本書圍繞世界輪作休耕制度演進(jìn)及實踐發(fā)展和中國實行耕地輪作休耕制度的基礎(chǔ)理論問題與應(yīng)用實踐問題進(jìn)行闡述與總結(jié)，構(gòu)建中國輪作休耕制度基本框架。具體而言，在梳理中國耕地輪作休耕歷史沿革的基礎(chǔ)上，站在新的歷史起點，從中國耕地資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食安全等方面的現(xiàn)實需求，解讀現(xiàn)階段實行耕地輪作休耕制度的客觀環(huán)境和制度基礎(chǔ)；探討中國大陸現(xiàn)行耕地利用與保護(hù)制度及耕地輪作休耕制度的關(guān)系，對比中國與部分發(fā)達(dá)國家，以及大陸與臺灣地區(qū)耕地輪作休耕制度的發(fā)展與異同，尋找中國實行耕地輪作休耕制度可資借鑒的制度建設(shè)經(jīng)驗和方案設(shè)計經(jīng)驗。

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