序言 從鄉(xiāng)村能看到什么
熊萬(wàn)勝(華東理工大學(xué)中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心主任、教授)
一
東勃是我多年的老朋友了。從2010年開(kāi)始認(rèn)識(shí),一晃就是十年,這十年中我們一起研究中國(guó)的鄉(xiāng)村問(wèn)題。他將這些年來(lái)的一些思考結(jié)集成一本書(shū),囑我作序。我欣然應(yīng)允,但談不上是作序,僅是筆談而已。
東勃是一個(gè)有趣的人。
他是地道的城里人,卻深度地卷入到鄉(xiāng)村研究領(lǐng)域中。其實(shí),農(nóng)業(yè)問(wèn)題是他的家學(xué),他的父親是糧食系統(tǒng)里的一位資深專(zhuān)家,還能搞糧食機(jī)械的發(fā)明。正是因?yàn)檫@樣的淵源,他當(dāng)初才會(huì)加入華東理工大學(xué)的鄉(xiāng)村研究團(tuán)隊(duì),去開(kāi)展駐村調(diào)研。前兩年居然又到云南的紅河邊上去掛職做教育副縣長(zhǎng)。估計(jì)當(dāng)?shù)貛熒苌僖?jiàn)過(guò)這么喜歡調(diào)研且能上課的副縣長(zhǎng),他在那里跑了很多所中小學(xué),而且還上課。回來(lái)后就寫(xiě)了一本《紅河邊的中國(guó)》,顯然,這包含了向華東理工大學(xué)鄉(xiāng)村研究的開(kāi)創(chuàng)者曹師錦清教授的致敬,《黃河邊的中國(guó)》正是曹師的代表作之一。
東勃是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的,在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從本科讀到博士畢業(yè),但他是一個(gè)人文主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)者。他對(duì)歷史有濃厚的興趣,喜歡用歷史敘事來(lái)說(shuō)明道理。而且他會(huì)關(guān)注一些很細(xì)膩的問(wèn)題,然后用細(xì)膩的筆觸表達(dá)出來(lái),正如我們?cè)谶@本書(shū)的開(kāi)篇看到的,他關(guān)注農(nóng)村女性和老人的生活。即使是思考宏大的歷史或結(jié)構(gòu)問(wèn)題,他也一定要從有趣的細(xì)節(jié)中展開(kāi)。當(dāng)他和我一起駐村調(diào)研時(shí),我們每晚都會(huì)有討論,通常他都比較寡言,當(dāng)我在高談結(jié)構(gòu)時(shí),他總是在琢磨一些實(shí)質(zhì)性的細(xì)節(jié)。
二
《在城望鄉(xiāng):田野中國(guó)五講》寫(xiě)的是東勃從鄉(xiāng)村看到了什么!皬泥l(xiāng)村”看到了什么不同于“在鄉(xiāng)村”看到了什么。后者隱含了鄉(xiāng)村本位的立場(chǎng)。曹師錦清教授講過(guò),鄉(xiāng)村研究的好處之一是從邊緣思考中心問(wèn)題,東勃大致也是這么一個(gè)路子,所以,他是“從鄉(xiāng)村”理解真實(shí)中國(guó)。
理解真實(shí)中國(guó)的意義是毋庸置疑的,在這種在城望鄉(xiāng)式的跨界
式理解實(shí)踐中更為顯明。對(duì)于國(guó)情的通透理解是中國(guó)社會(huì)體制的要
求—在美國(guó),我們不會(huì)要求加利福尼亞的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)得克薩斯州農(nóng)
村的方方面面有真切的理解,因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)秩序具有更多的自發(fā)
性,各行其是。但在中國(guó),需要將整個(gè)社會(huì)融為一體來(lái)應(yīng)對(duì)前所未有的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。上下、城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層、民族、宗教等不同類(lèi)別的人群之間的相互理解是“融為一體”的必要條件。體制可以區(qū)隔,人心卻要互通。可以說(shuō),所有的學(xué)者都在從事這種社會(huì)融通工作,東勃作為一個(gè)城市學(xué)者來(lái)研究鄉(xiāng)村,在這種融通實(shí)踐中具有特殊的代表性。當(dāng)越來(lái)越多的學(xué)者變得過(guò)于城市化時(shí),他是“逆流而下”。
