以農(nóng)民工為主體的進城務工人員是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動力量，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。但目前進城務工人員的居住狀況不容樂觀，普遍存在著居住面積小、居住條件差、居住場所不穩(wěn)定等問題。如何改善和提高進城務工人員的居住水平，對于推進健康城鎮(zhèn)化、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等具有重要戰(zhàn)略意義。
    在國際金融危機和我國“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”重大政策舉措的新背景下，進城務工人員的流動、就業(yè)和群體構(gòu)成出現(xiàn)了一些新情況和新特征。為較全面地反映進城務工人員的居住狀況與需求，受住房和城鄉(xiāng)建設部住房改革與發(fā)展司委托，中國城市規(guī)劃設計研究院城市規(guī)劃與住房研究所承擔并完成了《進城務工人員住房問題調(diào)查研究》課題工作。
    本研究通過對北京、廣州、深圳、東莞、蘇州、重慶等典型城市的實地調(diào)研和問卷調(diào)查，重點研究新的發(fā)展背景下進城務工人員的居住情況、居住意愿和住房支付能力，結(jié)合北京、重慶、廣州、深圳、東莞和蘇州等進城務工人員集中的典型城市在改善進城務工人員居住條件方面取得的經(jīng)驗和面臨的問題，在此基礎上提出了改善進城務工人員居住條件的政策建議。