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《交通運(yùn)輸與環(huán)境管理文獻(xiàn)選編》以交通運(yùn)輸環(huán)境管理的新視野，從交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式、交通運(yùn)輸工具(車輛、船舶等)、交通運(yùn)輸設(shè)施(港口)、交通運(yùn)輸能源等角度，分成國家大政方針、部門貫徹落實(shí)文件、相關(guān)資料與報(bào)告、相關(guān)建議提案辦理四個(gè)部分，選編了2008年以來交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境污染防治政策、規(guī)劃、措施、統(tǒng)計(jì)資料、科學(xué)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)目錄,以及非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境污染防治相關(guān)的各類文獻(xiàn)。歐盟白皮書《通往單一歐洲交通運(yùn)輸區(qū)的發(fā)展路線圖——構(gòu)建一個(gè)富有競爭力的、高效節(jié)能的交通運(yùn)輸系統(tǒng)》、交通運(yùn)輸行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃清單等也作為附錄編入本書，本書可供讀者編制交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃參考。
本書可供從事交通運(yùn)輸行業(yè)、汽車和工程機(jī)械制造行業(yè)、大氣環(huán)境管理和污染防治等行業(yè)的工程技術(shù)人員、科研人員和管理人員參考使用，也可作為政府交通和環(huán)境等相關(guān)主管部門、科研院所的工具手冊(cè)，還可供高等學(xué)校交通運(yùn)輸工程、車輛工程、環(huán)境工程等相關(guān)專業(yè)師生參閱。

《交通運(yùn)輸與環(huán)境管理文獻(xiàn)選編》以交通運(yùn)輸環(huán)境管理的新視野，從交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式、交通運(yùn)輸工具（車輛、船舶等）、交通運(yùn)輸設(shè)施（港口）、交通運(yùn)輸能源等角度，選編了2013年以來交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境污染防治政策、規(guī)劃、措施、統(tǒng)計(jì)資料、科學(xué)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)目錄，以及非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境污染防治相關(guān)的各類文獻(xiàn)。
匯集了交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境管理重要國家政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和相關(guān)文件，對(duì)于從事大氣環(huán)境管理、污染防治理論和技術(shù)研究人員來說，可作為日常工作的工具手冊(cè)，對(duì)開展交通運(yùn)輸環(huán)境管理具有一定指導(dǎo)作用。
一本書讀懂交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境管理要求。
★國家大政方針：國務(wù)院頒布的關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的部分環(huán)境管理的文件的選編
★部門貫徹落實(shí)文件：由交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部）等部位發(fā)布的綜合管理、公路運(yùn)輸與機(jī)動(dòng)車管理、水路運(yùn)輸與船舶管理等方面的文件、規(guī)定、政策和相關(guān)通知。
★相關(guān)資料與報(bào)告：中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2019）、2018年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。
★相關(guān)建議提案辦理，
★附錄1：歐盟白皮書——構(gòu)建一個(gè)富有競爭力的、高效節(jié)能的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
★附錄2：倫敦交通2025——增長中的世界城市交通愿景（目錄、執(zhí)行摘要）。
★名詞解釋：“四個(gè)交通”
★交通運(yùn)輸行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃清單。