曹師錦清教授曾經(jīng)提出過(guò),研究中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題要從四個(gè)線索切入:國(guó)家、市場(chǎng)、社區(qū)和土地制度。在城望鄉(xiāng)也要從這四個(gè)方面切入。東勃這本書(shū)基本上涵蓋了這四個(gè)方面的內(nèi)容,寫(xiě)得深入淺出,可讀性很強(qiáng)。讀完這本書(shū)后,我有了一個(gè)想法,這本書(shū)其實(shí)可以作為鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)的必讀參考書(shū)目,尤其可以作為初學(xué)者理解鄉(xiāng)村問(wèn)題的入門(mén)讀物。讀了這本書(shū),可以建立對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的多層次理解;對(duì)于理解大城市的郊區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)來(lái)說(shuō),這本書(shū)的針對(duì)性更為明顯。
三
東勃的自序中已經(jīng)說(shuō)明了自己從鄉(xiāng)村看到了什么,如果再進(jìn)一步概括,我感到他總體上是在考察我們這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定性,尤其是某些平衡性。地勢(shì)坤,厚德載物。鄉(xiāng)村就是中國(guó)社會(huì)的大地,承載萬(wàn)物和城市社會(huì),但是,它并不能無(wú)限制地承載,其中的平衡是微妙的,甚至也是越來(lái)越脆弱的。
東勃在歷史部分討論了溫鐵軍的八次危機(jī)理論,而且他自己還加上了對(duì)陳云的綜合平衡思想的研究,讓我們更好地理解在溫鐵軍提出的第一次危機(jī)之前的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)過(guò)程,這其實(shí)也是一次應(yīng)對(duì)危機(jī)的情境,是從民族資本主義向國(guó)家資本主義的轉(zhuǎn)變。工農(nóng)剪刀差在這個(gè)過(guò)程中就開(kāi)始形成了,鄉(xiāng)村承載全系統(tǒng)壓力從此成為常態(tài)。糧食問(wèn)題是東勃的本行,他著墨較多,所涉問(wèn)題從糧食安全到家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),再到農(nóng)業(yè)治理問(wèn)題,等等。這其中,他討論了十八億畝紅線的合理性,也研究了家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模問(wèn)題。堅(jiān)守十八億畝紅線是一個(gè)大平衡,家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模是一個(gè)小平衡,無(wú)論大小,都事關(guān)全局,F(xiàn)在看來(lái),堅(jiān)守十八億畝紅線是能夠做到的,可是家庭農(nóng)場(chǎng)的小平衡到底怎么維持還沒(méi)有答案。東勃對(duì)陳云的綜合平衡論的推崇是發(fā)自內(nèi)心的,實(shí)際上東勃自己就很有這種平衡論的立場(chǎng),包括他一開(kāi)頭談到的代際關(guān)系的平衡和兩性關(guān)系的平衡。
平衡是一個(gè)根本性的問(wèn)題,發(fā)展的不平衡、不充分是中國(guó)社會(huì)主要矛盾的主要方面。對(duì)中國(guó)的前途來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)關(guān)系的平衡與否是致命的。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)于我們理解鄉(xiāng)村的未來(lái)是非常有幫的。很多人可能有一種錯(cuò)覺(jué),以為城市化還可以提高很多,但如果從平衡論的立場(chǎng),可能要更多地討論城市化率的極限。城市化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,它本無(wú)所謂極限。但在中國(guó)卻要提出一個(gè)城市化率的極限問(wèn)題,這是中國(guó)的國(guó)情和全球化競(jìng)爭(zhēng)格局共同作用的結(jié)果。因?yàn),只有平衡的城鄉(xiāng)關(guān)系才能讓鄉(xiāng)村社會(huì)承載大中國(guó)。當(dāng)然,城鄉(xiāng)關(guān)系的平衡不等于說(shuō)城市化率要停留在50%。這個(gè)平衡的內(nèi)涵需要在實(shí)踐中逐漸地揭示。一個(gè)總的趨勢(shì)是,要建立生機(jī)勃勃的城鄉(xiāng)關(guān)系,而不是讓鄉(xiāng)村持續(xù)地凋敝下去。
