對社會認同理論的興趣始于對一個研究結(jié)論的思考：同一時期相似稅收負擔水平，稅收遵從度存在巨大差異①。而這顯然不僅僅是一個經(jīng)濟學的問題，主流經(jīng)濟學理論多以成本效益分析詮釋個體的稅收行為。個體在稅收不遵從成本約束下追求利益最大化。盡管對稅收不遵從成本和收益的研究不斷深入，其內(nèi)涵不斷拓展，對相似經(jīng)濟發(fā)展水平的國家、相似的社會制度、相似的稅收負擔水平下，稅收遵從巨大差異的分析有了相當程度的拓展。但經(jīng)濟人同時是社會人，從社會人的角度看，稅收遵從應該是一個不同領域的問題。什么樣的稅收制度是好的？什么樣的又是難以忍受的？社會認同理論及其在相關學科的拓展有助于分析這些與稅收相關的問題嗎？筆者帶著這些疑問在閱讀與思考中，形成了一些系統(tǒng)的看法，并以獲得國家社會科學基金資助為契機，通過調(diào)研搜集大量的第一手資料，有了許多過去理論研究中未曾有過的感悟。
　　隨著社會經(jīng)濟制度從計劃向市場逐漸演進，稅收成為政府與社會、民眾之間重要的紐帶。在中國傳統(tǒng)體制下對個體而言無關痛癢的稅收，從邊緣走向被社會廣泛關注�！笆裁礃拥亩愔企w系是合宜的？”這一問題從宏觀上關系國家治理，從中觀和微觀上分別影響社會群體行為與個體行為。同時，稅收行為是社會行為的一部分.稅制體系合宜與否不僅應該從經(jīng)濟行為理性分析，更應從社會行為理性界定。
　　換句話說，從成本效益的角度界定為合宜的稅制體系，從社會實踐看往往未必盡如人意。在實踐中，稅制體系構(gòu)建如果僅從成本效益等經(jīng)濟學視角分析很難在公平與效率之間權(quán)衡。稅制體系構(gòu)建一般的切入點是最優(yōu)稅制的構(gòu)建。從經(jīng)濟學理論看，最優(yōu)稅制是對行為人行為扭曲最小的稅制。而實踐中這樣的稅制（如一次總付稅）往往有失公平。基于公平原則對經(jīng)濟效率做出讓步與折中的權(quán)衡中，很難說清楚什么樣的側(cè)重和具體結(jié)構(gòu)是合宜的。是否可以換一個角度看——從對社會行為主體的行為影響看，最優(yōu)稅制不僅是引致經(jīng)濟效率損失最少的稅收制度，而且應該是符合社會行為主體的基本規(guī)范，從而能被較好地與其基本社會價值理念融合的稅收制度。
　　稅收行為是社會行為的組成部分，其基本立場、觀點從屬于一般社會行為。社會認同理論在社會行為分析中以其獨特的視角成為有效工具。將社會認同引入稅制體系構(gòu)建研究，分析稅制演進中個體意見表達，并以社會認同為路徑和集約分歧的手段，有助于解讀稅收行為及對稅制結(jié)構(gòu)合宜與否的判斷。在此視野下，進一步分析社會認同的稅制體系的基本規(guī)范和具體稅制結(jié)構(gòu)，以期推進能夠促進社會經(jīng)濟進步、具有現(xiàn)實基礎的稅制體系的形成。
　　本書在相關概念界定的基礎上，分析稅收社會認同過程及其演化，推演出個體的具體稅收行為取決于經(jīng)由社會比較獲得的主流稅收共識，并產(chǎn)生社會主流的稅收行為。這一基于稅收社會范疇化的主流稅收共識不僅是抽象、基本的共識，也是對具體稅制結(jié)構(gòu)的共識。而從社會制度背景分析，國家合法性認同及社會變遷過程進一步影響稅收社會認同。在理論研究基礎上，分析社會認同的稅制體系的具體構(gòu)建。這是前面所有問題研究的歸宿和意義——為中國社會認同的稅制體系的構(gòu)建，提供可茲因循的規(guī)則和具體特征、結(jié)構(gòu)，并指出可能的問題。