全書(shū)共分為十一章,分別論述了國(guó)家監(jiān)察權(quán)的內(nèi)涵、國(guó)家監(jiān)察權(quán)的構(gòu)成、國(guó)家監(jiān)察權(quán)的運(yùn)行原則、國(guó)家監(jiān)察權(quán)配置、國(guó)家監(jiān)察法律關(guān)系、國(guó)家監(jiān)察正當(dāng)程序、國(guó)家監(jiān)察程序銜接、國(guó)家監(jiān)察權(quán)力監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行配套機(jī)制與監(jiān)察行為司法審查等多項(xiàng)內(nèi)容。
從內(nèi)容來(lái)看,作者的理論視野較為寬泛,研究?jī)?nèi)容的范圍涵蓋了監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的各個(gè)方面。
從問(wèn)題意識(shí)來(lái)看,作者準(zhǔn)確抓住了“三駕馬車”模式“三者各自為政,邊界不清,職能重合且沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一指揮;存在著同體監(jiān)督、黨紀(jì)斷層、資源分散等問(wèn)題,涵蓋對(duì)象不周延,難以做到監(jiān)察的全覆蓋”的理論問(wèn)題,并進(jìn)行了卓有成效的對(duì)策研究。
從邏輯層次來(lái)看,作者以“權(quán)力運(yùn)行”的問(wèn)題為核心,從里到外,層層展開(kāi)論證,較為具體地闡釋了關(guān)涉監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的一系列帶有基礎(chǔ)性、根本性和方向性的學(xué)術(shù)理論。
江國(guó)華
湖南茶陵縣人,法學(xué)博士。武漢大學(xué)二級(jí)教授、珞珈特聘教授,博士生導(dǎo)師,“2011計(jì)劃”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家,中國(guó)政法大學(xué)、吉林大學(xué)法學(xué)院兼職教授。主要研究方向?yàn)? 監(jiān)察法學(xué)、司法學(xué)、憲法學(xué)與行政法學(xué)。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《法學(xué)研究》《中國(guó)法學(xué)》等優(yōu)質(zhì)期刊發(fā)表論文百余篇。著有《憲法哲學(xué)導(dǎo)論》 (商務(wù)印書(shū)館)、《常識(shí)與理性:走向?qū)嵺`主義的司法哲學(xué)》 (三聯(lián)書(shū)店)、《中國(guó)行政法總論》(武漢大學(xué)出版社)等專著十余部。
江國(guó)華教授是我國(guó)最早從事監(jiān)察法學(xué)研究的學(xué)者之一,是我國(guó)監(jiān)察法學(xué)研究的知名專家。曾在《法學(xué)研究》《當(dāng)代法學(xué)》等核心期刊發(fā)表十余篇監(jiān)察法學(xué)相關(guān)論文,已出版《中國(guó)監(jiān)察法學(xué)》《反腐要案追蹤》等監(jiān)察法學(xué)相關(guān)著述多部。
全書(shū)分為:
導(dǎo)論,國(guó)家監(jiān)察體制改革是對(duì)國(guó)家反腐敗機(jī)制的重構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋,有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、順應(yīng)時(shí)代潮流。
第一章國(guó)家監(jiān)察權(quán)的內(nèi)涵、規(guī)范與性質(zhì);
第二章監(jiān)察權(quán)的構(gòu)成;
第三章國(guó)家監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的基本原則;
第四章國(guó)家監(jiān)察權(quán)力配置及其組織體系;
第五章國(guó)家監(jiān)察法律關(guān)系;
第六章國(guó)家監(jiān)察的正當(dāng)程序;
第七章國(guó)家監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的銜接機(jī)制;
第八章國(guó)家監(jiān)察權(quán)力之監(jiān)督原理、經(jīng)驗(yàn)與機(jī)理;
第九章國(guó)家監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行之監(jiān)督體系;
第十章國(guó)家監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行配套機(jī)制;
第十一章監(jiān)察行為的司法審查。