當(dāng)前,中國(guó)處于新的發(fā)展環(huán)境中,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái),也顯示國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村對(duì)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)所承擔(dān)的作用。和以往不同的是,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的瓦解已經(jīng)到了一個(gè)很深刻的程度,必須先要養(yǎng)護(hù)然后才能利用。振興的過(guò)程包含了拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)意圖,這是中國(guó)開(kāi)始注重內(nèi)需以來(lái)的一個(gè)選擇,這使得對(duì)于鄉(xiāng)村的投入本身也具有了化解外部挑戰(zhàn)的意義,城鄉(xiāng)之間的共贏發(fā)展成為可能。目前這種共贏發(fā)展本身還不充分,城市“贏”了鄉(xiāng)村的情況還是現(xiàn)實(shí)。實(shí)現(xiàn)平衡的核心障礙是我們的城市發(fā)展模式過(guò)于依賴土地財(cái)政,集體土地轉(zhuǎn)化成國(guó)有土地之后,成為地方政府的金融工具,繼而成為創(chuàng)造財(cái)政收入的基礎(chǔ)要素。隨著中國(guó)新增人口下降,城市化率達(dá)到高位,各地區(qū)房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)不再,舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。即使新的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還沒(méi)有形成,舊的模式也只能自行中斷,鄉(xiāng)村振興再次承載國(guó)家的期望。十九屆五中全會(huì)提出要形成新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,這種新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系其實(shí)也是一種平衡的關(guān)系。
從這個(gè)意義上來(lái)講,東勃的平衡論立場(chǎng)是站得住的。當(dāng)然,具體到如何才能建立這種新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系就不是這本書(shū)中所能說(shuō)盡的了,因?yàn)樗粌H是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐探索的問(wèn)題。學(xué)者的表述在相當(dāng)?shù)某潭壬鲜窃趯?duì)實(shí)踐探索做出解釋和反思,這也就是東勃所說(shuō)的“理解真實(shí)中國(guó)”吧。衷心期待東勃的理解之旅越走越深廣。
自序
我并不出生在地地道道的鄉(xiāng)村,而是在遼寧西部的一個(gè)縣城?h城的中心區(qū)域面積不大,人們?cè)谌粘I钪屑s定俗成地用“東門(mén)”“西門(mén)”“南門(mén)”“北門(mén)”大體描述它的四至。雖然,打記事起我就從未見(jiàn)過(guò)這四個(gè)門(mén),也許歷史上曾經(jīng)是有過(guò)城墻和城門(mén)的吧?傊,這是一個(gè)慢節(jié)奏、慢生活,自成一體、頗有風(fēng)味的小縣城。
在業(yè)已度過(guò)的37載光陰中,前面18年,活動(dòng)范圍都沒(méi)有跑出“小縣城”;后面19年,生活場(chǎng)景則切換到“大上!。上海是一個(gè)。ㄐ姓,上海是一個(gè)市(市場(chǎng)),上海是一座城(生活)。上海是獨(dú)特的、迷人的、可愛(ài)的。有趣的是,在上海學(xué)習(xí)、工作、生活的19年間,我機(jī)緣巧合地逐漸發(fā)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村研究的興趣。這種興趣起初只是局限在糧食問(wèn)題上,這得益于家父在糧食系統(tǒng)的工作經(jīng)歷和豐富實(shí)踐;在工作后,這一興趣則被延伸到更為廣闊的農(nóng)村研究領(lǐng)域。
