質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法在保障國計民生、提升我國整體質量水平方面發(fā)揮了重要作用,在我國行政執(zhí)法體系中具有非常重要的地位。質監(jiān)行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)成為為市場經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航的主力軍。
根據(jù)多年來基層執(zhí)法人員的需求,為指導廣大質監(jiān)行政執(zhí)法人員增強依法履職能力、提高執(zhí)法水平、樹立執(zhí)法形象,我們組織經(jīng)驗豐富的專家團隊編寫了《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》一書。
《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》在編寫過程中始終堅持了確保內(nèi)容系統(tǒng)、完整、正確、實用及可操作性強的原則。全書共分八章,按照質監(jiān)行政執(zhí)法過程中各階段的先后順序詳細介紹了質監(jiān)行政執(zhí)法的概念、特征、意義、發(fā)展及基本要求,質監(jiān)行政執(zhí)法依據(jù),質監(jiān)行政處罰程序,質監(jiān)行政處罰案件調(diào)查,質監(jiān)行政處罰案件取證的技術方法,質監(jiān)行政執(zhí)法證據(jù),行政執(zhí)法管理與行政執(zhí)法監(jiān)督,質監(jiān)行政執(zhí)法文書等基礎知識及操作方法、思路和技能技巧。
《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》內(nèi)容是數(shù)代質監(jiān)行政執(zhí)法工作者在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中積累的智慧和經(jīng)驗的總結和提煉,真正體現(xiàn)了質監(jiān)行政執(zhí)法的特色,是一本真正意義上的培訓教材。
《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》的編寫過程正值黨中央作出深化黨和國家機構改革這一重大政治決策的特殊時期,以技術執(zhí)法為顯著特征的質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法將融入市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法中,必將獲得更加深廣的發(fā)展,這一特殊背景也賦予了《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》更為特殊的意義。
質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法在保障國計民生、提升我國整體質量水平方面發(fā)揮了重要作用,在我國行政執(zhí)法體系中具有非常重要的地位。質監(jiān)行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)成為為市場經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航的主力軍。
根據(jù)多年來基層執(zhí)法人員的需求,為指導廣大質監(jiān)行政執(zhí)法人員增強依法履職能力、提高執(zhí)法水平、樹立執(zhí)法形象,我們組織經(jīng)驗豐富的專家團隊編寫了《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》-書。本書在編寫過程中始終堅持了確保內(nèi)容系統(tǒng)、完整、正確、實用及可操作性強的原則。全書共分八章,按照質監(jiān)行政執(zhí)法過程中各階段的先后順序詳細介紹了質監(jiān)行政執(zhí)法的概念、特征、意義、發(fā)展及基本要求,質監(jiān)行政執(zhí)法依據(jù),質監(jiān)行政處罰程序,質監(jiān)行政處罰案件調(diào)查,質監(jiān)行政處罰案件取證的技術方法,質監(jiān)行政執(zhí)法證據(jù),行政執(zhí)法管理與行政執(zhí)法監(jiān)督,質監(jiān)行政執(zhí)法文書等基礎知識及操作方法、思路和技能技巧。本書內(nèi)容是數(shù)代質監(jiān)行政執(zhí)法工作者在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中積累的智慧和經(jīng)驗的總結和提煉,真正體現(xiàn)了質監(jiān)行政執(zhí)法的特色,是一本真正意義上的培訓教材。本書的編寫過程正值黨中央作出深化黨和國家機構改革這一重大政治決策的特殊時期,以技術執(zhí)法為顯著特征的質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法將融入市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法中,必將獲得更加深廣的發(fā)展,這一特殊背景也賦予了本書更為特殊的意義。
本書的編寫出版得到了各地方局的專家及業(yè)務骨干的大力支持,他們不辭辛勞,承擔了大量的組織、撰寫及審定工作,數(shù)易其稿,力求將《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法》一書雕琢成為反映質監(jiān)行政執(zhí)法工作豐碩成果、體現(xiàn)質監(jiān)行政執(zhí)法工作優(yōu)良水平的精品。
本書內(nèi)容如有不足之處,敬請廣大讀者批評指正。
第一章 質監(jiān)行政執(zhí)法綜述
第一節(jié) 質監(jiān)行政執(zhí)法的概念和特征
一、質監(jiān)行政執(zhí)法的概念
二、質監(jiān)行政執(zhí)法的特征
三、質監(jiān)行政執(zhí)法是典型的技術執(zhí)法
第二節(jié) 質監(jiān)行政執(zhí)法的意義
一、質監(jiān)行政執(zhí)法是實施質監(jiān)行政管理職能的重要方式
二、質監(jiān)行政執(zhí)法是提高我國整體質量水平的保障手段
三、質監(jiān)行政執(zhí)法是保障國計民生的內(nèi)在要求
四、質監(jiān)行政執(zhí)法是提升我國國際貿(mào)易水平的有力手段
第三節(jié) 質監(jiān)行政執(zhí)法的發(fā)展歷程
一、起步階段
二、初步形成階段
三、基本成熟階段
第四節(jié) 質監(jiān)行政執(zhí)法的基本要求
一、依法行政
二、辦成鐵案
三、技術要求
四、處置到位
五、效果統(tǒng)
第二章 質監(jiān)行政執(zhí)法依據(jù)
第一節(jié) 法律依據(jù)
一、計量管理與法律制度
二、標準化管理與法律制度
三、產(chǎn)品質量管理與法律制度
四、特種設備安全監(jiān)察與法律制度
五、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理與法律制度
六、認證認可管理與法律制度
七、缺陷產(chǎn)品召回法律法規(guī)
第二節(jié) 技術依據(jù)
一、技術依據(jù)的內(nèi)涵
二、標準、規(guī)范的分類
三、標準、規(guī)范、規(guī)程的特性
四、對標準、規(guī)范、規(guī)程、技術法規(guī)相互關系的理解
五、技術依據(jù)的適用問題
第三章 質監(jiān)行政處罰程序
第一節(jié) 一般程序
一、管轄
二、受理立案
三、調(diào)查取證
四、調(diào)查終結
五、案件審理
六、行政處罰告知
七、行政處罰決定
八、行政處罰決定執(zhí)行
九、行政處罰結案
第二節(jié) 簡易程序
一、簡易程序的適用條件
二、簡易程序的辦案程序
三、當場收繳罰款的規(guī)定
四、適用簡易程序有關注意事項
第三節(jié) 聽證程序
一、適用聽證的范圍
二、聽證的申請
三、聽證的組織
四、聽證的程序
五、聽證的結束程序
六、未依法告知聽證權利或未依法組織聽證的后果
……
第四章 質監(jiān)行政處罰案件調(diào)查
第五章 質監(jiān)行政處罰案件取證的技術方法
第六章 質監(jiān)行政執(zhí)法證據(jù)
第七章 行政執(zhí)法管理與行政執(zhí)法監(jiān)督
第八章 質監(jiān)行政執(zhí)法文書
參考文獻