本書主要敘述綠色減貧的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。全書共五章,內容包括:綠色減貧的理論指導、國際視角下的綠色減貧相關研究、脫貧攻堅的實踐探索、綠色減貧典型案例總結、中國貧困問題的前瞻性研究等。
2020年是我國全面消滅*貧困的關鍵年,但同時也是脫貧地區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關健時期。如何使貧困地區(qū)能夠穩(wěn)脫貧、久發(fā)展,是我們一直需要關注的問題。綠色發(fā)展理念對于貧因地區(qū)脫貧乃至振興發(fā)展有著不可忽視的重要性,是關乎貧困地區(qū)能否長效發(fā)展的關健點。本書針對2020年脫貧目標以及未來長期的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,從綠色發(fā)展角度構建貧困地區(qū)綠色減貧機制,重點在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,充分轉化綠色資源的經(jīng)濟、文化和生態(tài)價值,提升貧因地區(qū)的內在動力,進而促進貧困地區(qū)快速脫貧,穩(wěn)步接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
本書從綠色發(fā)展角度構建貧困地區(qū)綠色減貧機制,重點在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,因而本書具有較高的學術價值和應用價值。從作者優(yōu)勢來看,兩位作者都是長期在綠色減貧領域深入研究的學者,具有一定的權威性。這本書對于脫貧的研究者和讀者而言,也具有較高的研究價值和參考借鑒價值。
1.馮丹萌,經(jīng)濟學博士,現(xiàn)為農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心助理研究員。研究方向為農村扶貧脫貧研究、綠色減貧以及三農研究。主持省部級課題1項,參編5部著作,參與國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室項目“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接研究”“易地扶貧搬遷和危房改造相關情況核查”“我國農村返貧問題研究”等課題10余項,在《改革》《甘肅社會科學》《當代經(jīng)濟管理》等期刊發(fā)表論文30余篇。2.張琦,北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究院教授、博士生導師,北京師范大學中國扶貧研究院院長。兼國務院扶貧開發(fā)領導小組專家咨詢委員會委員、教育部教育扶貧和鄉(xiāng)村振興專家、住房與城鄉(xiāng)建設部農房與村鎮(zhèn)建設專業(yè)委員會委員、中國國外農業(yè)經(jīng)濟學會常務理事、中國自然資源學會政策專業(yè)委員會副主任、全國城市可持續(xù)發(fā)展標準化技術委員會委員(SAC/TC567),是國內公認的扶貧研究領域知名專家。
前? 言… ……………………………………………………………………………1
第一章? 綠色減貧的理論指導……………………………………………………1
第一節(jié) “十三五”期間開展精準扶貧工作的思考… ………………………2
一、貧困人口規(guī)模的預測… ……………………………………………2
二、2020 年如期完成脫貧任務面臨的新挑戰(zhàn)… ………………………3
三、完成 2020 年扶貧脫貧任務的對策思考及建議… …………………5
第二節(jié) 十八大以來綠色減貧理論與實踐探索… …………………………7
一、十八大以來綠色減貧的發(fā)展背景及理論創(chuàng)新… …………………7
二、十八大以來綠色減貧的制度設計和實踐創(chuàng)新… ……………… 13
三、綠色減貧的實踐特征… ………………………………………… 21
四、我國綠色減貧的啟示與建議… ………………………………… 23
第三節(jié) 構建我國綠色減貧機制的理論及對策… ……………………… 27
一、綠色減貧對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有深遠意義… ……………… 27
二、貧困地區(qū)綠色減貧內在機制的基本框架… …………………… 28
三、完善和構建綠色減貧機制的對策思路… ……………………… 33
第四節(jié) 綠色減貧面臨的多重約束及創(chuàng)新思考… ……………………… 40
一、綠色減貧發(fā)展的必然趨勢… …………………………………… 40
二、綠色減貧面臨的多重約束… …………………………………… 42
三、綠色減貧思路創(chuàng)新… …………………………………………… 45
四、我國綠色減貧創(chuàng)新突破的幾點思考… ………………………… 47
第二章? 國際視角下的綠色減貧相關研究…………………………………… 51
第一節(jié) 發(fā)達國家農業(yè)綠色發(fā)展的政策演進及對中國的啟示… ……… 52
一、發(fā)達國家農業(yè)綠色發(fā)展的歷史演變… ………………………… 52
二、發(fā)達國家農業(yè)綠色發(fā)展的舉措及政策支撐體系… …………… 56
三、發(fā)達國家農業(yè)綠色發(fā)展對中國的啟示… ……………………… 63
第二節(jié) 國際視角下脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的初步探索… ………… 67
一、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的研究背景… ……………………… 67
二、國內外研究現(xiàn)狀… ……………………………………………… 68
