我國(guó)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡、農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的國(guó)家，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原則。從實(shí)際情況來看，貧困縣摘帽后在工作重點(diǎn)、工作體制機(jī)制、資源要素配置、考核標(biāo)準(zhǔn)等出現(xiàn)了大量需要研究的問題。
本書以習(xí)近平總書記扶貧重要論述和關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述為基本遵循，貫徹中央決策部署要求，著眼黔東南州具體實(shí)踐，對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興需要重點(diǎn)在哪些領(lǐng)域展開，需要什么樣的要素支撐，如何加強(qiáng)體制機(jī)制保障等進(jìn)行了全面梳理和分析。
總論部分介紹了黔東南州脫貧攻堅(jiān)基本做法和經(jīng)驗(yàn)成效，分析了貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要困難和問題，提出了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的基本思路，提綱攜領(lǐng)概括了本研究報(bào)告的研究思路和主要研究成果。
第一篇系統(tǒng)梳理了黔東南州脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，探析了消除絕對(duì)貧困之后扶貧工作的方向、重點(diǎn)及政策取向，分別就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才智力、文化事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和組織保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的銜接問題進(jìn)行分析，提出對(duì)策建議。
第二篇系統(tǒng)介紹了黔東南州脫貧攻堅(jiān)期間的工作格局、資金投入保障、土地要素保障和考核體系，為鄉(xiāng)村振興期間銜接用好這些行之有效的機(jī)制作了探索。這部分還聚焦提升貧困地區(qū)、民族地區(qū)群眾內(nèi)生動(dòng)力問題，專門介紹了黔東南州的“三扶三轉(zhuǎn)”經(jīng)驗(yàn)，提出了關(guān)愛基層干部生活工作及成長(zhǎng)成材問題。