第一章 緒論
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理研究的背景
一、科學(xué)技術(shù)地位的突出與科研經(jīng)費(fèi)投入的擴(kuò)大
二、科技人力資源總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，研發(fā)人力投入強(qiáng)度加大
三、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)
四、科研經(jīng)費(fèi)管理中的問題
五、科研經(jīng)費(fèi)政策管控的迫切性與利益矛盾的均衡性
第二節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理研究的相關(guān)文獻(xiàn)綜述
一、關(guān)于國(guó)外科研經(jīng)費(fèi)管理研究的文獻(xiàn)綜述
二、關(guān)于國(guó)內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理研究的文獻(xiàn)綜述
三、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理研究文獻(xiàn)評(píng)述
第三節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理研究理論基礎(chǔ)
一、全面預(yù)算管理理論
二、激勵(lì)理論
三、協(xié)同理論
四、委托代理理論
第四節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理研究的意義
一、理論意義
二、現(xiàn)實(shí)意義
第五節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
三、研究框架

第二章 科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀
第一節(jié) 高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)概述
一、科研經(jīng)費(fèi)定義
二、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)分類
三、高校科研經(jīng)費(fèi)管理特點(diǎn)
四、高校科研經(jīng)費(fèi)管理的基本原則
第二節(jié) 全國(guó)及部分地區(qū)科研經(jīng)費(fèi)發(fā)展?fàn)顩r
一、全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)情況
二、全國(guó)分地區(qū)科研經(jīng)費(fèi)情況
三、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
四、高�？萍蓟顒�(dòng)情況
五、四川省高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)情況
第三節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理中的問題
一、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)問題
二、科研經(jīng)費(fèi)制度建設(shè)問題
三、科研經(jīng)費(fèi)管理和使用問題
四、科研經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理問題
五、科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效激勵(lì)不合理
六、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放亂象
七、高校科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不健全問題
八、缺乏科研經(jīng)費(fèi)使用和管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系
九、科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任追究機(jī)制尚不健全
第四節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理存在問題的原因分析
一、預(yù)算編制的預(yù)測(cè)性與項(xiàng)目實(shí)施過程的變化性影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算的準(zhǔn)確性
二、費(fèi)用支出的真實(shí)性與項(xiàng)目研究的相關(guān)性增大經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管難度
三、科研智力投入與勞務(wù)補(bǔ)償缺乏量化關(guān)系，使得科研人員績(jī)效比例難以確定
四、設(shè)備申購、使用與設(shè)備報(bào)廢脫節(jié)，導(dǎo)致科研資產(chǎn)賬面價(jià)值的完整性缺失

第三章 國(guó)外部分國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理啟示
第一節(jié) 國(guó)外科研經(jīng)費(fèi)管理研究現(xiàn)狀
一、政府是國(guó)外高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的主要來源
二、國(guó)外高校科研經(jīng)費(fèi)的撥付
三、國(guó)外高校科研經(jīng)費(fèi)的分配具有不平衡性
四、國(guó)外高校科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的共同點(diǎn)
第二節(jié) 部分國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理
一、美國(guó)
二、英國(guó)
三、德國(guó)
四、日本
五、韓國(guó)
六、加拿大
第三節(jié) 國(guó)外高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理啟示
一、堅(jiān)持以政府提供科研經(jīng)費(fèi)為主，多渠道籌措科研經(jīng)費(fèi)
二、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率
三、建立以卓越質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)的資金分配機(jī)制，合理分配高校科研經(jīng)費(fèi)
四、積極進(jìn)行應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展研究，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合之路
五、建立科研激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)高�？蒲蟹e極性
六、建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理體制與監(jiān)督機(jī)制

第四章 我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)政策解讀
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)政策回顧
一、科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策
二、建立高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理制度的重要性
第二節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理政策的階段性發(fā)展
一、科研經(jīng)費(fèi)管理政策研究與梳理
二、科研項(xiàng)目管理政策的階段性發(fā)展
第三節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理政策分析
一、科研經(jīng)費(fèi)管理政策變遷特點(diǎn)
二、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)政策成效與不足分析
三、科研經(jīng)費(fèi)管理政策內(nèi)在要求

