《煙臺市鄉(xiāng)村振興藍皮書(2019)》在對煙臺市各縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興評價指標體系進行構(gòu)建的基礎(chǔ)上,對煙臺市2019年以來鄉(xiāng)村振興整體現(xiàn)狀和存在問題進行分析,探索進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策措施;對煙臺市鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等專門領(lǐng)域進行理論探討,并對黨支部領(lǐng)辦合作社典型案例東院頭村、統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營制度典型案例大戶陳家合作社、產(chǎn)業(yè)集群典型案例葡萄酒產(chǎn)業(yè)、“四德”工程、移風易俗典型案例西張家村等各領(lǐng)域?qū)嵗M行調(diào)研分析,對煙臺市農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展政策文件、煙臺市2019年鄉(xiāng)村振興發(fā)展大事記進行概括總結(jié)。
《煙臺市鄉(xiāng)村振興藍皮書(2019)》對煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行評價總結(jié),并提煉出各領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,以期為我國其他地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供幫助。
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記治國方略的重要組成部分,是面向新時代的重要戰(zhàn)略。深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,才能科學制定戰(zhàn)略規(guī)劃,走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
2017年山東省煙臺市委、市政府出臺《煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,規(guī)劃期限為2018-2022年,遠景謀劃到2050年。在發(fā)展目標中明確指出,到2020年,高質(zhì)量高水平全面建成小康社會,高起點高標準推進鄉(xiāng)村振興,全市33%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化;到2022年,鄉(xiāng)村振興的煙臺特色、煙臺樣板、煙臺亮點基本形成,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本成熟,全市40%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。此外,規(guī)劃要求全市堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局,建立健全多規(guī)合一的編制機制,提升鄉(xiāng)村風貌品質(zhì),優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局。
本書系統(tǒng)梳理了煙臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策邏輯線索,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本宗旨,以鄉(xiāng)村振興的相關(guān)理論以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的基本規(guī)律為理論基礎(chǔ),詳細闡述了以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕為核心的“五位一體”總體布局思路,形成了中國鄉(xiāng)村振興指標體系的理論框架。
在此基礎(chǔ)上,本書構(gòu)建了完備的鄉(xiāng)村振興評價指標體系,包括22個細分指標,用于綜合比較煙臺各縣市區(qū)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平。本書進一步對煙臺市12個縣市區(qū)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平進行綜合分析,比較了各縣市區(qū)之間鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的差距。本書通過梳理領(lǐng)先地區(qū)的發(fā)展特點,厘清落后地區(qū)的發(fā)展誤區(qū),有針對性地對煙臺市“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”5個方面進行專題研究,并總結(jié)了煙臺市實施鄉(xiāng)村振興的典型案例。這些典型案例為編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地提供了科學依據(jù)和實踐方向。此外,本書采用了縣市區(qū)層面的鄉(xiāng)村振興指標體系,以期為各級黨委和政府推進區(qū)域鄉(xiāng)村振興進程提供量化決策依據(jù)。
第1篇 煙臺市各縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興評價
第1章 煙臺市鄉(xiāng)村振興評價的基本理論與依據(jù)
1.1 鄉(xiāng)村振興評價的相關(guān)概念
1.2 鄉(xiāng)村振興評價的內(nèi)容
1.3 構(gòu)建煙臺市鄉(xiāng)村振興評價體系的基本原則
1.4 構(gòu)建煙臺市鄉(xiāng)村振興評價體系的依據(jù)
1.5 構(gòu)建煙臺市鄉(xiāng)村振興評價體系的重要意義
第2章 煙臺市各縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興水平測度及評價
2.1 煙臺市各縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興評價
2.2 煙臺市各縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興5個維度的評價
2.3 煙臺市鄉(xiāng)村振興考核情況分析
第2篇 煙臺市鄉(xiāng)村振興專題研究
第3章 積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系
3.1 扶持龍頭企業(yè)健康發(fā)展,帶動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合
3.2 創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力推動產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展
3.3 夯實農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)基礎(chǔ),深化農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展
3.4 強化高效農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
3.5 實行統(tǒng)分有效結(jié)合,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
3.6 堅持農(nóng)業(yè)科技支撐,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)
第4章 培育“一懂兩愛”“三農(nóng)”人才隊伍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展新局面
4.1 協(xié)同培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新發(fā)展
4.2 分類培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全領(lǐng)域新拓展
4.3 挖掘培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文化新產(chǎn)值
4.4 創(chuàng)新培育新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力
4.5 扶持培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,增強鄉(xiāng)村振興新動能
第5章 推進文化鑄魂強根.打造鄉(xiāng)村精神家園
5.1 實施文化教育工程,凝聚鄉(xiāng)村文化意識
5.2 搭建公共服務(wù)載體,活化文化傳承業(yè)態(tài)
5.3 推廣健康生活方式,培育鄉(xiāng)村文明風尚
5.4 挖掘文化資源價值,開發(fā)文化發(fā)展動力
第6章 樹立生態(tài)文明典型,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)格局
6.1 實施生態(tài)治理與修復,構(gòu)建“山水林田庫海島城
6.2 整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村
6.3 推廣綠色農(nóng)業(yè)生態(tài),保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
6.4 完善生態(tài)保障體系,健全長效保護機制
第7章 實施”三級聯(lián)創(chuàng)“,構(gòu)建”黨支部+“鄉(xiāng)村治理機制
7.1 加強”領(lǐng)頭雁“隊伍建設(shè),提升基層黨組織治理水平
7.2 實施”三級聯(lián)創(chuàng)“計劃,打造過硬基層黨支部
7.3 創(chuàng)新”黨支部+“管理模式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
7.4 探索”村社合一“新模式,建立”三治“融合鄉(xiāng)村治理體系
第3篇 煙臺市鄉(xiāng)村振興典型案例研究
案例1 中糧長城葡萄酒(蓬萊)公司
——龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)振興
案例2 龍口市鄉(xiāng)村文化旅游新發(fā)展
——三產(chǎn)激活鄉(xiāng)村振興新動能
案例3 昆崳山國家級自然保護區(qū)
——增綠和增值助力生態(tài)振興
案例4 海陽市農(nóng)村改革新篇章
——規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
案例5 長島縣海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)
——海島品牌助力鄉(xiāng)村振興
案例6 煙臺市高標準黨建示范區(qū)
——推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化
案例7 煙臺市黨支部領(lǐng)辦合作社
——合作社帶動農(nóng)民致富
案例8 萊陽市基層黨組織
——黨組織領(lǐng)頭實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
案例9 煙臺市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合
——資源支撐鄉(xiāng)村振興
參考文獻
后記