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　　PPP模式下的高速公路總承包管理具有與其他模式總承包管理不一樣的組織邊界和組織模式，參建各方的關(guān)系也發(fā)生了較大的變化。因此，在施工管理過程中，不能直接套用以前的總承包管理經(jīng)驗(yàn)，尚需根據(jù)高速公路PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步探索和完善總承包管理體系，對管理職責(zé)、管理流程等進(jìn)行進(jìn)一步的梳理和調(diào)整，以便更好地激發(fā)參建各方的積極性，提高各方的合作效率。

　　高速公路作為綜合交通運(yùn)輸?shù)囊环N方式，具有車速快、通行能力大、運(yùn)輸效率高等優(yōu)點(diǎn)，在各種運(yùn)輸方式中占有十分重要的地位，是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。云南省高速公路建設(shè)起步較晚，1994年才開始第一條高速公路的建設(shè)，然而近年來云南省高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛，而PPP融資模式的應(yīng)用對于云南省高速公路建設(shè)規(guī)模的快速增長發(fā)揮了重要的作用。高速公路投資是重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資，兼有公共物品和商品兩種屬性，這種投資既不同于一般的市場投資行為，也不同于純粹的公共物品投資。高速公路屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，兼?zhèn)涫袌鲂院凸嫘詢蓚€特性，這也為其可在政府參與的情況下由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，同時又引入私營資本提供了必要條件，因此PPP模式在高速公路項(xiàng)目中得到迅速的推廣運(yùn)用。
　　PPP模式下的高速公路總承包管理具有與其他模式總承包管理不一樣的組織邊界和組織模式，參建各方的關(guān)系也發(fā)生了較大的變化。因此，在施工管理過程中，不能直接套用以前的總承包管理經(jīng)驗(yàn)，尚需根據(jù)高速公路PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步探索和完善總承包管理體系，對管理職責(zé)、管理流程等進(jìn)行進(jìn)一步的梳理和調(diào)整，以便更好地激發(fā)參建各方的積極性，提高各方的合作效率。
　　在這種背景下，云南建投集團(tuán)結(jié)合香麗高速公路的總承包管理實(shí)踐，對高速公路PPP項(xiàng)目總承包的管理模式、支撐體系、目標(biāo)控制、文化建設(shè)、績效管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，以期為后續(xù)類似工程的管理提供參考。

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