黨的十九大報告要求,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有優(yōu)選競爭力的世界品質(zhì)企業(yè)。集團管控體系是大型企業(yè)集團公司管理現(xiàn)代化和管理能力的重要體現(xiàn),對于企業(yè)自身做強做大具有十分重要的重要意義。“做強做優(yōu),培育具有靠前競爭力、世界品質(zhì)的集團公司”,是國家對包括大型石油集團戰(zhàn)略發(fā)展的總體要求,同時也是我國石油集團自身發(fā)展的內(nèi)在需要。目前,對于集團化運作的本質(zhì)規(guī)律的認知,在企業(yè)界、學術(shù)界仍然眾說紛紜,莫衷一是。我國石油企業(yè)集團管控體系建設(shè)任重而道遠。
《我國大型石油企業(yè)集團管控體系研究》圍繞“建設(shè)世界品質(zhì)企業(yè)”的目標總要求,梳理和分析靠前外對集團管控的不同觀點,通過對主要的靠前石油企業(yè)進行管控體系對標。選取?松梨、英國石油、殼牌石油、中石油、中石化、中海油三家靠前石油企業(yè)與三家靠前石油企業(yè),共計六家石油企業(yè),進行管控體系對標分析,分析我國石油企業(yè)集團如何能夠建立有效的集團管控體系,提升集團管控能力與效率。
《我國大型石油企業(yè)集團管控體系研究》希望為我國石油企業(yè)加快建設(shè)高效的集團管控體系,深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提供有益參考。
黨的十九大報告要求,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)!白鰪娮鰞(yōu),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”,是國家對大型石油集團戰(zhàn)略發(fā)展的總體要求,同時也是我國石油集團自身發(fā)展的內(nèi)在需要。
自2003年國有資產(chǎn)管理體制改革以來,中央企業(yè)普遍扭轉(zhuǎn)了“集而不團”的松散聯(lián)合態(tài)勢,集團化運作和集團管控水平顯著增強,集團管控體系穩(wěn)步完善,集團管控能力持續(xù)提升。許多中央企業(yè)集團已經(jīng)克服了集團管控目標不清晰、管控架構(gòu)不合理、管控執(zhí)行不到位以及風險管理意識不夠強等問題,集團管控的整體水平明顯提升,圍繞“增強集團公司控制力”的集團管控體系建設(shè)取得了較大成效。
國企改革是中國經(jīng)濟領(lǐng)域改革的熱點。改革開放40多年來,國企改革已進入深水區(qū)。隨著中國經(jīng)濟的高速增長與企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,成立集團公司已成為許多中國企業(yè)發(fā)展到一定階段的普遍選擇。
集團管控體系是大型企業(yè)集團公司管理現(xiàn)代化和管理能力最重要的體現(xiàn),是企業(yè)發(fā)展壯大、提高競爭力和國際化經(jīng)營的先決條件,對我國現(xiàn)代化、國際化,乃至整個國家的經(jīng)濟安全和國際競爭力都具有舉足輕重的作用。不論從宏觀上對于中華民族的和平崛起,還是在微觀上對于企業(yè)自身做強做大,集團管控體系都具有十分重要的意義,因此必須從戰(zhàn)略上高度重視集團管控體系對企業(yè)集團的重要作用。
宋云中,男。1995年7月畢業(yè)于山西財經(jīng)學院。在職期間, 2006年12月獲得香港大學工商管理碩士學位;2011年11月獲得法國雷恩高等商學院工商管理博士學位。 曾先后在靠前貿(mào)易部、國家靠前貿(mào)易局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會工作。2010年3月起擔任中國海洋石油總公司能源經(jīng)濟研究院副院長,2014年11月至今擔任中國海洋石油集團有限公司政策研究室副主任。曾擔任中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、中國石油企業(yè)協(xié)會管理現(xiàn)代化成果評審專家、中國海洋石油集團有限公司現(xiàn)代化成果評審專家、國務(wù)院國資委研究中心特邀研究員、中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會副主席。 曾在《經(jīng)濟日報》、《企業(yè)管理》、《上海國資》等刊物發(fā)表文章20余篇。先后主持完成多項重量、集團公司級研究課題,取得較好的實踐成果。國家重大專項《我國南海維權(quán)與資源開發(fā)戰(zhàn)略研究》,擔任項目辦公室主任,主報告執(zhí)筆人。主報告三項建議被中央采納。2013年2月得到總書記批示:“請中央維護海洋權(quán)益領(lǐng)導小組辦公室專門聽取項目組匯報,提出工作建議。”對推動我國海洋維權(quán)與資源開發(fā)發(fā)揮了重要的推動作用。
章 集團管控及基本體系 1
一、 我國石油企業(yè)加強集團管控的重要性和必要性 1
二、 管控和集團管控的概念 2
三、 集團管控的構(gòu)成要素 4
四、 國內(nèi)外學者對集團管控體系的分類 11
五、 主要的集團管控體系 15
第二章對標國際石油企業(yè)集團管控體系 19
一、 國際石油企業(yè)概況 19
二、 對標國際石油企業(yè)管控體系 20
三、 國際領(lǐng)先企業(yè)業(yè)務(wù)管理架構(gòu)與集團管控特征 34
第三章石油類中央企業(yè)集團管控現(xiàn)狀 45
一、 優(yōu)化調(diào)整總部職能,集團總部管控能力得到提升 45
二、 多數(shù)企業(yè)戰(zhàn)略管控邏輯清晰,著力推進戰(zhàn)略管控 46
三、 積極推進文化建設(shè),滲透管控過程 47
四、 建立健全風控體系,切實提升風控水平 47
五、 著力推進信息化建設(shè),管控支撐日趨明顯 48
六、 海外布局初具雛形,國際化管控體系初步建立 48
第四章我國石油企業(yè)集團管控體系選擇 50
一、 石油企業(yè)集團管控的目標與指導思想 50
二、 石油企業(yè)集團管控的影響因素 53
三、 提高石油企業(yè)集團管控能力的建議 69
第五章?松梨趹(zhàn)略控制管控體系 91
第六章BP公司集權(quán)一分權(quán)一集權(quán)的管控體系 97
第七章中國海油集團管控體系 108
一、 黨的領(lǐng)導,將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力 108
二、 置身國際接軌前沿、創(chuàng)新公司管控體系 125
三、 戰(zhàn)略引領(lǐng)、強化前瞻思維 137
四、 對外開放與國際合作 152
五、 規(guī)范化管控戰(zhàn)略 168
六、 繼承和發(fā)揚石油精神、凝聚企業(yè)文化 181
七、 全面風險管控為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航 197
第八章經(jīng)驗和啟示 226
一、 黨的領(lǐng)導與公司管控有機結(jié)合 226
二、 按照資本市場規(guī)律,提升公司管控水平 227
三、 規(guī)范董事會建設(shè),強化公司管控和集團管控 227
四、 遵守法律法規(guī),處畛利益相關(guān)者之間的利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展……228
五、 公司管控體系創(chuàng)新的選擇過程中遵循兩個基本原則 228
六、 將“以人為本”作為關(guān)鍵紐帶,有效融合“老三會”與“新三會”…229
七、 努力打破路徑依賴,積極創(chuàng)造新路徑來提高公司管控的有效性…229
八、 培育優(yōu)秀基因 230
九、 對標卓越