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長株潭作為“一帶一路”重要節(jié)點、“一帶一路”的核心區(qū)域以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的腹地，已占全省1/7的面積、1/3的人口，創(chuàng)造了全省40%以上的經(jīng)濟(jì)總量、70%以上的科技成果，成為創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的重要引擎。長株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展步入新階段。新階段發(fā)展的前景，也就是定型目標(biāo)和發(fā)展模式是什么？通過對幾種可能的分析比較，采用大都市區(qū)為好。大都市？即一個城市密集區(qū)，各個城市對所轄區(qū)域行駛行政管理權(quán)是獨立的。相互之間的聯(lián)系，如交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)治理、社會安全保障、社會保險轉(zhuǎn)移等等實現(xiàn)同城化。長株潭實施的五同網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是基礎(chǔ)性的同城化，之后又共同獲批國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗區(qū)，獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中信部關(guān)于長株潭創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群的批復(fù)，等等。2016年，由張萍主編,史永銘、胡亞文副主編，編輯出版了《長株潭一體化三十五年文獻(xiàn)選編》，它是一體化、同城化走過三十五年實路的歷史記錄，說明長株潭大都市圈已經(jīng)形成。在產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展上實施差別化、特色化戰(zhàn)略。長沙是工程機械之都，長沙從這里推進(jìn)，從制造之都到智能之城的。2019年長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)總值1639億元。其產(chǎn)品混凝土機械產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的80%。株洲是中國動力之谷，是全球很大的軌道交通裝備研發(fā)制造基地。軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2015年也達(dá)到1250億元。打造兩個世界產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展空間達(dá)一個小時通勤圈。

導(dǎo)論

長株潭作為“一帶一路”重要節(jié)點、“一帶一路”的核心區(qū)域以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的腹地，以占湖南省1/7的面積、1/3的人口，創(chuàng)造了全省40%以上的經(jīng)濟(jì)總量、70%以上的科技成果，成為創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的重要引擎。
長株潭發(fā)展的定型目標(biāo)和發(fā)展模式是什么？第一次提出是2001年，2001年我寫了對長株潭發(fā)展的一個階段性總結(jié)——《歷史回顧與展望——長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的由來曲折和發(fā)展新階段》。長株潭1982年被提出，1984年進(jìn)入省委決策，1985年成立長株潭規(guī)劃辦公室，經(jīng)過三年的運作和初步試驗取得顯著成效，并總結(jié)為《長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦公室1986年工作總結(jié)報告》。但由于湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，社會對提高長株潭的地位不能形成社會共識。
1994年10月，中共湖南省代表大會期間，長株潭三市市委書記聚集在一起，共同認(rèn)為湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度說，關(guān)鍵是要發(fā)揮長株潭這個城市群體的帶動作用和輻射作用，作好長株潭經(jīng)濟(jì)一體化這篇大文章。如何啟動？會后長沙市委書記邀我商議。我認(rèn)為靠個人意見、寫報告無濟(jì)于事，要靠集體，靠集體權(quán)威性的意見表達(dá)和訴求。
1996年11月，長株潭三市市委、市政府和湖南省社會科學(xué)院聯(lián)合,在株洲召開了“長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)研討會”。參加會議的有三市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，省直各部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者86人。
研討會引起了省委決策者的重視，1997年3月，湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了“長株潭座談會”，參加會議的有三市黨政的主要負(fù)責(zé)人和省直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。會議否定了1995年開始實施的“一點一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。要進(jìn)一步突出長株潭的作用，把長株潭建成湖南發(fā)展的核心增長極、現(xiàn)代化網(wǎng)狀城市群。
1998年7月,成立了以省委副書記為組長的長株潭經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省計委。并確定按“總體規(guī)劃啟動，基礎(chǔ)設(shè)施先行”的思路和指導(dǎo)思想，由省計劃委員會牽頭組織省直各有關(guān)部......

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