改革開放40年，見證了中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程。中國城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2018年的59.6%，城鎮(zhèn)常住人口由1.7億人增加到8.3億人。京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域已經(jīng)成為世界著名的城市群，眾多中小城市和小城鎮(zhèn)成為農(nóng)民工就地城鎮(zhèn)化的重要載體。中國城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成就，是影響21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的兩大事件之一。
　　長期以來，我國實(shí)行的是工業(yè)化引致下的被動(dòng)城鎮(zhèn)化，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)重不協(xié)調(diào)狀況，具體表現(xiàn)為“促小限大”、土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)分割等問題。為了解決這些問題，2014年我國適時(shí)提出了“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。本研究就是在這一背景之下，立足于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“四化”（新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化）同步推進(jìn)的歷史進(jìn)程，從經(jīng)驗(yàn)、理論、視角、體制四個(gè)維度詳細(xì)分析新型城鎮(zhèn)化模式。全書共分為十一章，研究內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：
　　第一，全面考察了包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的世界城鎮(zhèn)化模式，從而將一般性研究和特殊性研究較好地結(jié)合起來。發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化模式的成功之處恰好是發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化模式存在的問題，要突破大小之爭(zhēng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些啟示對(duì)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要參考價(jià)值和借鑒意義。
　　第二，重新界定了新型城鎮(zhèn)化模式的內(nèi)涵與特點(diǎn)。首先，要深化城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。作為一般性概念，“城鎮(zhèn)化”至少應(yīng)該弄清楚如下內(nèi)容：它與“城市化”是什么關(guān)系？作為一種社會(huì)轉(zhuǎn)變過程，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容有哪些？各國的城鎮(zhèn)化建設(shè)是否存在一般規(guī)律？其次，要闡明何為“新”？它是“國際特色”“中國特色”“新型特色”的有機(jī)統(tǒng)一。
　　第三，詳細(xì)研究了新型城鎮(zhèn)化模式的硬件基礎(chǔ)。從空間載體來看，要堅(jiān)持以城市群為載體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從城鄉(xiāng)關(guān)系來看，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展是必然選擇。從產(chǎn)業(yè)支撐來看，要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
　　第四，全面分析了新型城鎮(zhèn)化模式的軟件條件。戶籍制度改革既要解決“戶福脫鉤”問題，更要破解農(nóng)民工“大城市進(jìn)不去、小城市不愿去”問題。土地制度改革要服務(wù)于人口城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，扭轉(zhuǎn)“重土地、輕人口”的偏向，解決“人地脫鉤”問題，完善農(nóng)村集體土地使用權(quán)的物權(quán)屬性，調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，合理分配土地增值收益。行政管理體制改革要服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，彌補(bǔ)中小城市發(fā)展不足的缺陷；賦予城鎮(zhèn)平等的發(fā)展權(quán)，消除公共資源配置中的城市行政等級(jí)觀念；實(shí)現(xiàn)行政層級(jí)扁平化，降低行政成本，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　本書得到了國家社科基金項(xiàng)目（13BJY052）、江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程三期項(xiàng)目的資助。在文獻(xiàn)資料的收集與整理、本書的校對(duì)等方面，我的研究生金煒浩、呂陽、孫雅倩、苗雨等做了大量工作。在本書撰寫和修改過程中，參考和借鑒了很多國內(nèi)外專家、學(xué)者的觀點(diǎn)和建議。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社給予了大力支持和幫助。謹(jǐn)在此一并致以謝意！
　　限于本人的專業(yè)知識(shí)和研究能力，書中存在眾多問題，懇請(qǐng)專家、學(xué)者批評(píng)指正，便于本人深化對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)。