我要感謝在這一過(guò)程中給予我很大引導(dǎo)和幫助的兄長(zhǎng),華東理工大學(xué)中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心熊萬(wàn)勝教授。我始終記得,2010年3月面試結(jié)束當(dāng)晚,接到他的電話,熱情邀約我在6月畢業(yè)后加入他正在牽頭籌建的研究中心。2010 年7 月到2015 年5 月,我在華理任教的五年間,得蒙曹錦清先生的點(diǎn)撥和教誨,也多次與萬(wàn)勝兄等中心同事們一道駐村調(diào)查,而住在農(nóng)民家中的時(shí)間,累積下來(lái)也有300 多天。那是一筆非常寶貴的財(cái)富,也讓我懂得了什么叫“扎根中國(guó)大地做學(xué)問(wèn)”。
上海很大,上海農(nóng)村研究的學(xué)術(shù)共同體并不大。老熊不止一次、不無(wú)遺憾地提起,上海曾經(jīng)也是農(nóng)村問(wèn)題研究的重鎮(zhèn),為什么不少學(xué)者逐漸轉(zhuǎn)型到城市研究的道路去了?是上海這座城市不再需要關(guān)注和研究農(nóng)村問(wèn)題了嗎?
老熊的這個(gè)困惑,也困擾著我。只不過(guò),農(nóng)村研究之于他,還另有一重情結(jié)在。對(duì)他這樣生于1970 年代初、老家就在農(nóng)村的學(xué)者而言,他們對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活畢竟還是較為熟識(shí),也有直觀的感受和經(jīng)驗(yàn),研究農(nóng)村不只是一種知識(shí)生產(chǎn),更是一種使命和責(zé)任。那么,對(duì)我這樣生于1980 年代初且無(wú)農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)和生命體驗(yàn)的人來(lái)說(shuō),關(guān)注和研究農(nóng)村的意義和動(dòng)力何在?
我不敢奢談責(zé)任與使命,但也非常確定這并不僅僅基于興趣。
2008 年夏天,我作為一年級(jí)博士生,參加了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)剛剛開(kāi)始籌劃組織的第一期“千村調(diào)查”大型暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。那次調(diào)查完全是“一個(gè)人的旅行”,雖是自己家鄉(xiāng),一切卻倍感新鮮。 2015 年5 月,我從華東理工大學(xué)調(diào)回母校上海財(cái)經(jīng)大學(xué)任教,后又承擔(dān)了一些管理工作,可支配的學(xué)術(shù)研究時(shí)間更少,下到農(nóng)村去做第一手調(diào)查的機(jī)會(huì)也更稀缺了。然而我對(duì)鄉(xiāng)村的關(guān)注興趣非但揮之不去,反而益發(fā)濃厚。于是在2017 年、2019 年,我又兩次作為“千村調(diào)查”帶隊(duì)指導(dǎo)教師,帶十幾個(gè)學(xué)生下去做定點(diǎn)調(diào)查,聊作不忘初心以自我慰藉。
2018 年7 月5 日到2019 年6 月13 日,我作為教育部第六批赴滇西掛職干部,來(lái)到云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣掛職扶貧,擔(dān)任縣人民政府副縣長(zhǎng),協(xié)助分管和負(fù)責(zé)教育工作,同時(shí)也被抽調(diào)到縣脫貧攻堅(jiān)指揮部參與一些專(zhuān)項(xiàng)工作。這給了我近距離調(diào)查、研究和思考城鄉(xiāng)間之種種非均衡的絕佳機(jī)會(huì),是我終生受用的寶貴人生閱歷。
這些年來(lái),看不懂的現(xiàn)象太多。城里人時(shí)而要逃離農(nóng)村,時(shí)而又?jǐn)D破頭地扎堆兒跑到農(nóng)村追尋什么鄉(xiāng)愁;時(shí)而恨鐵不成鋼地對(duì)農(nóng)民指指點(diǎn)點(diǎn),以一副“我都是為了你好”的姿態(tài)去改造農(nóng)村;時(shí)而又大談尊重農(nóng)民的自主性,呵護(hù)農(nóng)村的原生態(tài)。反反復(fù)復(fù),霧里看花,莫名其妙。
時(shí)代在變,思潮在變,結(jié)構(gòu)也在變。在大變革的年代,認(rèn)清實(shí)然狀況是做出應(yīng)然判斷的前提。認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó),也是擺在青年學(xué)者和大學(xué)生面前的重要課題。而真實(shí)中國(guó)的拼圖,離開(kāi)鄉(xiāng)村這個(gè)重要的板塊,必然破碎不堪、凌亂無(wú)比。
