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國(guó)內(nèi)外資本在中國(guó)的投資并購(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍，中國(guó)的投資并購(gòu)政策正發(fā)生著深刻變化。編寫《投資并購(gòu)與資本市場(chǎng)法律全書》是為了系統(tǒng)整理各類重要、復(fù)雜而又不斷變化的政策法規(guī)，期待能為從事投資并購(gòu)與資本市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士提供幫助。
本書共分為八個(gè)部分。在體例上，除投資并購(gòu)、資本市場(chǎng)涉及的一般性法律規(guī)定外，按企業(yè)所有制形式選取了國(guó)有資產(chǎn)、上市公司、外資企業(yè)，按重點(diǎn)行業(yè)選取了私募基金、破產(chǎn)重組，按行政管理關(guān)系選取了境外投資、稅收領(lǐng)域。所有整理的政策法規(guī)均按時(shí)間、重要程度和相關(guān)性的原則排序，有修改的文件以*近一次修改時(shí)間為準(zhǔn)。

前　　言

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步高速增長(zhǎng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，宏觀調(diào)控體系日趨完善；以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
自20世紀(jì)90年代起，資本運(yùn)作、上市、投資并購(gòu)在我國(guó)掀起的浪潮正逐浪推高。2018年11月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布設(shè)立科創(chuàng)板，并在該板塊內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)制試點(diǎn)�？苿�(chuàng)板作為新設(shè)的增量板塊，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)，高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從制度供應(yīng)上講，科創(chuàng)板是資本市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要探索，標(biāo)志著中國(guó)科技企業(yè)和資本市場(chǎng)進(jìn)入加速換擋的新周期。
2020年10月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為722786億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)0.7%。疫情大考下2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，分季度看，在一季度同比下降6.8%、二季度同比增長(zhǎng)3.2%的基礎(chǔ)上，三季度增速加快至4.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受全球疫情影響增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，但總體來(lái)說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)在全球疫情的背景下已實(shí)屬不易。這不僅增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)資本擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資渠道，深掘國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的決心；也激發(fā)了外資進(jìn)入中國(guó)，擴(kuò)寬投資途徑，加大投資數(shù)量的興趣。
國(guó)內(nèi)外資本在中國(guó)的投資并購(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍，中國(guó)的投資并購(gòu)政策正發(fā)生著深刻變化。編寫《投資并購(gòu)與資本市場(chǎng)法律全書》是為了系統(tǒng)整理各類重要、復(fù)雜而又不斷變化的政策法規(guī)，期待能為從事投資并購(gòu)與資本市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士提供幫助。
本書由法律出版社委托北京大成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)多年、長(zhǎng)期從事投資并購(gòu)與資本市場(chǎng)法律事務(wù)和研究工作的高級(jí)合伙人律師匯編。北京大成律師事務(wù)所成立于1992年，是中國(guó)成立*早、規(guī)模*大的綜合性律師事務(wù)所之一。憑借多年的卓越表現(xiàn)，大成律師事務(wù)所贏得了業(yè)界的廣泛贊譽(yù)和客戶的高度認(rèn)可，連續(xù)五年蟬聯(lián)《亞洲法律事務(wù)》（ALB）“年度亞洲律所規(guī)模50強(qiáng)”榜首，榮膺“Acritas 2015全球頂*20家精英品牌律所”稱號(hào)，并被中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予“全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所”榮譽(yù)稱號(hào)。大成律師事務(wù)所業(yè)務(wù)遍及加拿大、美國(guó)、歐洲、英國(guó)、中東和非洲以及整個(gè)亞太地區(qū)，并在全球73個(gè)國(guó)家設(shè)有超過181個(gè)辦公室，是目前全球律師業(yè)規(guī)模*大的律師事務(wù)所。大成律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：國(guó)企重組改制與產(chǎn)權(quán)交易、不良資產(chǎn)處置及破產(chǎn)重整與清算業(yè)務(wù)、公司綜合類業(yè)務(wù)、公司并購(gòu)與重組、證券與資本市場(chǎng)、私募股權(quán)與投資基金、房地產(chǎn)與建設(shè)工程、礦業(yè)、能源與自然資源、銀行與金融、外商直接投資與外資并購(gòu)、境外投資、反壟斷與國(guó)家安全審查、稅務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)與WTO業(yè)務(wù)、海商海事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訴訟仲裁、刑事辯護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等。
本書共分為八個(gè)部分。在體例上，除投資并購(gòu)、資本市場(chǎng)涉及的一般性法律規(guī)定外，按企業(yè)所有制形式選取了國(guó)有資產(chǎn)、上市公司、外資企業(yè)，按重點(diǎn)行業(yè)選取了私募基金、破產(chǎn)重組，按行政管理關(guān)系選取了境外投資、稅收領(lǐng)域。所有整理的政策法規(guī)均按時(shí)間、重要程度和相關(guān)性的原則排序，有修改的文件以*近一次修改時(shí)間為準(zhǔn)，本書收錄文件截止到2020年9月。文件題注中部分發(fā)文機(jī)關(guān)采用簡(jiǎn)稱。書中不完善之處，望諸位讀者指正。

編　者
2020年10月

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