三、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的國際借鑒… …………………… 71
四、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的機制分析… …………………… 72
五、進一步對中國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的思考… ………… 77
第三節(jié) 國際視角下協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的思考… ……… 80
一、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調發(fā)展的相關研究… ……………… 80
二、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調發(fā)展的國際經(jīng)驗… ……………… 82
三、我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展狀況及存在的問題 89
四、進一步協(xié)調推動中國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的啟示建議… … 92
第三章? 脫貧攻堅的實踐探索………………………………………………… 97
第一節(jié) 改革開放 40 多年中國減貧探索與示范… ……………………… 98
一、中國改革開放 40 多年的奇跡與貢獻:減貧 7 億多… ………… 98
二、40 多年中國減貧歷程:艱難探索及創(chuàng)新… …………………… 99
三、40 多年中國減貧理論與實踐:探索、創(chuàng)新和突破… …………108
四、40 多年中國減貧經(jīng)驗啟示和展望… ……………………………121
第二節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關問題研究… ……………………………128
一、貧困地區(qū)脫貧摘帽工作部署和完成情況… ……………………128
二、脫貧摘帽有關工作落實執(zhí)行情況(程序、流程及鞏固期的
情況)… ……………………………………………………………130
三、貧困地區(qū)脫貧摘帽中遇到的主要問題… ………………………136
四、干部群眾對脫貧摘帽的看法和意見… …………………………139
五、脫貧摘帽貧困縣的政策需求和建議… …………………………144
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個問題… ……………………146
一、深度貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式… ……………………………146
二、深度貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧需要防范和解決的問題… ………150
三、構建深度貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧脫貧相融合的綜合
發(fā)展機制… ………………………………………………………153
第四章? 綠色減貧典型案例總結………………………………………………159
第一節(jié) 丹州街道“四大招” 招招促脫貧贏戰(zhàn)役… ……………………160
第二節(jié) 集義鎮(zhèn):創(chuàng)新扶貧方式,堅定脫貧步伐… ……………………163
第三節(jié) 多措并舉 精準施策 建設美麗下里塬… ……………………165
第四節(jié) 魯家村:綠色田園助力鄉(xiāng)村振興… ……………………………167
第五節(jié) 昝家山村從貧窮到振興的蛻變之路… …………………………170
一、黃土高坡,貧窮生根… …………………………………………170
二、易地搬遷,勇拔窮根… …………………………………………170
三、黃河沿岸,落地生花… …………………………………………172
第六節(jié) 金融助力脫貧人口防返貧、遠離貧… …………………………175
第七節(jié) 產(chǎn)業(yè)助力,遠貧困、邁振興… …………………………………177
第五章? 中國貧困問題的前瞻性研究…………………………………………181
第一節(jié) 2020 年后我國城市貧困與治理的相關問題… …………………182
一、城市貧困的內涵、標準和測度… ………………………………182
二、城市貧困的主要成因… …………………………………………183
三、國內外城市貧困治理的主要途徑… ……………………………186
四、對我國城鄉(xiāng)融合背景下城市貧困治理的幾點建議… …………188
綠色減貧的理論與實踐
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的空間協(xié)調性分析… …………………190
一、關于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調發(fā)展的相關研究… …………190
二、我國新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)狀及問題分析…191
三、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調發(fā)展的空間協(xié)調度測算與
分析… ……………………………………………………………194
四、未來進一步推動區(qū)域間新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調發(fā)展的
建議… ……………………………………………………………208
后? 記… …………………………………………………………………………211