前言

航天技術(shù)是當(dāng)今世界重要的科技領(lǐng)域和主導(dǎo)技術(shù)之一，在科技、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事等方面給人類帶來了深遠(yuǎn)影響。航天活動(dòng)具有成本高、挑戰(zhàn)多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要依靠復(fù)雜的社會(huì)化活動(dòng)以及體制的保障與支撐才能開展。航天的科研生產(chǎn)和工程活動(dòng)，既需要人的智力的密集投入，又需要在把握航天科技理論與規(guī)律的基礎(chǔ)上，配備大量的資源與設(shè)施。兩者按照一定的模式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化整合，即為航天體制的建構(gòu)過程。不同國(guó)家的航天技術(shù)路線、體制機(jī)制各有差異，這是人理與物理交叉互動(dòng)的過程與結(jié)果。

中國(guó)航天經(jīng)過60多年的發(fā)展與積累，已躋身航天大國(guó)行列。縱觀國(guó)際航天和中國(guó)航天的發(fā)展歷程，航天體制始終發(fā)揮著重要作用。時(shí)至今日，中國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展成就被視作中國(guó)科技實(shí)力的重要標(biāo)志，有力增強(qiáng)了中國(guó)的民族凝聚力與綜合國(guó)力。然而，就中國(guó)航天在技術(shù)路線、體制機(jī)制等方面與其他國(guó)家的差異性，以及中國(guó)航天在體制上的整體特殊性而言，目前尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究。鑒于此，本書將航天納入科學(xué)社會(huì)學(xué)與科學(xué)人類學(xué)的范疇，嘗試以人理與物理的交叉互動(dòng)為分析框架，對(duì)中國(guó)航天及其體制展開探索與研究。

航天是社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，航天事業(yè)是人理與物理交叉互動(dòng)的發(fā)展呈現(xiàn)，中國(guó)航天事業(yè)是人類航天事業(yè)的重要組成部分。本書第一章概要地描述了人類開拓太空的歷程。以1903年俄國(guó)科學(xué)家齊奧爾科夫斯基提出液體火箭推進(jìn)的理論設(shè)想為起點(diǎn)，人類探索外層空間、開展航天活動(dòng)由空想邁入理論階段；以1957年10月4日蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星為標(biāo)志，人類正式進(jìn)入太空時(shí)代，美蘇爭(zhēng)霸加劇太空軍事化，航天科技也取得長(zhǎng)足進(jìn)步；1991年蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)落幕，國(guó)際航天自此進(jìn)入多極化發(fā)展階段。中國(guó)航天自1956年起步，目前已大抵走完4個(gè)階段，分別解決了：導(dǎo)彈研制、衛(wèi)星上天的問題；運(yùn)載提升、衛(wèi)星應(yīng)用的問題；工程能力全面提升的問題；成為航天大國(guó)的問題。目前，中國(guó)正向著建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)快速邁進(jìn)。

第二章簡(jiǎn)要梳理了世界主要航天國(guó)家或地區(qū)，包括美國(guó)、蘇聯(lián)/俄羅斯、西歐、日本、印度、巴西等的航天體制的路徑之別，介紹了中國(guó)航天體制在獨(dú)立自主發(fā)展中的演化。中國(guó)航天在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展戰(zhàn)略、體制結(jié)構(gòu)、重要項(xiàng)目等由中央決策，具有很高的政治地位與重要的社會(huì)影響；航天工業(yè)部門經(jīng)歷了從多部門協(xié)調(diào)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、從軍隊(duì)編制到集體轉(zhuǎn)業(yè)、從國(guó)家部委到大型航天科技企業(yè)的體制演化歷程；工程系統(tǒng)以矩陣式結(jié)構(gòu)存在，結(jié)合了以研究院及所、廠的科技研發(fā)能力為支撐的大協(xié)作配套體系和由“兩條指揮線”構(gòu)筑的型號(hào)研制管理模式�？傮w而言，各國(guó)航天體制路徑的差異，都是人理與物理交叉在一起，互相作用、持續(xù)演化的必然結(jié)果。正是由于人理與物理的交叉互動(dòng)，航天體制在體制結(jié)構(gòu)、支配規(guī)律、發(fā)展格局等層面呈現(xiàn)出普遍的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，即多重二元性。

中國(guó)的航天體制植根于中國(guó)土壤，具有獨(dú)特的演化歷程，呈現(xiàn)出與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的特點(diǎn)，并為航天事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。第三章、第四章基于對(duì)中國(guó)航天的核心研制單位之一——中國(guó)空間技術(shù)研究院的分析研究，對(duì)中國(guó)航天體制的建構(gòu)路徑的具體脈絡(luò)進(jìn)行梳理，展現(xiàn)人理與物理交叉互動(dòng)的聯(lián)結(jié)框架與組織形態(tài)。

中國(guó)航天事業(yè)的重要奠基人——錢學(xué)森，他所提倡的系統(tǒng)工程方法在“兩彈一星”及后續(xù)國(guó)防尖端技術(shù)的實(shí)踐中得到有效驗(yàn)證，并在航天事業(yè)的發(fā)展過程中得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)工程觀到系統(tǒng)思維的進(jìn)階演化，廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)略謀劃、科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、綜合管理等方面。第三章在介紹五院環(huán)境場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，從五院的科研生產(chǎn)活動(dòng)、質(zhì)量管理、管理協(xié)作等方面對(duì)系統(tǒng)工程的運(yùn)用與實(shí)踐進(jìn)行了描述。系統(tǒng)工程在中國(guó)航天體制的建構(gòu)與發(fā)展過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是人理與物理交叉互動(dòng)的聯(lián)結(jié)框架。

五院與外界存在清晰的邊界，邊界內(nèi)的共同體呈現(xiàn)出“半閉合”的特征，尤其是在“人”的層面。這種“半閉合”的特征是人理與物理的交叉互動(dòng)經(jīng)組織化后呈現(xiàn)的形態(tài)，一方面體現(xiàn)為共同體與外界存在相對(duì)清晰的邊界，甚至在共同體內(nèi)部的組織與組織之間、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間也存在次一級(jí)的亞邊界；另一方面體現(xiàn)為共同體對(duì)外界的開放程度是相對(duì)有限的。第四章以此開篇，分析了共同體的凝聚機(jī)制、角色分工與創(chuàng)新實(shí)踐，展現(xiàn)了共同體在精神文化層面的擴(kuò)散影響。在閉合與開放之間，既應(yīng)適當(dāng)開放，又應(yīng)堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)地維持某種平衡。

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)�！苯�年來，航天夢(mèng)已成為全體中國(guó)航天人共同的奮斗目標(biāo)。建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，既要靠科技創(chuàng)新，也要靠體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，這也是人理與物理實(shí)現(xiàn)有效交叉互動(dòng)的推進(jìn)方向。為此，第五章從三個(gè)方面做了分析介紹：一是把握國(guó)家的戰(zhàn)略需要，包括政治與安全、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、外交與國(guó)際合作三個(gè)層面；二是把握領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)向；三是對(duì)人理與物理交叉互動(dòng)的展望，包括社會(huì)文化趨勢(shì)、生產(chǎn)要素調(diào)整、系統(tǒng)演化方向。以上三個(gè)方面都應(yīng)作為制定和完善具體戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案的依據(jù)，從而持續(xù)優(yōu)化航天體制，最終實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。