本書梳理了中西方稀缺資源利用治理理論，結合能源、水資源和建設用地資源利用現(xiàn)狀及雙控市場化概況，對比性分析市場機制和政府規(guī)制對能源、水資源消耗和建設用地總量與強度的調(diào)控效果，融合中西經(jīng)濟學范式，創(chuàng)立測度資源利用秩序及經(jīng)濟異質(zhì)性的新方法，實證評估了中國能源、水資源和建設用地利用秩序平穩(wěn)程度、耦合治理效果和風險等級，最后基于協(xié)同治理、經(jīng)濟秩序及耦合治理的多維治理思想，提出能源、水資源和建設用地總量與強度雙控市場化機制的路徑選擇。

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