《不安全行為管理》(以下稱本書)界定了不安全行為概念和內(nèi)涵。論述了不安全行為相關(guān)思想、理論和模型,闡述了行為安全管理的理論、模型、流程、方法和工具。概要介紹了航天科工不安全行為管理,分析了組織中關(guān)鍵崗位典型不安全行為,給出了典型崗位不安全行為正確指引與控制示例。本書面向組織中管理人員、技術(shù)人員和技能人員,為確保人員安全、產(chǎn)品安全、設(shè)備/設(shè)施安全、作業(yè)場所等安全,保證所有主體在崗位作業(yè)時能夠知悉、防范、杜絕不安全行為,保證崗位作業(yè)行為不逾線而著。
前言
信仰是主體對客體的信奉和尊敬,拿來作為行為的指南、榜樣和準(zhǔn)則.從哲學(xué)意義上說,信仰是一種強(qiáng)烈的信念,既是主體的信任所在,也是價值所在.安全惠及人的生命與健康,為實現(xiàn)“人本安全”,企業(yè)及其員工應(yīng)該把安全奉為信仰.要想確保本質(zhì)安全,就必須落實主體安全責(zé)任,恪守安全規(guī)矩,建構(gòu)安全長效機(jī)制.安全生產(chǎn)不僅要高于一切、先于一切、重于一切、影響一切,而且要壓倒一切.安全底線不能踩,安全紅線不能越,安全高壓線不能碰.
安全文化是存在于組織、個人中的安全的理念、價值觀、意識、態(tài)度、知識、能力、習(xí)俗和行為方式狀態(tài)等的總和.安全文化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項牽系企業(yè)員工生命與健康安全的系統(tǒng)工程.始于教育,終于教育,全員應(yīng)有:根植于內(nèi)心的安全素養(yǎng)、無需提醒的安全自覺、以確保安全為前提的行為、為他人安全著想的善良.各級組織應(yīng)建立:教育培訓(xùn)、責(zé)任落實、資源保障、隱患防范、過程監(jiān)管、評價激勵安全保證機(jī)制.安全是信仰,安全是底線,安于心,居安思危,成于防,治于德.安全有道,全員必須真正重視,烘托濃郁安全氛圍,全面提升安全意識.設(shè)計師、工藝師、管理者、技能人員等都要樹立正確的安全觀,把確保自己安全、他人安全、產(chǎn)品安全、作業(yè)場所安全、環(huán)境安全等作為天職.
企業(yè)的各級各類人員必須知悉自己的崗位安全職責(zé),每個人都要成為本崗位安全責(zé)任落實一把手,并著力落細(xì)、落實、落小、落地;每位員工應(yīng)掌握并具備崗位必備的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、知識、技術(shù)、方法、工具、技能和才能,并且學(xué)做合一、知行合一;全員應(yīng)知曉崗位作業(yè)的“不安全(冒險)行為”.杜絕不安全行為,消除不安全狀態(tài),企業(yè)應(yīng)施行“行為安全管理”,控制、規(guī)避不安全行為,熔化“安全冰山”.管業(yè)務(wù)必須管安全,管安全必須融入業(yè)務(wù).馬斯洛需求層次理論將人類需求從低到高分為五個層次:生理需求、安全需求、愛和歸屬感(社交需求)、尊重需求和自我實現(xiàn)(自我超越)需求.基于人的需求,在實際工作中,應(yīng)該以人為本,提升主體安全意識,樹立正確的安全觀,嚴(yán)格落實安全需求,提升人的安全素養(yǎng),確保人的安全成為安全工作的首要職責(zé).產(chǎn)品(硬件、軟件、服務(wù)等)安全是企業(yè)工作的重要目標(biāo),確
保崗位作業(yè)安全符合要求是實現(xiàn)產(chǎn)品安全的必要條件,產(chǎn)品安全性要求必須切實落實.型號/項目/產(chǎn)品的安全須嚴(yán)格遵循«裝備安全性工作通用要求»(GJB900A—2012),認(rèn)真實施安全性管理、安全性設(shè)計與分析、安全性驗證與評價、裝備使用安全、軟件安全性等安全性工作項目,在型號/項目/產(chǎn)品關(guān)鍵過程審查、轉(zhuǎn)階段、驗收與鑒定等產(chǎn)品實現(xiàn)關(guān)鍵點給出安全合規(guī)性評價、安全風(fēng)險分析與評估報告,學(xué)習(xí)、借鑒、吸收美軍頒發(fā)的安全性軍用標(biāo)準(zhǔn)«系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)實踐»(MILSTD882E,StandardPracticeofSystemSafety)的精華為我所用.