盡管一代代青年人帶著對(duì)美好生活的向往,從農(nóng)村“逃離”或“遷徙”到城市,然而到了某一個(gè)時(shí)點(diǎn),必然會(huì)反過(guò)來(lái)迫使他們回眸反顧,重新深入思考城鄉(xiāng)之間的關(guān)系。在充滿生機(jī)與活力、源源不斷融入青春熱血的年輕都市,回望遙遠(yuǎn)的、屬于留守婦女兒童和老人的衰老鄉(xiāng)村,會(huì)有一種別樣的尷尬。
如果說(shuō)城市是大腦,鄉(xiāng)村是身體,那么這種體腦差別之懸殊顯然已經(jīng)到了體腦雙方都深感別扭的程度。超前的頭腦拖著疲憊而沉重的肉身,這正是當(dāng)下中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的一個(gè)寫(xiě)照。然而嫌棄和抱怨、逃離與區(qū)隔沒(méi)有任何益處,拔起自己的頭發(fā)并不能離開(kāi)地球。城市依然離不開(kāi)農(nóng)村、有求于農(nóng)村,城鄉(xiāng)之間終究是一個(gè)緊密不可分割的命運(yùn)共同體。特別是,隨著2020 年新冠肺炎疫情的暴發(fā),當(dāng)城市中人開(kāi)始“保持社交距離”、調(diào)整生產(chǎn)生活方式之后,人們倏然發(fā)覺(jué),以往被視為城市優(yōu)點(diǎn)、農(nóng)村缺憾的那些方面一夜之間實(shí)現(xiàn)了某種翻轉(zhuǎn):集聚,固然帶來(lái)資源的集約利用,也連帶產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的集中放大;分散,固然限制了規(guī)模效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),卻也造就了危機(jī)降臨之際規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的降壓閥、緩沖帶、蓄水池。農(nóng)村的廣闊天地,大有可為;小農(nóng)的適度規(guī)模,前途無(wú)量。
溫鐵軍先生多年前曾以八次危機(jī)概述中國(guó)的三農(nóng)與整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略大開(kāi)大闔之間的勾連,其基本結(jié)論是回歸三農(nóng)。我也在閱讀和比照毛澤東、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人在1950 年代初期的文稿講話、《薛暮橋筆記選編(1945—1983)》和《俄羅斯解密檔案選編:中蘇關(guān)系(1945—1991)》的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了些許歷史的褶皺與痕跡。如果我們把朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后受到的對(duì)華封鎖和面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、兩三年之內(nèi)中蘇最高領(lǐng)導(dǎo)人圍繞橡膠種植問(wèn)題的九次通信和匯率核算問(wèn)題上的三次切磋,與后來(lái)的“一化三改”、工農(nóng)業(yè)“剪刀差”、政協(xié)討論會(huì)上毛澤東與梁漱溟的“大小仁政”之爭(zhēng)直到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的確立相貫通來(lái)理解,就會(huì)深刻體會(huì)到三農(nóng)于國(guó),茲事體大;也會(huì)更加感慨事非經(jīng)過(guò)不知難。
今天,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展過(guò)渡,是大勢(shì)之所趨;在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中尊重和保有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的主體性,也是邏輯的必然;而打通城鄉(xiāng)間的梗阻,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流協(xié)調(diào),更是百年未有之大變局加速變化背景下暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外兩個(gè)大循環(huán)的前提基礎(chǔ)。這是理解真實(shí)中國(guó)的題中應(yīng)有之義,也是我深感在城望鄉(xiāng)、在城言鄉(xiāng)意義重大的根本原因。