交通運(yùn)輸工具等移動(dòng)源是大氣環(huán)境污染、交通設(shè)施場站空氣污染的重要來源，交通能源燃料事關(guān)污染排放，交通設(shè)施場所是污染排放集中區(qū)域，交通環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，控制交通運(yùn)輸污染排放是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長期重點(diǎn)任務(wù)。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官。隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸總量和能耗都將進(jìn)一步增長，交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將更加繁重。發(fā)展綠色交通運(yùn)輸是新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)和交通強(qiáng)國建設(shè)的需要。大力推進(jìn)綠色運(yùn)輸方式、綠色交通工具、綠色交通能源、綠色交通設(shè)施建設(shè)，不斷削減以交通運(yùn)輸為主體的移動(dòng)源污染物排放總量，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合減排體制機(jī)制建設(shè)，建立與環(huán)境質(zhì)量改善相適應(yīng)、移動(dòng)源和固定源合理分擔(dān)的污染減排體系，對(duì)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，治理柴油貨車污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，具有重要作用。
從1979 年國家發(fā)布第一項(xiàng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲》，到2018 年9 月國務(wù)院印發(fā)《交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》，我國機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源污染防治工作，走過了40 年歷程，與改革開放40 年同步發(fā)展�？倲埼覈鴻C(jī)動(dòng)車等移動(dòng)污染源防治40年歷程，政策文件林林總總，全面了解和掌握并非易事。為了給廣大讀者提供一本資料性文獻(xiàn)圖書，系統(tǒng)研究和掌握我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域的環(huán)境管理政策，推進(jìn)交通運(yùn)輸污染減排，中國環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心組織選編了本書。
鑒于法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)均已公開出版，本書沒有收錄這方面的參考文獻(xiàn)。本書輯錄了2008 年至2019 年我國交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境管理政策文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、論文以及有關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)公開對(duì)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)等文獻(xiàn)，在本書中分為四個(gè)部分進(jìn)行輯錄。第一部分，輯錄或者節(jié)選了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見、綱要、規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、工作方案等文件，這是我國指導(dǎo)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的大政方針；第二部分，輯錄或者節(jié)選了生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護(hù)部）、交通運(yùn)輸部等國務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理辦法、發(fā)展政策、意見、規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、工作方案、公告和通知等文件，是國家主管部門的工作部署和安排，是對(duì)國家大政方針的貫徹和落實(shí)；第三部分，輯錄或者節(jié)選了移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及編者撰寫的有關(guān)交通運(yùn)輸污染防治方面論文、調(diào)研報(bào)告，反映了一段時(shí)期內(nèi)的科學(xué)數(shù)據(jù)和研究成果；第四部分，輯錄或者節(jié)選了國務(wù)院有關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)公開的與交通環(huán)境管理相關(guān)的對(duì)全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的答復(fù)函，反映了社會(huì)各界對(duì)交通污染防治的思考、認(rèn)識(shí)和對(duì)策建議，同時(shí)從一個(gè)側(cè)面反映了交通運(yùn)輸環(huán)境管理思路的演變和進(jìn)展過程。附錄有國外參考資料，如：《歐盟白皮書——構(gòu)建一個(gè)富有競爭力的、高效節(jié)能的交通運(yùn)輸系統(tǒng)》以及《倫敦交通2025——增長中的世界城市交通愿景》（目錄、執(zhí)行摘要），這些文獻(xiàn)對(duì)于促進(jìn)我國綠色低碳交通運(yùn)輸發(fā)展具有一定借鑒作用。
在選編本書時(shí)，編者不是采用常見的部門文件匯編方式，而是把交通運(yùn)輸與環(huán)境管理文件作為一個(gè)整體體系進(jìn)行了梳理和甄別。由于很多文獻(xiàn)篇幅較長，考慮本書容量所限，編者擇其符合主題的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行節(jié)選編入本書，這可能在一定程度上會(huì)影響文件的整體性，讀者詳解要閱讀全文。本書編入文獻(xiàn)資料共84 件，其中，中共中央和國務(wù)院（辦公廳）文件12 件、國務(wù)院有關(guān)部門文件38 件、工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告2 件、調(diào)研報(bào)告和論文5 篇、人大代表建議和政協(xié)提案27 件，分別安排在本書的四個(gè)部分。
本書對(duì)于從事大氣環(huán)境管理、污染防治理論和技術(shù)研究的相關(guān)人員來說，可以作為指導(dǎo)日常工作的工具手冊(cè)，對(duì)開展交通運(yùn)輸環(huán)境管理或研究工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。本書可作為交通運(yùn)輸行業(yè)、汽車和工程機(jī)械制造行業(yè)、政府交通和環(huán)境等相關(guān)主管部門、科研院所、大專院校中從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論和技術(shù)研究的相關(guān)人員的工具手冊(cè)。
自20 世紀(jì)80 年代以來，編者一直長期從事機(jī)動(dòng)車移動(dòng)源的污染防治研究和管理工作，曾承擔(dān)多項(xiàng)機(jī)動(dòng)車船及其發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染控制的科研項(xiàng)目、排放標(biāo)準(zhǔn)制定，參與淘汰含鉛汽油、大氣污染防治立法、淘汰化油器小汽車等工作，提出了煤炭集港運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”建議，是我國交通運(yùn)輸污染防治重大事件的親歷者、參與者和推動(dòng)者。盡管編者對(duì)國家交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境管理體系發(fā)展有一定的認(rèn)知和把握，但是，選編文獻(xiàn)成書出版、為廣大讀者提供較高質(zhì)量的服務(wù)，對(duì)編者卻是新的挑戰(zhàn)。文獻(xiàn)選編的不妥之處，敬請(qǐng)讀者提出建議和指正。
本書出版之際，在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表了重要講話，提出我國“二氧化碳排放力爭于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，顯示出我國積極參與全球氣候治理和作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。展望未來，交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展將面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。
本書主編為丁焰，副主編為袁盈、周揚(yáng)勝、紀(jì)亮。參加文獻(xiàn)選編的還有李剛、黃志輝、倪紅。
第一部分由丁焰和袁盈選編，第二部分由袁盈、紀(jì)亮和倪紅選編，第三部分由紀(jì)亮、周揚(yáng)勝和黃志輝選編，第四部分由周揚(yáng)勝和袁盈選編，附錄部分由李剛和周揚(yáng)勝選編。
本書由國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助出版，項(xiàng)目編號(hào)2016YFC0208004。

中國環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心
2020年10月

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