yè)規(guī)范上的疑問，有一些是對(duì)政策理解的問題，于是大家通過各種渠道“尋醫(yī)問藥”。我們收集到的500多個(gè)問題，涉及政府采購制度改革和實(shí)踐工作的方方面面，經(jīng)過仔細(xì)歸納梳理，依據(jù)政府采購制度體系框架，以政府采購當(dāng)事人、政府采購方式、政府采購程序、政府采購合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等邏輯關(guān)系串聯(lián)了起來。我們按照這樣的邏輯順序和體例安排，邀請(qǐng)政府采購權(quán)威部門和業(yè)內(nèi)專家對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析解釋，并作出權(quán)威解答，最終向讀者呈現(xiàn)了《政府采購500問》這樣一本專業(yè)書籍。書中援引的法律法規(guī)和規(guī)范性文件均源于中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)、最高人民法院官網(wǎng)、財(cái)政部官網(wǎng)，并在問題提出時(shí)處于有效期。
希望本書能夠?yàn)閺V大政府采購從業(yè)者提供權(quán)威和系統(tǒng)的指導(dǎo)，糾正政府采購法律法規(guī)落實(shí)時(shí)的執(zhí)行偏差，為推進(jìn)政府采購制度改革、切實(shí)維護(hù)政府采購市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
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第一章 政府采購當(dāng)事人
問題1：設(shè)立政府集中采購機(jī)構(gòu)需要哪些資質(zhì)？
問題2：政府采購中心是否必須劃入公共資源交易中心？
問題3：政府集中采購機(jī)構(gòu)會(huì)被撤銷嗎？
問題4：政府集中采購機(jī)構(gòu)與社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的職能有區(qū)別嗎？
問題5：未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行采購嗎？
問題6：集中采購目錄內(nèi)未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照哪種模式實(shí)施采購？
問題7：未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目如何采購？
問題8：未成立政府集中采購機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可否采用公開招標(biāo)方式選定集中采購項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫7
問題9：政府集中采購機(jī)構(gòu)自身采購納入集中采購目錄的項(xiàng)目如何實(shí)施？
問題10：中央直屬單位省級(jí)分支機(jī)構(gòu)可否委托當(dāng)?shù)卣少徶行膶?shí)施政府采購？
問題11：對(duì)于既包含分散采購品目又包含集中采購品目的采購項(xiàng)目如何實(shí)施采購？
問題12：采購人自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)合法嗎？
問題13：對(duì)采購人自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行監(jiān)督？
問題14：服務(wù)采購招標(biāo)文件中是否應(yīng)當(dāng)載明核心產(chǎn)品？
問題15：不能在自有場(chǎng)地進(jìn)行開標(biāo)評(píng)標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)是否仍需要具備相應(yīng)的評(píng)審條件和設(shè)施？
問題16：優(yōu)先采購本單位定點(diǎn)幫扶貧困村的農(nóng)產(chǎn)品是否可行？
問題17：采購人是否可以委托非采購人單位人員作為采購人代表？
問題18：評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員是哪些人員？
問題19：采購項(xiàng)目代理費(fèi)用按什么標(biāo)準(zhǔn)和方式收��？
問題20：如何理解《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第十二條規(guī)定的供應(yīng)商產(chǎn)生的方式？
問題21：PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審如何適用政府采購法律？
問題22：如何確定資格預(yù)審文件中的合格投標(biāo)人名單？
問題23：自然人可以參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)嗎？
問題24：供應(yīng)商不得參與政府采購的情形有哪些？
問題25：事業(yè)單位可以參加政府采購?fù)稑?biāo)嗎？
問題26：如何證明供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力？
問題27：分支機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立參與政府采購?fù)稑?biāo)活動(dòng)嗎？
問題28：特殊行業(yè)的分公司可以作為投標(biāo)人嗎？
問題29：分公司如何參與政府采購活動(dòng)？
問題30：關(guān)于經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，有什么具體要求嗎？
問題31：供應(yīng)商出具財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定嗎？
問題32：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料是人力資源公司代繳的證明，可以作為依據(jù)嗎？
問題33：授權(quán)委托人必須是本單位正式職工嗎？
問題34：在一個(gè)項(xiàng)目中，同一公司提供咨詢、設(shè)計(jì)服務(wù)后，還可以參
與后續(xù)的監(jiān)理服務(wù)嗎？
問題35：工程項(xiàng)目可行性研究屬于為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)的情形嗎？
問題36：普通合伙人可以參與政府采購?fù)稑?biāo)嗎？
問題37：資格條件與符合性審查有何不同？
……
第二章 政府采購方式
第三章 政府采購程序
第四章 政府采購合同
第五章 質(zhì)疑與投訴
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 其他
附錄 相關(guān)法律法規(guī)部門規(guī)章規(guī)范性文件
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