帶著上述問(wèn)題,這些年來(lái),我有意識(shí)地閱讀、調(diào)查、寫(xiě)作,同時(shí)也在課上、課下與學(xué)生的討論中被激發(fā)出不少靈感、教學(xué)相長(zhǎng)。另一方面,一些媒體朋友們不斷約稿和催稿的變相鼓勵(lì)和鞭策,也讓我在每一次文債“出清”、如釋重負(fù)之后,加深自己對(duì)鮮活的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的理解。呈現(xiàn)于讀者面前的這本書(shū),便是我2010年工作以來(lái),在日常閱讀、社會(huì)調(diào)查、課堂教學(xué)、科學(xué)研究過(guò)程中,圍繞著這個(gè)起初模糊到逐漸清晰的主題或曰范圍,斷斷續(xù)續(xù)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累下來(lái)的一些思考。
全書(shū)分作五個(gè)部分。第一部分為“現(xiàn)狀:沉靜的鄉(xiāng)村,流變的結(jié)構(gòu)”,涉及婦女、老人、孩子、技術(shù)、文化、傳統(tǒng),這是農(nóng)村社會(huì)變遷中的一些重要元素。大凡提到農(nóng)村,人們總是將之與廣袤田園、忙碌農(nóng)作相關(guān)聯(lián),這是只注意到農(nóng)村作為生產(chǎn)空間的一面。而農(nóng)村還有生活空間的一面,由于生產(chǎn)的現(xiàn)代化與生活的現(xiàn)代化往往并不同步,因之發(fā)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配及隨后的重構(gòu)就不可避免了。我始終認(rèn)為農(nóng)村真正的意義在這里,農(nóng)村真正的難題也在這里。第二部分為“歷史:誰(shuí)的城市,誰(shuí)的故鄉(xiāng)”,新中國(guó)70余年的歷史中,圍繞城鄉(xiāng)關(guān)系的互動(dòng)留下了諸多政策設(shè)計(jì)與實(shí)踐的痕跡,我試圖從宏大敘事的歷史角落中發(fā)現(xiàn)一些別有生趣的片段。第三部分為“土地:城鄉(xiāng)關(guān)系的核心”,擷取城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局演變的歷史進(jìn)程中若干標(biāo)志性案例,如農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和城市社區(qū)準(zhǔn)集體產(chǎn)權(quán)的建構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)與土地開(kāi)發(fā)權(quán)的爭(zhēng)奪、18億畝紅線背后的真問(wèn)題等,把對(duì)歷史與政策脈絡(luò)的梳理與農(nóng)村調(diào)查中獲得的一手案例相結(jié)合并加以解讀,試圖發(fā)現(xiàn)潛藏于城鄉(xiāng)發(fā)展看似獨(dú)立、實(shí)則貫通的制度邏輯。第四部分為“治理:復(fù)雜的博弈”,從城鄉(xiāng)關(guān)系角度觀察基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的嬗變,從“市管縣”到“省直管縣”,探討大流動(dòng)時(shí)代、個(gè)體化時(shí)代的社區(qū)再造和特大城市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)路徑。第五部分為“出路:創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,適度的規(guī)模”,匯集了我過(guò)去幾年在上海金山、上海松江、安徽宣城、湖南婁底等地駐村調(diào)查時(shí),圍繞農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與家庭農(nóng)場(chǎng)這兩個(gè)關(guān)鍵且關(guān)聯(lián)性的主題所做的系統(tǒng)思考和總結(jié)。值得一提的是,我有幸在上海家庭農(nóng)場(chǎng)制度的試點(diǎn)和初創(chuàng)時(shí)期,近距離觀察這一制度的發(fā)生、演變與生長(zhǎng),研究上海經(jīng)驗(yàn)與模式,這對(duì)我理解后來(lái)在全國(guó)遍地開(kāi)花的各類(lèi)相近或相異的經(jīng)營(yíng)制度與模式,大有啟發(fā)和幫助。在“結(jié)語(yǔ)”部分,著重談了對(duì)于“認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)”的一些體會(huì)。
