內容包涵上海市國民經濟和社會發(fā)展的方方面面，有"一帶一路""長三角協同發(fā)展"的國家戰(zhàn)略，也有建設全球影響力的科創(chuàng)中心、控制常住人口、建設用地、水環(huán)境、空氣質量、就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入，以及循環(huán)經濟和資源集約利用等，內容可能分為7個部分：以新理念引領新發(fā)展；推進創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新動力；推進協調發(fā)展，增強整體協同性；推進綠色發(fā)展，共建生態(tài)宜居家園；推進開放發(fā)展，形成開放型經濟新優(yōu)勢；推進共享發(fā)展，增進市民福祉；凝心聚力共繪發(fā)展藍圖。