縱觀世界歷史，任何國家的崛起和興盛必須有強(qiáng)大的軍隊(duì)作為支撐，而強(qiáng)國軍隊(duì)需要軍事技術(shù)和武器裝備革新，需要軍事理論、組織形態(tài)的漸進(jìn)性變革，更需要人才資源的融合和人才素質(zhì)的提高。世界各國警憲部隊(duì)在各自發(fā)展歷程中，面對(duì)崗位分工專業(yè)化、遂行任務(wù)多樣化、職權(quán)職能法制化、組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化的要求，不斷增加文職人員在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成中的分量，特別注重加強(qiáng)警憲部隊(duì)的文職人員隊(duì)伍建設(shè)。
　　建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)，必然需要人才資源軍民融合的重塑力量；必然需要“在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)且社會(huì)化保障不宜承擔(dān)的軍隊(duì)編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員”的全新方陣；必然需要政治可靠、素質(zhì)過硬、編配相符、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)武警部隊(duì)文職人員隊(duì)伍。
　　建設(shè)素質(zhì)過硬的文職人員隊(duì)伍，要有科學(xué)有效的制度保障，武警部隊(duì)2008年以來首批文職人員招聘，不斷建設(shè)完善與我國國情、軍情以及武警部隊(duì)發(fā)展實(shí)情相適應(yīng)的文職人員制度。武警工程大學(xué)在文職人員建設(shè)中，研究充分，成果豐碩，經(jīng)驗(yàn)豐富，先后獲得國家和軍隊(duì)、武警部隊(duì)的各級(jí)榮譽(yù)，培養(yǎng)了一批文職優(yōu)質(zhì)人才，在武警部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮了科研攻關(guān)、智庫攻關(guān)和服務(wù)支撐等作用。
　　武警工程大學(xué)基礎(chǔ)部王莉主任帶頭的科研團(tuán)隊(duì)，面對(duì)新問題、新挑戰(zhàn)屢次攻堅(jiān)，以管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人力資源學(xué)等學(xué)科融合的理論優(yōu)勢，破解國外警憲部隊(duì)文職人員“組織形態(tài)”的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部聯(lián)系以及相互聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廓清了文職人員制度發(fā)展路徑。軍事科學(xué)體系性重構(gòu)，對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)和武警部隊(duì)文職人員隊(duì)伍建設(shè)，具有較大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
　　本書包含八個(gè)國家的文職人員制度述評(píng)，分別是美國警憲部隊(duì)、俄羅斯警憲部隊(duì)、日本海上保安廳、法國憲兵部隊(duì)、英國警察力量、德國聯(lián)邦警察部隊(duì)、印度軍事警察和意大利國家憲兵隊(duì)。書中研究文職人員的崗位名稱、崗位屬性的職業(yè)內(nèi)涵等問題，探索文職人員崗位任務(wù)、職能要求的職業(yè)外延，聚焦文職人員待遇福利、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系以及職業(yè)保障，分析各國警憲部隊(duì)文職人員建設(shè)的鮮明特點(diǎn)。本書按照“體系規(guī)范的美國警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“創(chuàng)新改革的俄羅斯警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“精細(xì)管理的日本警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“開放包容的法國憲兵部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“現(xiàn)代標(biāo)桿的英國警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“嚴(yán)謹(jǐn)高效的現(xiàn)代德國警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”“復(fù)雜多樣的印度警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”和“雙重職能的意大利警憲部隊(duì)文職人員制度建設(shè)”設(shè)章布篇。
　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中針對(duì)軍隊(duì)和國防建設(shè)明確提出，文職人員制度是中國特色社會(huì)主義軍事制度之一，武警部隊(duì)要落實(shí)好這一制度。“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝�！庇⑿鄣娜嗣褴婈�(duì)勇于自我革新、重塑重構(gòu).需要合理借鑒世界各國警憲部隊(duì)文職人員建設(shè)實(shí)踐，總結(jié)其發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)和完善武警部隊(duì)文職人員制度建設(shè)。