本書由理論篇、工具篇和過(guò)程篇三部分組成，重點(diǎn)論述公共科技政策的時(shí)代背景、理論內(nèi)涵、政策工具和政策過(guò)程。理論篇從市場(chǎng)失靈、政府失靈、倫理失范、系統(tǒng)失靈四個(gè)維度，建構(gòu)了公共科技政策的理論原點(diǎn)，回答了政府介入科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的哲學(xué)基礎(chǔ)和理論正當(dāng)性，奠定了公共科技政策的理論基礎(chǔ)。工具篇探究了供給面、需求面和環(huán)境面三類公共政策工具的一般理論，并分析了科技規(guī)劃、科技計(jì)劃、科技經(jīng)費(fèi)投入、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、政府采購(gòu)等常見(jiàn)政策工具的績(jī)效，研究了公共政策供給的缺失與過(guò)溢問(wèn)題，探討了轉(zhuǎn)變政府職能、科學(xué)干預(yù)市場(chǎng)的機(jī)制和模式。過(guò)程篇以公共政策過(guò)程為主線和理論基礎(chǔ)，分析了公共科技政策過(guò)程的特點(diǎn)和規(guī)律，重點(diǎn)論述了行政官員、科學(xué)家（群體）、利益集團(tuán)和公眾四類利益相關(guān)者在公共科技政策制定中的主體地位及其博弈規(guī)律，分析了社會(huì)可接受度、政策示范等對(duì)公共科技政策過(guò)程的影響機(jī)制。

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