以上是我對(duì)本書(shū)寫(xiě)作過(guò)程、動(dòng)機(jī)和問(wèn)題意識(shí)的一點(diǎn)說(shuō)明。此外,尤須對(duì)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)各位領(lǐng)導(dǎo)、師長(zhǎng)和同事,華東理工大學(xué)中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心、人文科學(xué)研究院諸位同事,以及教育部第六批赴滇西扶貧掛職的各位“掛友”與元陽(yáng)縣的各位同事,致以深深的謝意。資深媒體人張彥武兄多次鼓勵(lì)我將近年來(lái)的所思所想撰成此書(shū)并為之精心策劃,世紀(jì)文景的賈忠賢女士、周靈逸女士、曹迪輝先生在本書(shū)結(jié)構(gòu)修改和后期編輯過(guò)程中多費(fèi)心力,“助產(chǎn)”之功大焉。上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、上海市陽(yáng)光計(jì)劃項(xiàng)目和上海高校示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目等對(duì)本書(shū)相關(guān)論題的研究和出版先后給予過(guò)大力支持,在此一并致謝。
最后,真誠(chéng)感謝這些年來(lái)我在調(diào)查過(guò)程中遇到的那些淳樸村民、基層干部。他們的人生是活出來(lái)的,本書(shū)的文字是寫(xiě)出來(lái)的,而活出來(lái)的人生遠(yuǎn)比寫(xiě)出來(lái)的文字更加精彩。
曹東勃
2020年8 月于上海
序 言 從鄉(xiāng)村能看到什么(熊萬(wàn)勝)
自 序
第一章 現(xiàn)狀:沉靜的鄉(xiāng)村,流變的結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 一個(gè)村莊的重塑
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)女性化的前世今生
第三節(jié) 當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用遭遇農(nóng)村老齡化
第二章 歷史:誰(shuí)的城市,誰(shuí)的故鄉(xiāng)
第一節(jié) 作為問(wèn)題與退路的“三農(nóng)”
第二節(jié) 糧油關(guān)系:中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史注腳
第三節(jié) 分稅制:城鄉(xiāng)關(guān)系演化的分水嶺
第四節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):要想富,先修路
第三章 土地:城鄉(xiāng)關(guān)系的核心
第一節(jié) 從未遠(yuǎn)去的集體:理解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
第二節(jié) “土地黃!钡氖桥c非
第三節(jié) 圍繞土地開(kāi)發(fā)權(quán)的爭(zhēng)奪
第四節(jié) “18億畝紅線”背后
第四章 治理:復(fù)雜的博弈
第一節(jié) “市管縣”到“省直管縣”
第二節(jié) 基層治理與社區(qū)再造的上海探索
第三節(jié) 特大城市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
第五章 出路:創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,適度的規(guī)模
第一節(jié) 上海松江:家庭農(nóng)場(chǎng)
第二節(jié) 皖南石村:經(jīng)濟(jì)作物的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
第三節(jié) 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者:老鄧的故事
第四節(jié) 何以適度:尋找理想農(nóng)民
結(jié) 語(yǔ) 認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)