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《妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與司法認(rèn)定實務(wù)》在寫作中融入了對上述文件的制定背景和重點內(nèi)容的詳細(xì)解讀，并對如何適用文件提出了具體建議，從而直接為刑事案件的立案偵查和司法認(rèn)定工作服務(wù)，以期為廣大公安民警、檢察官、法官、律師全面掌握和深入理解全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部等機關(guān)就刑法適用問題出臺的法律解釋等各類法律文件提供參考。

    二、違規(guī)披露、不披露重要信息罪的客觀方面
    本罪在客觀上必須具有向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。具體而言：
    第一，公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露。本罪中，公司、企業(yè)信息披露的主要對象是公司、企業(yè)外部人員。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，任何公司都具有一定的信息披露義務(wù)，原因在于公司的組成成員是股東�！肮蓶|”，包括有限責(zé)任公司的股東和股份有限公司的股東，是指公司資本的出資者或者股份的持有者（在有限責(zé)任公司，股東是公司資本的出資者；在股份有限公司，股東是公司股份的持有者），也是公司組織存續(xù)的基礎(chǔ)。為便于理解，這里我們從形式上將股東分為外部股東和內(nèi)部股東兩類。內(nèi)部股東是對公司進(jìn)行直接經(jīng)營管理的股東，由于其直接參與公司經(jīng)營管理活動，故不存在無法掌握財務(wù)會計信息或其他重要信息的情況；而外部股東則是持有公司股份但不直接參與公司經(jīng)營管理的股東，他們一經(jīng)出資認(rèn)購股份，或者在證券市場通過買賣繼受取得股票，就成為公司的合法股東，依照《公司法》和公司章程的規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。股東是公司設(shè)立和存在的基礎(chǔ)，同時他們又在公司經(jīng)營中承擔(dān)最大的風(fēng)險：股東將財產(chǎn)投入公司后，就喪失了對該財產(chǎn)的支配權(quán)；公司特殊的管理方式也使許多股東無法直接介入對公司事務(wù)的管理和控制。但股東作為公司的出資人，無論是否直接參與公司的管理，都有權(quán)了解本公司的財務(wù)會計報告和其他重要信息。故這里所說的信息披露對象中的股東，也就主要針對的是公司的外部股東而言。“社會公眾”，是指除了股東以外的社會上的其他公民。除了股東對本公司的經(jīng)營狀況比較關(guān)心外，其他有一定投資能力的普通公民在選擇投資對象時，對于自己尚未投資的公司也希望有所了解，以便決定是否對其投資。在一定程度上，可以說他們也是公司潛在的股東。此外，公司成立后，必然要進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)往來從而形成大量的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，《公司法》中規(guī)定的有限責(zé)任作為一種風(fēng)險分配機制，又將股東投資的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人，使得公司的經(jīng)營管理狀況與股東、債權(quán)人息息相關(guān)。

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