本書采用地震社會(huì)學(xué)和救災(zāi)制度史相結(jié)合的基本思路和問題導(dǎo)向，著重對(duì)2008年汶川特大地震災(zāi)害的基本概況及特點(diǎn)，以及由此而引起我國(guó)現(xiàn)行地震救災(zāi)管理、救災(zāi)隊(duì)伍、救災(zāi)醫(yī)療、救災(zāi)物資、救災(zāi)捐款、災(zāi)后重建、救災(zāi)科技、救災(zāi)立法、救災(zāi)宣傳等制度存在的問題及其變化，進(jìn)行了系統(tǒng)深入的專題研討，并對(duì)上述相關(guān)管理制度轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了具體對(duì)策與措施建議，進(jìn)而揭示了汶川特大地震既是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震，同時(shí)也給我國(guó)救災(zāi)制度，特別是現(xiàn)行地震救災(zāi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了一次大沖擊、大考驗(yàn)、大轉(zhuǎn)型和大升級(jí)。