第五章 科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管與效益提升
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)的協(xié)同監(jiān)管
一、協(xié)同治理理論概述
二、科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管的必要性
三、科研經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)的協(xié)同性體現(xiàn)
四、科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管存在的問題
第二節(jié) 高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管的責(zé)任主體
一、科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管責(zé)任主體的確定
二、科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同監(jiān)管責(zé)任主體的職責(zé)
第三節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)的協(xié)同監(jiān)管
一、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算協(xié)同監(jiān)管
二、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷協(xié)同監(jiān)管
三、科研經(jīng)費(fèi)票據(jù)協(xié)同監(jiān)管
四、科研經(jīng)費(fèi)設(shè)備購置協(xié)同監(jiān)管
五、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金協(xié)同管理
六、科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效協(xié)同評(píng)價(jià)機(jī)制
七、科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制
第四節(jié) 設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理，提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平
一、科研財(cái)務(wù)助理由來
二、當(dāng)前科研財(cái)務(wù)助理的設(shè)置模式及問題分析
三、科研財(cái)務(wù)助理設(shè)置的必要性
四、落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理政策的措施
第五節(jié) 夯實(shí)經(jīng)費(fèi)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)
一、夯實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理基礎(chǔ)，暢通經(jīng)費(fèi)管理渠道
二、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)政策培訓(xùn)
三、建立科研項(xiàng)目一體化管理平臺(tái)

第六章 科研經(jīng)費(fèi)流程管理優(yōu)化
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理流程化問題概述
一、項(xiàng)目申報(bào)的獨(dú)立性與經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的隨意性
二、項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理對(duì)接分離，經(jīng)費(fèi)入賬效率低下
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的粗放性與業(yè)務(wù)報(bào)銷的精細(xì)化管控，加劇了經(jīng)費(fèi)報(bào)銷矛盾
四、科研設(shè)備申購與經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批手續(xù)復(fù)雜，科研資產(chǎn)管理相對(duì)松散
五、科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)資，資金管控環(huán)形路線不完整
六、科研經(jīng)費(fèi)信息公開與審計(jì)監(jiān)督不到位
第二節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)管理的“業(yè)財(cái)融合”體現(xiàn)
一、“業(yè)財(cái)融合”文獻(xiàn)概述
二、“業(yè)財(cái)融合”的內(nèi)涵
三、“業(yè)財(cái)融合”理念對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)實(shí)意義
四、科研經(jīng)費(fèi)管理的“業(yè)財(cái)融合”要點(diǎn)
第三節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)流程優(yōu)化
一、科研經(jīng)費(fèi)來款入賬流程優(yōu)化
二、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程優(yōu)化
三、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整流程優(yōu)化
四、科研設(shè)備申購流程優(yōu)化
五、科研結(jié)題流程優(yōu)化
六、科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)審查流程優(yōu)化
七、科研經(jīng)費(fèi)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放流程優(yōu)化

第七章 科研經(jīng)費(fèi)信用體系的構(gòu)建
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)信用概述
一、信用與科研信用
二、我國(guó)科研信用政策的發(fā)展階段
三、我國(guó)部分�。ㄊ�、區(qū)）科研信用建設(shè)現(xiàn)狀
第二節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)信用問題
一、科研經(jīng)費(fèi)信用界定
二、相關(guān)文獻(xiàn)研究狀況
三、科研經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)失信分析
四、科研經(jīng)費(fèi)信用管理責(zé)任主體的指標(biāo)體系
五、科研經(jīng)費(fèi)管理信用體系的配套措施

第八章 科研經(jīng)費(fèi)清單式管理
第一節(jié) 科研經(jīng)費(fèi)清單管理
一、清單式管理概述
二、清單式管理的必要性
三、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)清單式管理的實(shí)施措施
第二節(jié) 負(fù)面清單管理
一、負(fù)面清單管理定義
二、引入負(fù)面清單制度的必要性
三、實(shí)施負(fù)面清單管理模式的有效措施
第三節(jié) 高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”：路還有多遠(yuǎn)？
一、研究背景
二、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”相關(guān)文獻(xiàn)概述
三、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
四、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”實(shí)施的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
五、推行高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”的思考

第九章 研究不足與發(fā)展方向
第一節(jié) 研究不足
一、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)研究范疇值得拓寬與延伸
二、高校科研經(jīng)費(fèi)研究大多是以問題為導(dǎo)向的研究模式
三、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的研究與高校其他事業(yè)管理的銜接不夠
第二節(jié) 高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的未來發(fā)展方向
一、更加注重科研經(jīng)費(fèi)政策的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)研究
二、關(guān)注科研項(xiàng)目資源的共享研究
三、重視科研項(xiàng)目的成本管理研究
四、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)體系
參考文獻(xiàn)
后記