黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的重要戰(zhàn)略部署。新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》也對(duì)各級(jí)政府財(cái)政部門按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告提出了明確要求。2014年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了財(cái)政部制定的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》（國(guó)發(fā)[2014]63號(hào)）。從2015年以來(lái)，財(cái)政部先后頒布了基本準(zhǔn)則和七項(xiàng)具體準(zhǔn)則，2017年10月發(fā)布《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，并明確自2019年1月1日起施行。我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，翹首以盼的會(huì)計(jì)改革大幕已經(jīng)拉開。
　　全面貫徹執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度是廣大財(cái)會(huì)工作者基本職責(zé)，特別是高校作為政府會(huì)計(jì)實(shí)施主體的重要組成部分，更應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用，為推動(dòng)我國(guó)預(yù)算制度的改革、2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度的改革目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。江蘇省首期高校會(huì)計(jì)領(lǐng)軍班學(xué)員結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)從事高校會(huì)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，集體撰寫了《政府會(huì)計(jì)制度解構(gòu)與賬務(wù)處理——高校一政府會(huì)計(jì)制度操作指引》一書，旨在為高等學(xué)校貫徹執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度起到指導(dǎo)性作用。
　　本書共十七章，以高校會(huì)計(jì)工作常見的具體實(shí)務(wù)為切入點(diǎn)，從業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介到會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，通過(guò)具體案例深入分析了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的會(huì)計(jì)核算模式。本書歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
　　一、內(nèi)容全面。本書涵蓋了高校會(huì)計(jì)工作的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，將高校會(huì)計(jì)工作中常見的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了歸納、提煉后編入，可以作為高校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書。
　　二、操作性強(qiáng)。本書將政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定與實(shí)務(wù)處理方法相結(jié)合，選用實(shí)際業(yè)務(wù)三百余案例佐以說(shuō)明，貼近工作實(shí)際。如每一項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙體系賬務(wù)處理以及相關(guān)注意事項(xiàng)闡釋得清楚明了，可作為高校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)工具書。
　　三、具有創(chuàng)新性。本書以政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，從業(yè)務(wù)類型、性質(zhì)及工作流程入手，以仿真的案例詳細(xì)闡述實(shí)務(wù)操作，可供廣大高校領(lǐng)導(dǎo)和管理干部理解高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)的關(guān)系。
　　本書在寫作過(guò)程中，得到了江蘇省教育廳的支持與幫助，教育廳財(cái)務(wù)處周亞君處長(zhǎng)、張健調(diào)研員、潘莉娜副調(diào)研員多次參與領(lǐng)軍班的課題討論，提出了大量的建設(shè)性意見；東南大學(xué)陳志斌教授對(duì)本書策劃、設(shè)計(jì)、撰寫、統(tǒng)稿、編排等全程參與、親歷親為，提出了許多寶貴的建議，付出了大量的心血；廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院劉用銓副教授對(duì)本書的編著給予了重要指導(dǎo)；上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)林學(xué)雷總會(huì)計(jì)師、北京化工大學(xué)查道林副校長(zhǎng)、東南大學(xué)丁輝總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)處任衛(wèi)時(shí)處長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張琦教授等也對(duì)本書的編著提出了很多寶貴意見。
　　囿于時(shí)間、作者水平等因素，難免存在疏漏之處，懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)、指正。