危險作業(yè)場所應(yīng)成為安全控制的重點,要明確危險作業(yè)場所安全必備要求,持之以恒抓落實.明晰設(shè)備、設(shè)施等安全必備要求,確保產(chǎn)品實現(xiàn)過程中操作、使用合規(guī).安全隱患不測,安全風(fēng)險不確定,應(yīng)系統(tǒng)、科學(xué)地對崗位、作業(yè)、項目、業(yè)務(wù)、單位的安全風(fēng)不安全行為管理———安全生產(chǎn)隱患治理和風(fēng)險防范抓手險進(jìn)行辨識、分析、評價、應(yīng)對和監(jiān)控,筑牢風(fēng)險管理體系,在每項工作之前思考、策劃“有什么風(fēng)險?會產(chǎn)生什么后果?怎樣防范?”,從而提升安全風(fēng)險管理水平;應(yīng)采用先進(jìn)的設(shè)計、制造、驗證、管理技術(shù)和方法,實現(xiàn)科技強(qiáng)安;應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能化等科技成果,全力推動并實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化,推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化,以智慧提安.
第一次、次次做正確的事、正確地做事、把正確的事做正確,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要.第一次就把安全生產(chǎn)工作做對、做好,切忌努力地、重復(fù)地把錯誤的事情做正確,這是企業(yè)價值觀、戰(zhàn)略、競爭力、方法論的綜合體現(xiàn),更是企業(yè)卓越的標(biāo)識.企業(yè)安全發(fā)展應(yīng)是企業(yè)發(fā)展的首責(zé)和宗旨.
對單位、項目、產(chǎn)品、個人實施安全績效量化評價,知道自己的能力、水平(領(lǐng)先、先進(jìn)、合格、落后)所在,知悉差距所在,知悉問題癥結(jié)、原因所在;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必須達(dá)標(biāo),對標(biāo)先進(jìn),標(biāo)桿管理,追求卓越,提高安全工作成熟度;優(yōu)化流程,量化分析,精準(zhǔn)預(yù)防,精益管理,智能追蹤.安全管理須保證必要的預(yù)防成本、鑒定成本等符合性安全成本,以減小安全損失,避免不應(yīng)有的安全損失.
為了確保人員安全、產(chǎn)品安全、設(shè)備(設(shè)施)安全、作業(yè)場所安全、環(huán)境安全等,所有主體在崗位作業(yè)時都應(yīng)知悉、防范、杜絕不安全行為,這是底線,更是紅線.«不安全行為管理———安全生產(chǎn)隱患治理和風(fēng)險防范抓手»就是為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)、完成這一使命、保證崗位作業(yè)行為不逾線而編著的.符志民是全書總設(shè)計,負(fù)責(zé)全書總體策劃、系統(tǒng)構(gòu)思、架構(gòu)設(shè)計,對本書全部內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計、撰著、修繕和審定,叢山、李娜、俞輝、戴維、李群、趙靚、馮杰參與了本書研究寫作.本書共分6章,第1章,闡明不安全行為的?定義;第2章,概述不安全行為相關(guān)理論和模型;第3章,闡述行為安全管理的目的、模型、流程、方法和工具等;第4章,分析航天科工不安全行為的管理;第5章,分析航天科工各主要崗位的不安全行為;第6章,介紹典型崗位典型不安全行為的控制.
感謝叢山、李娜、俞輝、戴維、李群、趙靚、馮杰等為不安全行為管理研究、本書寫作做出的貢獻(xiàn).中國航天科工安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心、中國航天二院天劍學(xué)院、中國航天科工安全保障部安全管理處等單位和部門,以及中國航天科工安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的職業(yè)、專業(yè)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作者,中國航天科工安全保障部牛東農(nóng)、中國航天二院婁軍等,參與了不安全行為管理研究,為本書的創(chuàng)作提供了支持.中國航天二院技安管理處叢山處長為本書的完成做了大量組織、協(xié)調(diào)工作.深圳市賽為安全技術(shù)服務(wù)有限公司為本書創(chuàng)作提供了理論咨詢服務(wù).在此,謹(jǐn)向所有提出過建議、提供過幫助和支持的專家、同事、朋友和單位表示衷心的感謝!
