建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了建設(shè)平安中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，多次對(duì)平安中國(guó)建設(shè)做出重要指示。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培養(yǎng)理性和平的健康心態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地。2020年12月11日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維構(gòu)建大安全格局，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過程，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障�？倳�記一系列重要批示指示，為我們做好北京高校平安建設(shè)、堅(jiān)決維護(hù)北京高校安全穩(wěn)定指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
　　近年來(lái)，北京高校系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，全面落實(shí)中央和北京市委關(guān)于平安建設(shè)部署要求，以首善標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)平安校園建設(shè)。“十二五”期間，北京市委教育工委、市教委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)高校平安校園創(chuàng)建工作的意見》，指導(dǎo)北京高校扎實(shí)推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、矛盾排查、綜合防控、安全管理、應(yīng)急處置等六大體系建設(shè)，大安全、大穩(wěn)定的工作格局基本形成。“十三五”期間，我們?cè)谇捌诠ぷ鞯幕�礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析高校安全穩(wěn)定面臨的形勢(shì)任務(wù)，針對(duì)“平安校園”建設(shè)中還沒有解決的短板弱項(xiàng)，研究制訂《關(guān)于“十三五”時(shí)期實(shí)施高校“平安校園”建設(shè)提升工程的意見》，組織北京高校再用五年的時(shí)間，致力于強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板，持續(xù)深化平安校園建設(shè)。經(jīng)過十年的建設(shè)與探索，我們切身感到，北京高校平安校園建設(shè)的體制機(jī)制更加完善，工作機(jī)構(gòu)、制度機(jī)制和責(zé)任體系更加完備，安全穩(wěn)定工作整體效能得到有效提升；基礎(chǔ)工作更加精細(xì)，分類別、分領(lǐng)域、分等級(jí)的管理體系與業(yè)務(wù)規(guī)范逐步完善，操作流程更加科學(xué)清晰，工作的規(guī)范性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)；條件保障更加有力，物技防系統(tǒng)整合聯(lián)動(dòng)更加有效，安全穩(wěn)定工作信息化水平明顯提升，專兼職隊(duì)伍數(shù)量得到有效保障，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次更加優(yōu)化。工作成效更加明顯，一些突出問題與薄弱環(huán)節(jié)得到明顯改進(jìn)，高校積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面的能力得到有效提升。近年來(lái)，北京高校圓滿完成了中華人民共和國(guó)成立70周年慶�；顒�(dòng)等一系列重大專項(xiàng)任務(wù)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面，為高校改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維護(hù)首都安全大局做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
　　平安校園建設(shè)涉及國(guó)家安全的方方面面，與學(xué)校消防、交通、治安、實(shí)驗(yàn)室、大型活動(dòng)管理等日常性、基礎(chǔ)性工作密不可分，與每一位師生員工息息相關(guān)，涵蓋人、事、地、物、組織、網(wǎng)絡(luò)等校園管理的全要素，包含組織領(lǐng)導(dǎo)、研判預(yù)警、日常管理、綜合防控、安全檢查、應(yīng)急管理、條件保障等諸多子系統(tǒng)。總的來(lái)看，平安校園建設(shè)內(nèi)容豐富、對(duì)象眾多、體系復(fù)雜，有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、規(guī)律性和科學(xué)性，迫切需要我們靜下心來(lái)深入研究，努力在把握規(guī)律、形成規(guī)范、指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。
　　北京市委教育工委高度重視平安校園建設(shè)相關(guān)研究工作，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，依托北京高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)組織開展課題研究，針對(duì)平安校園建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題立項(xiàng)了一批重大、重點(diǎn)和一般課題，充分發(fā)揮北京高校的人才和智力優(yōu)勢(shì)，集中精力開展定向研究，著力破解一批問題、形成一批規(guī)范，指導(dǎo)平安校園建設(shè)工作實(shí)踐。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)更多地高校一線干部參與研究，我們鼓勵(lì)引導(dǎo)高校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了一批自籌課題，給一線干部提供研究問題、展示自我的平臺(tái)，邊干邊想、勇于探索的研究型工作已蔚然成風(fēng)。我們組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)立項(xiàng)課題全程把關(guān)，開題前出謀劃策，進(jìn)一步聚焦目標(biāo)和問題；研究中聽取匯報(bào)督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決研究中遇到的問題，確保研究工作順利推進(jìn)；結(jié)題時(shí)專家論證評(píng)審驗(yàn)收，確保課題研究的質(zhì)量；結(jié)題后推廣成果重在應(yīng)用，防止空談空想落不了地。我們通過一系列高質(zhì)量的研究進(jìn)一步厘清了工作思路，把握了工作規(guī)律，產(chǎn)生了一批優(yōu)秀研究成果。也進(jìn)一步提高了安全穩(wěn)定戰(zhàn)線干部職工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維，增強(qiáng)了平安校園建設(shè)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，鍛煉了工作隊(duì)伍，提升了能力水平。
　　北京高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)精心挑選近年來(lái)平安校園建設(shè)研究與實(shí)踐取得的優(yōu)秀成果，編寫出版《平安校園建設(shè)的實(shí)踐與探索——北京高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)第十四屆學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文選集》。本書選編了2015、2016年立項(xiàng)經(jīng)結(jié)題評(píng)審而產(chǎn)生的優(yōu)秀研究報(bào)告7項(xiàng)，以及第十四屆學(xué)術(shù)年會(huì)錄用的優(yōu)秀論文39篇。這些成果有理論層面的研究，有工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有難點(diǎn)問題的探索，有實(shí)踐形成的規(guī)范，凝結(jié)了北京高校安全穩(wěn)定戰(zhàn)線的智慧與心血。我們相信，本書的出版對(duì)高校系統(tǒng)進(jìn)一步做好高校安全穩(wěn)定工作、打造更高水平的平安校園將起到積極的促進(jìn)作用，也必將激勵(lì)我們持之以恒地組織開展平安校園建設(shè)領(lǐng)域的研究和探索，力爭(zhēng)產(chǎn)生更多更好的經(jīng)驗(yàn)成果。
　　黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步就統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)提出要求、做出部署，同時(shí)吹響了構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的“沖鋒號(hào)”。北京高校系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)中央和北京市委關(guān)于平安建設(shè)決策部署，立足兩個(gè)大局和兩個(gè)百年，深刻認(rèn)識(shí)高校發(fā)展環(huán)境面臨的新格局、新特點(diǎn)、新風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步認(rèn)清復(fù)雜環(huán)境，警惕風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在統(tǒng)籌總體國(guó)家安全觀工作布局中提升政治站位，在統(tǒng)籌校園安全穩(wěn)定與改革發(fā)展中展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)，在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系中防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在推進(jìn)校園治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中提升能力水平，堅(jiān)持久久為功、精準(zhǔn)研判、深入研究，努力推進(jìn)建設(shè)更高水平的平安校園。

中共北京市委教育工作委員會(huì)
　　 副書記 李軍鋒
　2021年6月