第一章 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與行政許可制度現(xiàn)代化
第一節(jié) 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要義
一 概念由來
二 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的解讀
第二節(jié) 國家治理現(xiàn)代化對行政許可制度的新要求
一 作為規(guī)制的行政許可制度的限度
二 國家治理現(xiàn)代化要求行政許可制度現(xiàn)代化
三 國家治理現(xiàn)代化對行政許可制度現(xiàn)代化的具體要求
第三節(jié) 行政許可制度對國家治理現(xiàn)代化的必要回應
一 從傳統(tǒng)規(guī)制向規(guī)制治理發(fā)展
二 行政許可中的參與治理和合作治理
第二章 行政許可性質再探討
第一節(jié) 行政許可的含義及其分類
一 許可的含義及其分類
二 行政許可的含義及其分類
第二節(jié) 行政許可性質
一 對已有學說的評價
二 行政許可性質新解
第三章 行政許可保護相鄰權的必然性和必要性
第一節(jié) 相鄰權概述
一 相鄰權概念
二 相鄰權類型
第二節(jié) 行政許可與相鄰權的關系
一 相鄰權與行政許可的連接點
二 與相鄰權相關的行政許可類型
三 行政許可與相鄰權的關系
第三節(jié) 行政許可保護相鄰權的必然性和必要性
一 行政許可保護相鄰權的必然性
二 行政許可保護相鄰權的必要性
第四章 因相鄰權訴訟的行政許可案件現(xiàn)狀
第一節(jié) 因相鄰權訴訟的行政許可案件的基本情況
一 地域分布情況
二 裁判年度分布情況
三 裁判法院級別和審判程序分布情況
四 當事人基本情況
五 被訴行政許可類型
六 認為相鄰權受侵的訴由及請求
七 認為不予許可或不予答復違法的訴由及請求
第二節(jié) 因相鄰權訴訟的行政許可案件的爭議情況
一 爭議焦點
二 事實分歧
三 法律爭議
第三節(jié) 因相鄰權訴訟的行政許可案件的裁判情況
一 人民法院裁判結果
二 人民法院裁判邏輯
第五章 行政許可保護相鄰權的理論反思與建構
第一節(jié) 反射利益理論
一 相鄰權益因反射利益獲得保護
二 反射利益保護相鄰利益的局限性
第二節(jié) 保護規(guī)范理論
一 保護規(guī)范理論的產(chǎn)生發(fā)展及內涵
二 對行政許可保護公法相鄰權的推動
三 保護規(guī)范理論的局限
第三節(jié) 預防保護理論
一 預防保護相鄰權的時間基礎
二 預防保護相鄰權的理論淵源
三 預防保護相鄰權的法律邏輯
第六章 行政許可保護相鄰權的路徑
第一節(jié) 立法保護
一 完善立法目的和許可原則推進行政許可理念現(xiàn)代化
二 優(yōu)化許可條件與標準推進行政許可條件和標準現(xiàn)代化
三 強化參與治理和合作治理推進行政許可程序現(xiàn)代化
四 完善行政許可違法責任推進行政許可責任現(xiàn)代化
五 適當限縮行政許可自由裁量權推進行政許可制度現(xiàn)代化
六 民事法律規(guī)范和行政許可法律規(guī)范共同保護相鄰權
第二節(jié) 執(zhí)法保護
一 解決行政許可執(zhí)法中的預防保護不力問題
二 保障多元主體參與行政許可執(zhí)法
三 強化行政許可執(zhí)法中的預防保護措施
第三節(jié) 司法保護
一 統(tǒng)一原告資格裁判標準
二 理順行政許可訴訟的審理邏輯
三 優(yōu)化行政訴訟判決類型
參考文獻
附錄
后記