安全文化讓企業(yè)及其員工不想安全違規(guī)、不愿安全出事,安全規(guī)章制度讓不安全行為不易產(chǎn)生、安全風(fēng)險及時防范,安全機(jī)制讓組織、人、項目、產(chǎn)品、作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施等遠(yuǎn)離不安全狀態(tài).安全工作永遠(yuǎn)在路上.
由于作者水平所限,不當(dāng)之處在所難免,歡迎讀者批評指正.
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作者簡介
符志民,哈爾濱工業(yè)大學(xué)博士,北京大學(xué)博士后,研究員,教授,博士生導(dǎo)師.國際宇航科學(xué)院院士, 世界生產(chǎn)力科學(xué)院院士.系統(tǒng)工程、系統(tǒng)總體設(shè)計、項目管理、風(fēng)險評價與管理、質(zhì)量保證和管理科學(xué)與工程專家.
符志民現(xiàn)任中國航天科工集團(tuán)有限公司總工藝師、安全生產(chǎn)總監(jiān).歷任中國航天二院系統(tǒng)總體設(shè)計師、高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)先進(jìn)防御技術(shù)領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會副主任委員(首席專家)、某重大任務(wù)副總設(shè)計師,中國航天二院總體設(shè)計部主任、研發(fā)部主任、北京仿真中心主任、系統(tǒng)試驗部主任、科研生產(chǎn)部部長、發(fā)展計劃部部長,中國航天二院副院長,航天科工集團(tuán)科技與質(zhì)量部部長,中國航天二院院長、中國航天二院研究生院院長.兼任中國項目管理研究委員會副主任委員;中國首批國際項目管理專業(yè)資質(zhì)(IPMP)認(rèn)證評估師,中國首批國際項目管理專業(yè)資質(zhì)(IPMP)認(rèn)證高級項目經(jīng)理;國際注冊首席創(chuàng)新官(CCIO);注冊高級企業(yè)風(fēng)險管理師(CSERM),亞洲風(fēng)險與危機(jī)管理協(xié)會專業(yè)顧問;中國管理科學(xué)學(xué)會常務(wù)理事;中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會常務(wù)理事;中國宇航學(xué)會常務(wù)理事;注冊質(zhì)量工程師,中國質(zhì)量協(xié)會學(xué)術(shù)委員會委員;北京大學(xué)研究員,哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授,中國科學(xué)院客座教授,大連理工大學(xué)兼職教授,南京理工大學(xué)兼職教授,桂林電子科技大學(xué)特聘教授.
符志民在中國航天多個領(lǐng)域、多個重要崗位工作并擔(dān)任重要職務(wù),在系統(tǒng)工程,系統(tǒng)總體設(shè)計,大型復(fù)雜項目系統(tǒng)工程總體設(shè)計、?技術(shù)規(guī)劃和控制、工程專業(yè)綜合,項目組合管理和項目群管理,管理科學(xué)與工程,風(fēng)險規(guī)劃、識別、分析、評價、應(yīng)對和監(jiān)控,科技創(chuàng)新,質(zhì)量保證,技術(shù)基礎(chǔ),文化建設(shè)等領(lǐng)域具有較深的造詣.負(fù)責(zé)、參與、組織實施了多個重大項目的系統(tǒng)工程總體設(shè)計、技術(shù)規(guī)劃和控制、工程專業(yè)綜合等系統(tǒng)工程工作,完成了多類級大型復(fù)雜系統(tǒng)工程項目開發(fā)和多個系統(tǒng)級、綜合類重大項目研究,為中國航天事業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn).
符志民享受國務(wù)院政府特殊津貼.榮獲全國五一勞動獎?wù)隆⒅袊讓檬呀艹鰢H項目經(jīng)理、科學(xué)中國人年度人物、全國先進(jìn)生產(chǎn)力杰出人物、高技術(shù)特殊重大貢獻(xiàn)先進(jìn)個人、質(zhì)量技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎、創(chuàng)新能力建設(shè)先進(jìn)工作者、管理創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)者、優(yōu)秀經(jīng)營管理者、知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程先進(jìn)個人等榮譽(yù).獲科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎2項,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎1項,部級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎1項、一等獎1 項、二等獎4項、三等獎2項,中國航天基金獎、國防科技重大突破專項獎特等獎1 項、一等獎1 項,管理科學(xué)獎2項,拉姆??查蘭管理實踐獎1項,企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎3項、二等獎2項,國防科技工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎5項、二等獎1項,航天企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎5項、二等獎1項.專著6部.在各類學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)會議上發(fā)表近70篇學(xué)術(shù)論文.